เช้าวันที่ 25 พฤษภาคม ซึ่งเป็นการดำเนินการต่อโปรแกรมของการประชุมสมัยที่ 7 ของรัฐสภาชุดที่ 15 รัฐสภาได้หารือในห้องโถงเกี่ยวกับผลการกำกับดูแลตามหัวข้อของ "การดำเนินการตามมติที่ 43/2022/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2565 ของรัฐสภาเกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม และมติของรัฐสภาเกี่ยวกับโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการจนถึงสิ้นปี 2566"
นโยบายช่วยเหลือดอกเบี้ยผ่านธนาคารพาณิชย์เข้าถึงเพียง 3% ของแผนเท่านั้น
มติที่ 43 ได้มีการออกและดำเนินการในบริบทพิเศษ ในขณะที่การระบาดของโควิด-19 กำลังเกิดขึ้นและส่งผลกระทบด้านลบอย่างมากต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน เศรษฐกิจประสบปัญหาหลายประการ การเจริญเติบโตลดลง การผลิตและธุรกิจแคบลง หลักประกันสังคม การจ้างงาน และการดำรงชีพของคนงานได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง
จากการประเมินของคณะผู้แทนติดตาม พบว่ามีการดำเนินการตามมติที่ 43 อย่างเร่งด่วนทั่วประเทศ บรรลุผลเชิงบวกหลายประการ มีส่วนสำคัญในการดำเนินนโยบายของพรรค รัฐสภา และรัฐบาลในการป้องกันและต่อสู้กับการระบาดของโควิด-19 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ สามารถควบคุมและยุติการระบาดของโควิด-19 ได้อย่างค่อยเป็นค่อยไป ทำให้สังคมกลับคืน สู่ภาวะปกติ ส่งเสริมเศรษฐกิจให้ก้าวข้ามความยากลำบาก ฟื้นตัวและเติบโต มีระบบประกันสังคม รักษาการป้องกันประเทศ ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม
ภาพการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 7 สมัยที่ 15 เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม ภาพโดย: ตรอง ไห่
ผลการดำเนินการพบว่า นโยบายและมาตรการที่ออกตามมติที่ 43 ส่วนใหญ่มีความทันต่อสถานการณ์ สอดคล้องกับความต้องการของประชาชน ตอบสนองความต้องการในสถานการณ์เร่งด่วน และประชาชนให้ความเห็นชอบและดำเนินการตอบสนองอย่างจริงจัง
มีการนำนโยบายต่างๆ มากมายมาปฏิบัติและเกิดประสิทธิผลในเวลาที่เหมาะสม เช่น นโยบายสินเชื่อผ่านระบบธนาคารนโยบายสังคม การสนับสนุนค่าเช่าที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน การลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม เป็นต้น
อย่างไรก็ตาม คณะผู้แทนติดตามประเมินว่าการเตรียมการลงทุนของบางโครงการยังล่าช้า ไม่พร้อมสำหรับการดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนตามกำหนดเวลาตามมติที่ 43 รายชื่อโครงการที่เสนอต่อรัฐสภายังไม่ใกล้เคียงความเป็นจริงและต้องมีการปรับเปลี่ยนอย่างมาก ความคืบหน้าในการดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนของหลายโครงการยังไม่เป็นไปตามกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ในสองปีงบประมาณ พ.ศ. 2565-2566 โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการลงทุนในสาขาสาธารณสุขและเทคโนโลยีสารสนเทศมีความคืบหน้าล่าช้ามาก
นโยบายบางอย่างไม่บรรลุเป้าหมายที่วางแผนไว้ เช่น นโยบายสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% ต่อปี ผ่านระบบธนาคารพาณิชย์ ทำให้เกิดอัตราการเบิกจ่ายต่ำ เพียงประมาณ 3.05% ของแผน นโยบายสนับสนุนค่าเช่าที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงาน เพียง 56% ของแผน
นโยบายการช่วยเหลือประชาชนและคนงานในบางพื้นที่ยังคงล่าช้าและสับสน การประเมินและการชำระเงินช่วยเหลือแก่ผู้รับประโยชน์ต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายและล่าช้ากว่าที่กำหนด
รายงานการติดตามผลแนะนำให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นเร่งดำเนินการและเบิกจ่ายโครงการลงทุนโดยใช้เงินทุนจากโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยมุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายเงินทุนโครงการที่จัดสรรให้เสร็จสิ้นภายในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2567
ในกรณีที่การเบิกจ่ายงบประมาณไม่สามารถดำเนินการได้ตามแผน ขอแนะนำให้ชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นักลงทุน และหน่วยงานบริหารจัดการโครงการ พร้อมกันนี้ ให้เสนอและรายงานต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 8 ของรัฐสภาชุดที่ 15 เพื่อพิจารณาและอนุมัติการขยายระยะเวลาดำเนินการและการเบิกจ่ายงบประมาณออกไปจนถึงปี พ.ศ. 2568 เพื่อไม่ให้โครงการล่าช้าและไม่มีประสิทธิภาพ
การสร้างนโยบายการจัดเก็บค่าผ่านทางบนทางหลวงที่รัฐลงทุน
สำหรับการดำเนินการตามมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการสำคัญระดับชาติหลายโครงการนั้น คณะผู้ตรวจสอบประเมินว่า เนื่องด้วยปัจจุบันมีวัสดุก่อสร้างที่ประสบปัญหาจำนวนมาก และได้รับผลกระทบอย่างหนักจากสถานการณ์การระบาดของโควิด-19 รัฐบาลจึงได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งรัดดำเนินการโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะทาง 635 กม. ในช่วงปี 2560-2563 ซึ่งจะทำให้ทางด่วนทั่วประเทศมีความยาวรวม 2,001 กม.
อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้าของบางโครงการยังคงล่าช้าเมื่อเทียบกับข้อกำหนดในมติของรัฐสภา โดยคาดว่าบางโครงการจะเพิ่มการลงทุนรวม ซึ่งจะนำไปสู่การปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนของโครงการ
นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นำเสนอรายงานของคณะผู้แทนกำกับดูแลเกี่ยวกับการดำเนินนโยบายสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และโครงการสำคัญระดับชาติหลายโครงการ ภาพ: ตรอง ไห่
การคาดการณ์และการเตรียมการลงทุนสำหรับบางโครงการยังคงมีจำกัด ส่งผลให้ต้องมีการปรับเปลี่ยนระหว่างการดำเนินการ ในบางโครงการ การเตรียมการออกแบบและประมาณการ การประเมิน และการอนุมัติยังไม่เพียงพอ การยอมรับ การชำระเงิน การบริหารต้นทุนการลงทุน และคุณภาพการก่อสร้างยังคงมีจำกัด
บางโครงการได้ดำเนินการแล้วเสร็จและเปิดดำเนินการแล้วแต่ยังไม่ได้มีการลงทุนในส่วนของจุดพักรถและระบบจราจรอัจฉริยะอย่างสอดประสานกัน ทำให้เกิดความยุ่งยากต่อผู้ร่วมใช้ถนนและมีความเสี่ยงที่จะเกิดอุบัติเหตุจราจรได้...
ตามรายงานของหนังสือพิมพ์กองทัพประชาชน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)