โครงการบ้านพักอาศัยสังคมเป็นส่วนสำคัญของนโยบายประกันสังคม ช่วยแก้ปัญหาความต้องการที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้น้อยที่ไม่มีสิทธิ์ซื้อ เช่า หรือเช่าบ้านในราคาตลาด ด้วยแรงจูงใจด้านราคาขายและอัตราดอกเบี้ยเงินกู้จากธนาคาร โครงการบ้านพักอาศัยสังคมจึงดึงดูดความสนใจของผู้ที่ต้องการซื้อบ้านอยู่เสมอ
อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ทุกคนที่มีสิทธิ์ซื้อบ้านพักอาศัยสังคม ดังนั้น ตามกฎหมายแล้ว ใครบ้างที่มีสิทธิ์ซื้อบ้านพักอาศัยสังคม?
ตามมาตรา 49 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 บุคคลจะมีสิทธิซื้อที่อยู่อาศัยสังคมได้ หากมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขทั้งหมดในมาตรา 51 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 ซึ่งรวมถึง:
- บุคคลผู้มีเงินสมทบปฏิวัติตามกฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติพิเศษแก่บุคคลผู้มีเงินสมทบปฏิวัติ;
- ครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจนในพื้นที่ชนบท
- ครัวเรือนในพื้นที่ชนบทได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศบ่อยครั้ง
- ผู้มีรายได้น้อย ครัวเรือนยากจน และครัวเรือนเกือบยากจนในเขตเมือง
- คนงานที่ทำงานในสถานประกอบการภายในและภายนอกนิคมอุตสาหกรรม;
- นายทหาร นายทหารยศประมุขวิชาชีพ นายทหารยศประมุขวิชาชีพ ทหารอาชีพ ข้าราชการในหน่วยงานและตำรวจของประชาชน และกองทัพของประชาชน
- ผู้บังคับบัญชา ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยผู้บังคับบัญชา ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ;
- ผู้เช่าที่ได้คืนที่อยู่อาศัยของรัฐตามที่กำหนด คือ ผู้เช่าที่อยู่อาศัยของรัฐซึ่งไม่มีสิทธิเช่าที่อยู่อาศัยอีกต่อไป หรือย้ายออกไปอยู่ที่อื่น หรือฝ่าฝืนข้อกำหนดเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้ที่อยู่อาศัย และถูกยึดคืน จะต้องคืนที่อยู่อาศัยของรัฐ
- ครัวเรือนและบุคคลธรรมดาที่มีที่ดินที่ต้องเวนคืนและมีบ้านเรือนต้องถูกเวนคืนตามกฎหมาย แต่ยังไม่ได้รับการชดเชยจากรัฐเป็นบ้านเรือนและที่ดินเพื่ออยู่อาศัย
มีผู้มีสิทธิ์ซื้อบ้านพักอาศัยสังคม จำนวน 10 กลุ่ม (ภาพประกอบ: หนังสือพิมพ์ รัฐบาล )
นอกจากจะต้องเป็นผู้มีสิทธิ์ซื้อบ้านพักอาศัยสังคมข้างต้นแล้ว ผู้ซื้อยังต้องมีคุณสมบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในมาตรา 51 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 อีกด้วย ได้แก่
สภาวะที่อยู่อาศัย : ผู้ที่ยังไม่มีที่อยู่อาศัย ผู้ที่ยังไม่ได้ซื้อ เช่า หรือเช่าซื้อที่อยู่อาศัยสงเคราะห์ ผู้ที่ยังไม่มีนโยบายที่อยู่อาศัยหรือที่ดินรองรับในรูปแบบใดๆ ณ สถานที่อยู่อาศัยหรือสถานศึกษา หรือมีที่อยู่อาศัยเป็นของตนเองแต่พื้นที่ที่อยู่อาศัยเฉลี่ยต่อหัวในครัวเรือนต่ำกว่าพื้นที่ที่อยู่อาศัยขั้นต่ำที่ทางราชการกำหนดในแต่ละช่วงและแต่ละภาค
เงื่อนไขการอยู่อาศัย : ผู้ซื้อบ้านจัดสรรต้องมีถิ่นที่อยู่ถาวรหรือทะเบียนบ้านชั่วคราว แต่ได้ชำระเงินประกันสังคมมาแล้ว 1 ปีขึ้นไป ในจังหวัดหรืออำเภอที่มีโครงการพัฒนาบ้านจัดสรร
เงื่อนไขรายได้: ผู้ซื้อบ้านไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาตามระเบียบภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ผู้ที่มาจากครัวเรือนยากจนต้องอยู่ในเกณฑ์ความยากจนตามระเบียบของรัฐบาล สำหรับข้าราชการและลูกจ้าง ต้องไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาตามกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา หากอยู่ในข่ายการคุ้มครองทางสังคมและต้องการซื้อที่อยู่อาศัยสังคม จะต้องได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล/แขวง/เมืองที่ตนอาศัยอยู่ นักศึกษาสามารถเช่าที่อยู่อาศัยสังคมได้เท่านั้น ไม่สามารถซื้อได้
ผู้ที่ตรงตามเงื่อนไขข้างต้นต้องลงทะเบียนเพื่อซื้อกับนักลงทุนโครงการบ้านจัดสรรสังคม หลังจากเอกสารได้รับการอนุมัติแล้ว นักลงทุนและผู้ซื้อจะหารือและตกลงกันในการลงนามในสัญญาซื้อขาย โดยขั้นตอนการดำเนินการโดยละเอียดเป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 100/2015/ND-CP
นอกจากนี้ ผู้ซื้อบ้านพักอาศัยสังคมต้องใส่ใจกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการขายบ้านพักอาศัยสังคม (หากมีความจำเป็นต้องขาย) เช่น ระยะเวลาขั้นต่ำ 5 (ห้า) ปี นับจากวันที่ผู้ซื้อชำระค่าซื้อหรือเช่าบ้านครบถ้วนและมีความจำเป็นต้องขายบ้าน จึงจะสามารถดำเนินการซื้อขายได้ การซื้อขายต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของมาตรา 62 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557
ในกรณีที่ภายใน 5 ปีนับจากวันที่ผู้ซื้อหรือผู้เช่าได้ชำระเงินค่าซื้อหรือเช่าซื้อบ้านครบถ้วนแล้วและมีความจำเป็นต้องขายบ้าน บ้านนั้นสามารถขายได้เฉพาะกับหน่วยบริหารจัดการบ้านพักอาศัยสังคม หรือขายให้กับผู้มีสิทธิ์ซื้อบ้านพักอาศัยสังคมได้เฉพาะหน่วยดังกล่าวเท่านั้น
เมื่อเร็ว ๆ นี้ สมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (ฉบับแก้ไข) ว่าจำเป็นต้องพัฒนาโครงการบ้านพักอาศัยให้เช่าเพื่อลดภาระทางการเงินของผู้มีรายได้น้อย เหตุผลก็คือ ในความเป็นจริงแล้ว ผู้มีรายได้น้อยส่วนใหญ่เป็นแรงงานและแรงงานใหม่ ซึ่งมองว่าที่อยู่อาศัยเป็นทรัพย์สินที่มีมูลค่าสูงเกินตัว นอกจากนี้ยังมีกรณีการปลอมแปลงรายได้เพื่อซื้อบ้าน หรือกรณีของนักเก็งกำไรที่ยืมชื่อแรงงานมาจดทะเบียนซื้อบ้าน
ปัจจุบันในหลายประเทศ นักลงทุนเพียงแต่เป็นผู้ดำเนินโครงการเท่านั้น ขณะที่การบริหารจัดการและการดำเนินงานจะดำเนินการโดยองค์กรภาครัฐและเอกชนมืออาชีพ องค์กรเหล่านี้ทำงานร่วมกับนักลงทุนตั้งแต่เริ่มพัฒนาโครงการ มุ่งมั่นที่จะซื้อบ้านในราคาที่เหมาะสมเพื่อเช่าระยะยาว และช่วยแก้ปัญหากระแสเงินสดของนักลงทุน ด้วยเหตุนี้ ผู้มีรายได้น้อยจึงไม่แน่ใจว่าจะมีบ้านเป็นของตัวเองหรือไม่ แต่มีสิทธิ์ที่จะอยู่อาศัยได้
ลาเกอร์สโตรเมีย (การสังเคราะห์)
มีประโยชน์
อารมณ์
ความคิดสร้างสรรค์
มีเอกลักษณ์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)