วันนี้ 14 กุมภาพันธ์ หนังสือเวียนฉบับที่ 29 ของกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เรื่อง การควบคุมการเรียนการสอนพิเศษ มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการแล้ว คำถามคือจะจัดการอย่างไรในภายหลัง เพื่อไม่ให้มีการทดสอบแบบเข้มข้นในช่วงแรก แต่ทุกอย่างกลับเข้าสู่ภาวะปกติ
ฉัน ต้องการที่จะห้ามการสอนพิเศษเพิ่มเติมในโรงเรียนประถมโดยเด็ดขาด
“ทำไมเราต้องสอนและเรียนพิเศษให้กับนักเรียนชั้นประถมศึกษาที่เรียนวันละ 2 ครั้งด้วย ผมคิดว่าไม่จำเป็น” ครูประจำชั้นชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 ในเขตใจกลางเมืองโฮจิมินห์เล่าให้ผู้สื่อข่าว ทานเนียนฟัง “ก่อนมีหนังสือเวียนฉบับที่ 29 กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้มีหนังสือเวียนฉบับที่ 17 ในปี 2555 ในมาตรา 4 ระบุชัดเจนว่าไม่มีการสอนพิเศษให้กับนักเรียนที่โรงเรียนจัดให้เรียนวันละ 2 ครั้ง ไม่มีการสอนพิเศษให้กับนักเรียนชั้นประถมศึกษา ยกเว้นในกรณีต่อไปนี้: ศิลปะ พลศึกษา และการฝึกทักษะชีวิต ครูไม่ได้รับอนุญาตให้สอนพิเศษให้กับนักเรียนที่โรงเรียนสอนอยู่ แต่หลายปีที่ผ่านมา ผมไม่ได้สอนพิเศษตามปกติ แต่เรื่องนี้กลับกลายเป็นเรื่องที่น่าประหลาดใจสำหรับหลายคน” ครูประถมศึกษารายนี้กล่าว
ตั้งแต่วันนี้ (14 ก.พ.) เป็นต้นไป จะดำเนินการจัดกิจกรรมการเรียนการสอนเพิ่มเติมตามระเบียบใหม่ในประกาศฉบับที่ 29
เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้อ่านจำนวนมากที่ว่านักเรียนชั้นประถมศึกษากำลังเรียนหลักสูตร การศึกษา ทั่วไป ปี 2561 ซึ่งยากขึ้น และจำเป็นต้องเรียนพิเศษ ครูท่านนี้กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า "หลักสูตรนี้ไม่ได้หนักหนาสาหัสอย่างที่ผู้ปกครองคิด มันอยู่ที่ความสามารถของนักเรียนที่จะเรียนรู้ ตราบใดที่พวกเขาตั้งใจเรียน ทำแบบฝึกหัด ทบทวน และประเมินผลการเรียนของนักเรียน ก็ไม่ใช่เรื่องยากที่จะได้รับการประเมินว่าผ่าน" หนึ่งในเหตุผลที่โรงเรียนประถมศึกษาถูกห้ามสอนพิเศษ แต่หลายคนยังคงปล่อยให้บุตรหลานเรียนพิเศษ ตามที่ครูท่านนี้กล่าว เกิดจากอาการขาดทักษะทางการเรียนรู้ของผู้ปกครองและครูประจำชั้น ครูท่านนี้สนับสนุนอย่างยิ่งต่อประกาศฉบับที่ 29 ที่ควบคุมการสอนพิเศษ และหวังว่าหลังจากวันที่ 14 กุมภาพันธ์ ฝ่ายบริหารจะยังคงเข้มงวด ไม่ใช่แค่ทำอย่างละเอียดถี่ถ้วนในตอนแรกแล้วทำแบบเดิมซ้ำอีก
กลัวกลโกงมากมายเพื่อให้ได้มาซึ่งกฎหมาย
คุณเหงียน ถิ ซอง ตรา ผู้อำนวยการบริษัท ทีเอช เอ็ดดูเคชั่น แอนด์ เทรนนิ่ง จำกัด (เขตโกวาป นครโฮจิมินห์) ซึ่งเป็นเจ้าของศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและภาษาต่างประเทศ กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา บริษัทของเธอได้รับคำขอจากครูในโรงเรียนต่างๆ ในพื้นที่จำนวนมากเกี่ยวกับการเซ็นสัญญาจ้างสอนพิเศษ ครูหลายท่านได้ขอเช่าห้องที่ศูนย์ฯ เพื่อเปิดสอนพิเศษ หรือสอบถามว่าสามารถร่วมมือกับศูนย์ฯ เพื่อออกกฎหมายให้การสอนพิเศษของพวกเขาได้หรือไม่
ในทำนองเดียวกัน เจ้าของศูนย์ฝึกอบรมเฉพาะทางสำหรับการสอบประเมินสมรรถนะ (ĐGNL) ในนครโฮจิมินห์กล่าวว่า "ครูจำนวนมากถึงกับมาที่ศูนย์เพื่อหารือปัญหาเพื่อใช้ศูนย์แห่งนี้เป็นที่กำบังในการดำเนินธุรกิจติวเตอร์ของตน"
ครูที่เชี่ยวชาญด้านการฝึกอบรมสำหรับการสอบระดับมัธยมศึกษาตอนปลายแห่งชาติยังกังวลว่าในอนาคตอันใกล้ ครูโรงเรียนรัฐบาลบางคนอาจหาวิธีหลีกเลี่ยงกฎหมาย Circular 29 เช่น การเปลี่ยนจากการสอนที่บ้านมาเป็นการทำงานที่ศูนย์ อย่างไรก็ตาม การลงทุนนี้อาจไม่ใช่เรื่องง่าย เนื่องจากครูสามารถลักลอบนำข้อสอบเข้ามาที่ศูนย์ และแนะนำให้นักเรียนลงทะเบียนเรียนกับครูท่านอื่น แต่ยังคงรู้คำถามล่วงหน้า ในอนาคต ครูอาจหาวิธีเปิดศูนย์ของตนเองเพื่อให้ดำเนินการได้อย่างเป็นระบบมากขึ้น
“สิ่งนี้จะทำให้การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมกลับไปสู่วัฏจักรอันเลวร้ายเช่นเดิม เมื่อนักเรียนไม่ได้เรียนเพื่อหาความรู้จริงๆ แต่เพียงเพื่อให้ได้คะแนนสูงในชั้นเรียน หรือเพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้ต้องลำบาก” บุคคลนี้แสดงความคิดเห็น
ครูผู้ชายคนหนึ่งเล่าว่า นอกจากเรื่องการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมแล้ว กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังต้องพิจารณาวิธีการสร้างข้อสอบปลายภาคอีกด้วย “หากเราต้องการหยุดการเรียนรู้เพิ่มเติม เราต้องมั่นใจว่านักเรียนจะยังคงมั่นใจได้ว่าพวกเขายังคงสามารถทำคะแนนได้สูงจากการเรียนวิชาหลัก อย่างไรก็ตาม ด้วยวิธีการในปัจจุบันที่ใช้สร้างข้อสอบจำนวนมากซึ่งอยู่นอกเหนือตำราเรียน ทำให้เป็นเรื่องยากมากที่จะโน้มน้าวผู้ปกครองและนักเรียนให้หยุดเรียนพิเศษ ไม่ว่าจะกับครูหรือที่ศูนย์” ครูผู้ชายคนหนึ่งเล่าให้ฟัง
ก่อนถึงช่วง "G hour" ผู้นำโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายของรัฐแห่งหนึ่งในใจกลางเมืองโฮจิมินห์แจ้งว่าได้เผยแพร่เนื้อหาในหนังสือเวียนฉบับใหม่ให้กับครูแล้ว และยังได้ส่งตัวอย่างรายงานให้ครูจัดทำขึ้น หากสอนพิเศษนอกโรงเรียน ครูท่านนี้กล่าวว่ามีปรากฏการณ์ที่ครูบางคนในโรงเรียนรวมกลุ่มกัน ขอร้องให้ญาติพี่น้องใช้ชื่อของตนเองในการจดทะเบียนใบอนุญาตประกอบธุรกิจ เพื่อสอนพิเศษต่อไปโดยไม่ฝ่าฝืนกฎระเบียบ อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้น่าปวดหัวเพราะนักเรียนส่วนใหญ่ของครูเหล่านี้ยังเป็นนักเรียนที่โรงเรียน “ในทางกลับกัน หากครูลงทะเบียนเพื่อ “ทำธุรกิจ” กับศูนย์ฯ แต่ยังคงสอนพิเศษที่บ้าน ทางโรงเรียนอาจไม่รับ” บุคคลผู้นี้กล่าว
สำหรับผู้เรียน H. (นักศึกษามหาวิทยาลัยแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์ ซึ่งกำลังเตรียมสอบวัดระดับมัธยมศึกษาตอนปลายแห่งชาติ ณ ศูนย์ติวออนไลน์ชื่อ ET) เสนอแนะว่าภาคการศึกษาควรมีมาตรการตรวจสอบและลงโทษหน่วยงานที่ดำเนินการเฉพาะทางออนไลน์หากฝ่าฝืนกฎหมาย “ทุกวันนี้เราเรียนผ่านแอปพลิเคชัน Zoom แม้ว่าจะมีการโฆษณาว่าเรียนกับครูที่ดี แต่บางครั้งครูเหล่านั้นก็เป็นเพียงนักเรียนที่ถูกแนะนำตัวว่าเป็นนักเรียนจากหลักสูตรก่อนหน้า” H. รู้สึกไม่พอใจ
“ในความเห็นของผม ศูนย์การสอนออนไลน์ควรต้องเปิดเผยรายชื่อครูและอาจารย์ผู้สอนต่อสาธารณะ เพื่อให้นักศึกษามีข้อมูลอ้างอิงและคัดเลือก สถานการณ์ “โฆษณาเกินจริง” ดังที่กล่าวมาไม่ควรเกิดขึ้น” นักศึกษาชายคนนี้เสนอ
นักเรียนที่ศูนย์กวดวิชาในนครโฮจิมินห์ก่อนที่ประกาศฉบับที่ 29 จะมีผลบังคับใช้
จำเป็นต้องมีการบริหารจัดการแบบปิดระยะยาว
หน่วยงานท้องถิ่นหลายแห่งในนครโฮจิมินห์ได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการเพื่อนำประกาศหมายเลข 29 ไปปฏิบัติ โดยจัดตั้งทีมตรวจสอบเพื่อจัดการกับการละเมิดการเรียนการสอนพิเศษ
เมื่อหารือถึงการตรวจสอบและการจัดการการเรียนการสอนเพิ่มเติม ผู้ปกครองที่มีบุตรหลานเรียนอยู่ในเขต 5 นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า เธอหวังว่าการตรวจสอบจะเป็นไปอย่างต่อเนื่องและละเอียดถี่ถ้วน ไม่ใช่แค่ทำเพียงเพราะต้องการการตรวจสอบเท่านั้น
“จะเห็นได้ว่าหนังสือเวียนฉบับที่ 29 เรื่องการเรียนการสอนเพิ่มเติมได้รับความสนใจจากสาธารณชนอย่างมากนับตั้งแต่มีการเผยแพร่ เราสัมผัสได้ถึงการมีส่วนร่วมอย่างสอดประสานกันของระบบ การเมือง ทั้งหมด หน่วยงานบริหารของรัฐ และหน่วยงานบริหารการศึกษาในแต่ละท้องถิ่น ขณะเดียวกัน สื่อสิ่งพิมพ์ต่างๆ เช่น หนังสือพิมพ์ถั่นเนียน ได้เผยแพร่และนำหนังสือเวียนฉบับที่ 29 หลายฉบับไปเผยแพร่และเป็นที่พูดถึงอย่างกว้างขวางในหมู่สาธารณชน ดังนั้น ผมจึงเชื่อว่ากฎระเบียบในหนังสือเวียนฉบับที่ 29 จะได้รับการปฏิบัติตามและนำไปปฏิบัติอย่างเป็นระเบียบและเป็นรูปธรรม ไม่ใช่แค่เพียงเพื่อ “แก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า” หรือเพื่อให้เกิดเสียงดังในตอนแรก แน่นอนว่าจำเป็นต้องมีการให้ความสนใจอย่างสม่ำเสมอในการประเมินผลกระทบของนโยบายใหม่ที่มีต่อสังคม” นายเหงียน ดิญ ตวน ผู้เชี่ยวชาญจากกรมการศึกษาและฝึกอบรม เขตเตินบิ่ญ นครโฮจิมินห์ กล่าว
“จากการติดตามและทำความเข้าใจในช่วงก่อนที่ประกาศฉบับที่ 29 จะมีผลบังคับใช้ ครูจำนวนมากทั่วประเทศได้ดำเนินการเพื่อหยุดการสอนพิเศษ ซึ่งพวกเขาเองก็ประเมินว่าไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ นอกจากนี้ ก่อนวันที่ 14 กุมภาพันธ์ ครูจำนวนมากได้ดำเนินการเลือกรูปแบบการสอนพิเศษด้วยตนเองโดยไม่ละเมิดกฎหมาย ผมคิดว่านั่นเป็นหนึ่งในผลกระทบที่สำคัญของประกาศฉบับนี้” นายตวนกล่าว
นายตวนยังให้ความเห็นว่า เมื่อประกาศฉบับที่ 29 มีผลบังคับใช้ ครูในโรงเรียนของรัฐ ซึ่งส่วนใหญ่ได้รับผลกระทบจากกฎระเบียบนี้ จะพิจารณาอย่างรอบคอบว่าจะฝ่าฝืนหรือปฏิบัติตามกฎระเบียบนี้หรือไม่ ด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้ ประการแรก ประกาศฉบับที่ 29 ไม่ได้ห้ามครูสอนพิเศษ แต่ประเด็นคือครูต้องสอนพิเศษตามกฎระเบียบ ประการที่สอง ประกาศฉบับที่ 29 ให้คำแนะนำที่จำเป็นเพื่อเป็นแนวทางแก้ไขเพื่อให้ครูสามารถสอนพิเศษได้อย่างถูกต้องและเหมาะสม ประการที่สาม ทั้งในปัจจุบันและอนาคต นโยบายเกี่ยวกับครูจะได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง แม้แต่ครูในนครโฮจิมินห์ก็ยังได้รับรายได้เพิ่มเติมตามมติที่ 08 ซึ่งเป็นนโยบายเฉพาะของเมือง นอกเหนือจากสวัสดิการทั่วไป เช่น การเลื่อนตำแหน่งทางวิชาชีพ โบนัส... ซึ่งสวัสดิการเหล่านี้ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับผลการประเมินรายไตรมาสและรายปี... ดังนั้น จึงไม่มีใครเลือกที่จะฝ่าฝืนกฎหมายเพื่อไม่ให้ได้รับหรือได้รับสวัสดิการน้อยกว่าที่ควรได้รับ หรือแม้แต่ถูกลงโทษทางวินัย ไล่ออก หรือถูกบังคับให้อยู่ในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิ์...
“เพื่อ “ตีกลองโดยไม่ละทิ้ง” เพื่อให้หนังสือเวียนหมายเลข 29 มีประสิทธิภาพสูงสุด หน่วยงานบริหารจัดการยังคงจำเป็นต้องใส่ใจและรับฟัง ปรับปรุง ปรับปรุง และเพิ่มเติมกฎระเบียบให้สอดคล้องกับความเป็นจริงโดยทันที เสริมสร้างความรับผิดชอบในการบริหารจัดการภาครัฐและการจัดการศึกษาของหน่วยงาน องค์กร และบุคคล ในการปฏิบัติงานและหน้าที่สาธารณะ นอกเหนือจากการมุ่งเน้นการเผยแพร่และเผยแพร่กฎหมายที่เกี่ยวข้อง” นายตวนกล่าว
ที่มา: https://thanhnien.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-the-nao-sau-ngay-142-185250213195101313.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)