ให้ความสำคัญกับการจัดและดำเนินการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะหลังจากการปรับปรุงหน่วยงานบริหารเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง

เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม ณ อาคารรัฐสภา โดยมีประธานรัฐสภา นาย Tran Thanh Man เป็นประธาน และรองประธานรัฐสภา นาย Nguyen Khac Dinh เป็นประธาน คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภา ได้จัดการประชุมเพื่อพิจารณาและแสดงความคิดเห็นในประเด็นสำคัญหลายประเด็น

ภาพการประชุมคณะกรรมาธิการสามัญประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม

ในการประชุม คณะกรรมาธิการประจำสภาแห่งชาติได้ลงมติเห็นชอบร่างมติเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 ในจังหวัดนามดิ่ญ ซ็อกจาง และเตวียนกวาง

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man กล่าวในการประชุมว่า การจัดตั้งหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 จำเป็นต้องมีโครงการเฉพาะ แผนงาน และขั้นตอนต่างๆ เพื่อให้มั่นใจถึงเวลาและคุณภาพ นอกจากนี้ จำเป็นต้องประเมินการดำเนินงานในส่วนนี้อย่างรอบคอบในช่วงที่ผ่านมา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประธานรัฐสภาได้รับทราบการจัดและดำเนินการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะในหน่วยงานบริหารภายหลังการจัด เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้เสนอให้มีการเสริมสร้างการสำรวจและทำความเข้าใจสถานการณ์ในแต่ละเขตและตำบลที่อยู่ภายใต้การจัดการใหม่ โดยสร้างฉันทามติร่วมกันระหว่างแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน

เนื้อหาที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือ การให้ความสำคัญกับการจัดองค์กรของหน่วยงานหลังจากดำเนินการจัดและกำหนดระบอบและนโยบายสำหรับบุคลากรที่ซ้ำซ้อน ข้าราชการ และพนักงานที่ไม่ใช่มืออาชีพ จัดเตรียมและมอบหมายตำแหน่งสำคัญเพื่อรักษาเสถียรภาพของหน่วยงานของหน่วยงานบริหาร เตรียมการสำหรับการประชุมใหญ่พรรคทุกระดับ ไปจนถึงการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งสมาชิกสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระปี 2569-2574 และการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสภาแห่งชาติครั้งที่ 16

นาย Pham Thi Thanh Tra รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย นำเสนอรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลในช่วงปี 2566-2568 ของจังหวัดนามดิ่ญ เตวียนกวาง และซ็อกจาง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า ในช่วงปี 2566-2568 จังหวัดนามดิ่ญไม่มีหน่วยงานบริหารระดับอำเภอที่อยู่ภายใต้การจัดทำแผน และมีหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่อยู่ภายใต้การจัดทำแผน 44 แห่ง

จังหวัดนามดิ่ญเสนอให้ปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ 2 แห่ง (ที่ได้รับการสนับสนุนและหน่วยงานที่อยู่ติดกัน) และหน่วยงานบริหารระดับตำบล 79 แห่ง (หน่วยงานที่อยู่ภายใต้การปรับโครงสร้าง 44 แห่ง หน่วยงานที่อยู่ภายใต้การสนับสนุน 2 แห่ง และหน่วยงานที่อยู่ติดกัน 31 แห่ง)

จังหวัดนามดิ่ญวางแผนควบรวมอำเภอมีล็อกเข้ากับเมืองนามดิ่ญเพื่อก่อตั้งเมืองนามดิ่ญแห่งใหม่

สำหรับระดับตำบล จังหวัดได้จัดทำแผนการจัดระบบหน่วยบริหารระดับตำบล จำนวน 28 แผน ได้แก่ แผนรวม 3 หน่วยเป็น 1 หน่วยใหม่ จำนวน 25 แผน แผนรวม 2 หน่วยเป็น 1 หน่วยใหม่ จำนวน 1 แผน และแผนจัดตั้งแขวงตามสถานะตำบลเดิม จำนวน 2 แผน

ดังนั้นภายหลังการจัดระบบแล้ว จะลดลง 1 หน่วยการบริหารระดับอำเภอ (จาก 10 หน่วย เหลือ 9 หน่วย) และ 51 หน่วยการบริหารระดับตำบล (จาก 226 หน่วย เหลือ 175 หน่วย)

จังหวัดเตวียนกวางมี 2 ตำบลที่กำลังอยู่ระหว่างการปรับปรุง (รวมถึงตำบลฮ่องหลากและตำบลวันเซินในเขตเซินเดือง) จังหวัดได้พัฒนาแผนการรวมตำบลฮ่องหลากและตำบลวันเซินเข้าเป็นตำบลฮ่องหลากแห่งใหม่ หลังจากการปรับปรุงแล้ว จะลดลง 1 ตำบล (จาก 138 หน่วย เหลือ 137 หน่วย)

จังหวัดซอกตรังมีหน่วยการบริหารระดับอำเภอ 1 แห่ง (อำเภอกู๋เหล่าดุง) และหน่วยการบริหารระดับตำบล 1 แห่ง (เขต 1 ของเมืองซอกตรัง) ซึ่งอยู่ระหว่างการปรับโครงสร้างใหม่ในช่วงปี 2566-2568

จังหวัดเสนอให้ไม่ปรับโครงสร้างอำเภอกู๋เหล่าดุง เนื่องจากเป็นอำเภอที่โดดเดี่ยว (เป็นอำเภอเกาะ) ทำให้การสัญจรไปมาระหว่างหน่วยงานปกครองข้างเคียงไม่สะดวก พัฒนาแผนรวมเขต 1 กับเขต 9 เพื่อจัดตั้งเขต 1 (ใหม่) ขึ้นในตัวเมืองซ็อกตรัง ภายหลังปรับโครงสร้างแล้ว ลด 1 เขต (จาก 109 หน่วยงาน เหลือ 108 หน่วยงาน)

ภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ คาดว่าจังหวัดนามดิ่ญจะมีเจ้าหน้าที่ระดับอำเภอและข้าราชการพลเรือนเกินจำนวน 56 ราย และมีเจ้าหน้าที่ ข้าราชการพลเรือน และพนักงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบลเกินจำนวน 1,060 ราย

จังหวัดได้จัดทำแผนงานและแผนงานประจำปีเพื่อให้มั่นใจว่าภายใน 5 ปี (จนถึงเดือนกันยายน พ.ศ. 2572) จังหวัดจะสามารถดำเนินการกำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับบุคลากรที่ซ้ำซ้อน ข้าราชการ และลูกจ้างพาร์ทไทม์ให้เสร็จสิ้นได้

ภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ คาดว่าจังหวัดเตวียนกวางจะมีบุคลากรเกินดุล 24 คน ทั้งข้าราชการและคนงานที่ไม่ใช่วิชาชีพในระดับตำบล

จังหวัดได้พัฒนาแผนงานและแผนงานเพื่อให้แน่ใจว่าภายในปี 2567 ปัญหาการเลิกจ้างพนักงานที่ไม่ใช่มืออาชีพจำนวน 8/8 คน จะได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ และภายในปี 2568 ปัญหาการเลิกจ้างพนักงานและข้าราชการจำนวน 16/16 คน จะได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์

จังหวัดซอกตรังมีแผนที่จะมีบุคลากรเกินดุลจำนวน 18 คน ข้าราชการ และคนงานนอกวิชาชีพ ซึ่งจังหวัดจะแก้ไขปัญหาในปี 2567 และ 2568

นอกจากนี้ ทั้งสามจังหวัดยังได้จัดทำแผนเพื่อให้มั่นใจว่าภายในสามปี (จนถึงเดือนกันยายน พ.ศ. 2570) การปรับปรุงและการจัดการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะส่วนเกินจะแล้วเสร็จ

ในการรายงานการทบทวนเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภา Hoang Thanh Tung กล่าวว่า คณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภาเห็นด้วยโดยพื้นฐานกับเนื้อหาของโครงการการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 ของสามจังหวัด ได้แก่ จังหวัดนามดิ่ญ จังหวัดซ็อกจาง และจังหวัดเตวียนกวาง

หน่วยงานบริหารที่จัดตั้งขึ้นตามการจัดระบบพื้นฐานให้เป็นไปตามมาตรฐาน เงื่อนไขตามระเบียบและข้อกำหนด

ตามรายงาน หน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ ยังมีแผนงานเชิงรุกในการปรับปรุงกลไกขององค์กร จัดเตรียมและจัดสรรพนักงานส่วนเกิน ข้าราชการ และพนักงานที่ไม่ใช่มืออาชีพ และมีแผนในการเตรียมและจัดการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะ

แหล่งที่มา