กฎเกณฑ์ใหม่เกี่ยวกับเงื่อนไขและขั้นตอนการจัดตั้งโรงเรียนอนุบาล

ภาพประกอบ: VGP

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 125/2024/ND-CP (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 20 พฤศจิกายน 2567) ในการจัดตั้งสถานรับเลี้ยงเด็ก อนุบาล และโรงเรียนอนุบาลทั้งของรัฐ เอกชน และไม่ใช่ของรัฐ (เรียกรวมกันว่า โรงเรียนอนุบาล) จำเป็นต้องมีโครงการจัดตั้งโรงเรียนอนุบาลให้สอดคล้องกับผังเมืองระดับจังหวัดและผังเมืองที่เกี่ยวข้องของท้องถิ่นที่โรงเรียนตั้งอยู่

โครงการได้กำหนดวัตถุประสงค์ ภารกิจ โปรแกรม และเนื้อหาของ การศึกษา ในระดับก่อนวัยเรียนอย่างชัดเจน ที่ดิน สิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และสถานที่ที่วางแผนไว้สำหรับการก่อสร้างโรงเรียน โครงสร้างองค์กร ทรัพยากรและการเงิน และทิศทางเชิงกลยุทธ์สำหรับการสร้างและพัฒนาโรงเรียนก่อนวัยเรียน

ขั้นตอนการจัดตั้งโรงเรียนอนุบาล

ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ เมือง หรือเทศบาลในจังหวัด (คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ) ตัดสินใจจัดตั้งโรงเรียนอนุบาลของรัฐหรืออนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาลของเอกชน

ขั้นตอนการดำเนินการ : คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล, ตำบล, เมือง (คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล) (หากต้องการขอจัดตั้งโรงเรียนอนุบาลของรัฐ); องค์กร บุคคล (หากต้องการขออนุญาตจัดตั้งโรงเรียนอนุบาลที่ไม่ใช่ของรัฐหรือเอกชน) ให้ส่งเอกสารที่กำหนด 1 ชุดผ่านทางพอร์ทัลบริการสาธารณะออนไลน์ หรือทางไปรษณีย์ หรือส่งโดยตรงไปยังคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ

ภายใน 5 วันทำการนับแต่วันที่ได้รับเอกสารครบถ้วน หากเอกสารไม่ถูกต้อง คณะกรรมการประชาชนอำเภอจะแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรถึงเนื้อหาที่ต้องแก้ไขให้หน่วยงาน องค์กร หรือบุคคลผู้ร้องขอจัดตั้งหรืออนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาลทราบ หากเอกสารถูกต้อง คณะกรรมการประชาชนอำเภอจะสั่งให้กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจัดการประเมินเงื่อนไขในการจัดตั้งหรืออนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาล

ภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ได้รับคำสั่งจากคณะกรรมการประชาชนอำเภอ กรมการศึกษาและฝึกอบรมจะต้องทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับกรมวิชาชีพที่เกี่ยวข้องเพื่อประเมินเงื่อนไขในการจัดตั้งหรืออนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาลในเอกสาร จัดทำรายงานการประเมินเพื่อประเมินสถานการณ์การปฏิบัติตามระเบียบ แล้วส่งให้ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอพิจารณาและตัดสินใจ

ภายใน 5 วันทำการนับจากวันที่ได้รับรายงานการประเมินของกรมการศึกษาและการฝึกอบรม หากเป็นไปตามเงื่อนไข ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอจะตัดสินใจจัดตั้งหรืออนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาล หากไม่เป็นไปตามเงื่อนไข จะต้องมีการส่งหนังสือแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังหน่วยงาน องค์กร หรือบุคคลที่ร้องขอให้จัดตั้งหรืออนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาล พร้อมระบุเหตุผล

การตัดสินใจจัดตั้งหรืออนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาลจะได้รับการประกาศต่อสาธารณะผ่านสื่อมวลชน

เงื่อนไขการให้โรงเรียนอนุบาลดำเนินกิจกรรมทางการศึกษา

นอกจากนี้พระราชกฤษฎีกายังกำหนดเงื่อนไขในการอนุญาตให้โรงเรียนอนุบาลดำเนินกิจกรรมการศึกษาไว้อย่างชัดเจน:

มีที่ดิน สิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ เครื่องใช้ และของเล่น ที่ได้มาตรฐานด้านสถานที่ ขนาด พื้นที่ และสิ่งอำนวยความสะดวกขั้นต่ำสำหรับโรงเรียนอนุบาล ตามที่ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กำหนด

สำหรับพื้นที่ภายในเมืองหรือเขตเมืองชนชั้นพิเศษ พื้นที่ก่อสร้างโรงเรียนสามารถทดแทนพื้นที่ก่อสร้างได้ และต้องให้แน่ใจว่าพื้นที่ก่อสร้างไม่ต่ำกว่าพื้นที่ดินเฉลี่ยขั้นต่ำสำหรับเด็กตามที่กำหนดไว้

มีโครงการ เอกสาร และสื่อการเรียนรู้ทางการศึกษาที่เป็นไปตามข้อกำหนดของโครงการการศึกษาก่อนวัยเรียน ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนด

มีทีมงานผู้บริหาร ครู บุคลากร และลูกจ้าง คอยควบคุมปริมาณและมาตรฐานในการจัดกิจกรรมอบรม อบรม อบรมสั่งสอนเด็กให้ตรงตามหลักสูตรการศึกษาปฐมวัยตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนด

มีแหล่งเงินทุนเพียงพอสำหรับการบำรุงรักษาและพัฒนากิจกรรมทางการศึกษา: สำหรับโรงเรียนอนุบาลเอกชน ระดับการลงทุนขั้นต่ำอยู่ที่ 30 ล้านดองต่อเด็กหนึ่งคน (ไม่รวมค่าที่ดิน) เงินทุนขั้นต่ำทั้งหมดคำนวณจากช่วงเวลาที่คาดว่าจะมีระดับการลงทุนสูงสุด แผนการลงทุนต้องสอดคล้องกับระดับการลงทุนที่คาดหวังในแต่ละขั้นตอน

กรณีโรงเรียนอนุบาลเอกชนที่ไม่สร้างสิ่งอำนวยความสะดวกใหม่ แต่เพียงเช่าหรือใช้สิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่เพื่อดำเนินกิจกรรมการดูแลเด็กและการศึกษา ระดับการลงทุนจะต้องถึงอย่างน้อยร้อยละ 70 ของระดับการลงทุนที่กำหนดไว้

สำหรับโรงเรียนอนุบาลของรัฐและเอกชน ทรัพยากรทางการเงินได้รับการรับรองโดยหน่วยงานบริหารที่มีความสามารถหรือชุมชนท้องถิ่นเพื่อตอบสนองความต้องการของโปรแกรมการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนตามที่กำหนดไว้

มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานของโรงเรียน

อำนาจในการระงับกิจกรรมการศึกษาก่อนวัยเรียน

พระราชกฤษฎีกาได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าโรงเรียนอนุบาลจะถูกระงับการดำเนินกิจกรรมทางการศึกษาเมื่อเข้าข่ายกรณีใดกรณีหนึ่งต่อไปนี้:

กระทำการฉ้อโกงเพื่อขออนุญาตดำเนินกิจกรรมทางการศึกษา ผู้ที่อนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมทางการศึกษาไม่ได้รับอนุญาต

ไม่ดำเนินกิจกรรมการศึกษาภายใน 1 ปี นับแต่วันที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมการศึกษา;

การฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการศึกษาจะได้รับโทษทางปกครองถึงขั้นระงับกิจกรรมทางการศึกษา กรณีอื่นตามที่กฎหมายกำหนด

หัวหน้าแผนกการศึกษาและฝึกอบรมมีมติระงับกิจกรรมการศึกษาในระดับอนุบาล

ที่มา: https://tuoitre.vn/quy-dinh-moi-ve-dieu-kien-thu-tuc-thanh-lap-truong-mam-non-20241010101122533.htm