'การปรับโครงสร้างประเทศใหม่' - การคิดเชิงกลยุทธ์และวิสัยทัศน์เหนือกาลเวลา

การประชุมใหญ่ระดับชาติครั้งที่ 13 ของพรรคเป็นช่วงเวลาที่เต็มไปด้วยอารมณ์ความรู้สึก และทิ้งร่องรอยที่ลบไม่ออกไว้ในประวัติศาสตร์ นับเป็นการปฏิวัติในการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองทั้งหมดให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

นายเหงียน ฮวา บินห์ สมาชิกกรมการเมือง รองนายกรัฐมนตรีประจำรัฐบาล - ภาพ: VGP/Nguyen Hoang

ความคิดเห็นของประชาชนเรียกสิ่งนี้ว่า "การปรับโครงสร้างประเทศ" ซึ่งเป็นภารกิจที่ยาก ซับซ้อน ละเอียดอ่อน และไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

เว็บไซต์ ของรัฐบาล ได้สัมภาษณ์ นายเหงียน ฮวา บินห์ สมาชิกคณะ กรรมการกรมการเมือง และรองนายกรัฐมนตรีถาวร จากมุมมองของผู้ที่อยู่ในวงใน ตัวเลขที่ดูแห้งแล้งกลับมีชีวิตชีวาขึ้นมาทันที เผยให้เห็นถึงความคิดเชิงกลยุทธ์ ความกล้าหาญที่จะเผชิญหน้ากับความจริง และเหนือสิ่งอื่นใด คือหัวใจที่รักประชาชนและประเทศชาติ

* ท่านรองนายกรัฐมนตรี เมื่อมองย้อนกลับไปถึงวาระที่กำลังจะสิ้นสุดลง ความคิดเห็นของประชาชนประเมินว่าหนึ่งในความสำเร็จที่โดดเด่นที่สุดของวาระการประชุมพรรคครั้งที่ 13 คือการดำเนินการปฏิรูปการปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นทั่วทั้งระบบการเมือง ท่านสามารถสรุปผลลัพธ์ที่โดดเด่นหลังจากดำเนินการภายใต้รูปแบบองค์กรใหม่มาเกือบหนึ่งปีได้หรือไม่?

- รองนายกรัฐมนตรี เหงียน ฮวา บินห์: ดังที่นักข่าวและสาธารณชนได้ประเมินไว้ การดำเนินการตามมติที่ 18 ของคณะกรรมการกลางนั้น ถือเป็นการปฏิวัติการจัดองค์กรอย่างแท้จริง ประชาชนเรียกสิ่งนี้ว่า "การปรับโครงสร้างประเทศ"

ผมเชื่อว่าวิธีการตั้งชื่อแบบนั้นมีความหมายเชิงเปรียบเทียบและถูกต้องแม่นยำมาก นี่ไม่ใช่เพียงแค่การบูรณาการหน่วยงานบริหารอย่างเป็นกลไก แต่เป็นการปฏิวัติอย่างแท้จริงที่มีเป้าหมายที่ไม่เคยมีมาก่อนมากมาย ซึ่งเป็นการเริ่มต้นยุคประวัติศาสตร์ใหม่และวางรากฐานที่มั่นคงสำหรับยุคแห่งความเจริญรุ่งเรืองของประเทศ

ผมมีโอกาสได้พูดคุยกับผู้นำและผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติหลายท่าน และพวกเขาทุกคนต่างยอมรับว่าไม่ใช่ทุกประเทศที่จะสามารถดำเนินการปฏิวัติครั้งนี้ได้ และในความเป็นจริงแล้ว มีเพียงไม่กี่ประเทศที่ประสบความสำเร็จ หลังจากดำเนินการมาเกือบหนึ่งปี แม้จะมีอุปสรรคในช่วงเริ่มต้นจาก "ร่องดินที่ไม่เรียบ" เราก็สามารถยืนยัน ความสำเร็จที่สำคัญ 10 ประการ ดังต่อไปนี้:

ประการแรก การปรับโครงสร้างองค์กรได้สร้างพื้นที่กว้างขวางสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารได้เพิ่มศักยภาพของแต่ละเขตเศรษฐกิจให้สูงสุด เราได้สร้างเมืองขนาดใหญ่ เช่น นครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นเมืองมหานครที่มีขนาดเศรษฐกิจเทียบเท่ากับเมืองใหญ่หลายแห่งในโลก และสามารถแข่งขันได้ในระดับสากล

หลายพื้นที่ที่ก่อนหน้านี้ประสบปัญหาเนื่องจากภูมิประเทศที่กระจัดกระจาย เป็นพื้นที่ภูเขาล้วนๆ เช่น ที่ราบสูงตอนกลาง ปัจจุบันได้มีการปรับโครงสร้างใหม่ ทำให้มีพื้นที่ชายฝั่งทะเลเพิ่มขึ้น สร้างความเชื่อมโยงระหว่างเศรษฐกิจทางทะเลและเศรษฐกิจบนภูเขา ผลลัพธ์แรกและสำคัญที่สุดคือการผสมผสานอย่างลงตัวของข้อดีจากภูมิภาคเศรษฐกิจต่างๆ: ที่ราบมีภูเขา เศรษฐกิจทางทะเลมีป่าไม้ จึงเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพและเพิ่มศักยภาพในการพัฒนาประเทศให้สูงสุด

ประการที่สอง เราต้องลดบทบาทของตัวกลางที่ไม่สมเหตุสมผลลงอย่างมาก เราได้กำจัดตัวกลางหลายชั้นที่เคยมีมานานหลายปีไปแล้วอย่างเด็ดขาด ในความเป็นจริง หน่วยงานต่างๆ กรม สำนัก หน่วยงานย่อย กรมทั่วไป และแม้แต่หน่วยงานระดับอำเภอจำนวนมาก ล้วนเป็นตัวกลางทั้งสิ้น – สถานที่ที่มีศักยภาพในการกำหนดนโยบายไม่เพียงพอ และการให้บริการประชาชนโดยตรงไม่มีประสิทธิภาพ

ดังนั้น การลดขนาดองค์กรจึงเป็นสิ่งจำเป็น ที่จริงแล้ว เมื่อเร็วๆ นี้ เราได้ลดขนาดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดลง 46% (29 จังหวัด) หน่วยงานบริหารระดับอำเภอลง 100% (696 แห่ง) หน่วยงานบริหารระดับตำบลลง 66.9% (6,714 แห่ง) รวมถึงกรมต่างๆ 30 กรม กรมและฝ่ายต่างๆ มากกว่า 1,000 แห่ง และหน่วยงานย่อยมากกว่า 4,400 แห่งในระดับเดียวกัน ซึ่งช่วยให้ระบบการทำงานราบรื่นยิ่งขึ้น

ประการที่สาม กลไกของระบบการเมืองได้รับการจัดระเบียบอย่างเป็นวิทยาศาสตร์ มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะภายในรัฐบาลเท่านั้น แต่ครอบคลุมระบบการเมืองทั้งหมด ตั้งแต่พรรค รัฐสภา กองทัพ ไปจนถึงแนวร่วมปิตุภูมิ หน่วยงานและองค์กรที่มีหน้าที่และภารกิจคล้ายคลึงกันได้ถูกควบรวมเข้าด้วยกันเพื่อปรับปรุงการดำเนินงานและเพิ่มประสิทธิภาพ

ตัวอย่างเช่น กรมการต่างประเทศและกระทรวงการต่างประเทศ หรือกรมการระดมพลและประชาสัมพันธ์ ซึ่งมีหน้าที่ทับซ้อนกันในด้านการโฆษณาชวนเชื่อ การระดมพล และการรวมตัวประชาชน เราได้ปรับโครงสร้างใหม่ตามหลักวิทยาศาสตร์เพื่อหลีกเลี่ยงการทำงานซ้ำซ้อนและใช้ทรัพยากรให้เกิดประโยชน์สูงสุด

ประการที่สี่ การลดจำนวนพนักงานลงอย่างมีนัยสำคัญควบคู่ไปกับการปรับปรุงคุณภาพของบุคลากร นี่คือเป้าหมายที่เราพยายามบรรลุมาหลายสมัย แต่ความคืบหน้าเป็นไปอย่างช้าๆ จนกระทั่งบัดนี้เราได้บรรลุผลลัพธ์ที่ก้าวกระโดดแล้ว การปรับโครงสร้างครั้งนี้ทำให้ระบบทั้งหมด ตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่น ลดจำนวนตำแหน่งงานลงประมาณ 145,000 ตำแหน่ง

สิ่งนี้สร้างโอกาสอันมีค่าในการคัดกรองกำลังแรงงาน เพื่อกำหนดนโยบายที่เหมาะสม และส่งเสริมให้ผู้ที่มีข้อจำกัดด้านสุขภาพ ความสามารถ หรืออายุมากเกษียณอายุ นอกจากนี้ยังแสดงถึงการเปลี่ยนผ่านรุ่นที่สำคัญ เนื่องจากคนรุ่นเก่าเต็มใจที่จะก้าวลงจากตำแหน่งเพื่อให้โอกาสและช่องทางในการพัฒนาแก่บุคลากรที่มีความสามารถรุ่นใหม่ ซึ่งได้รับการฝึกอบรมอย่างเป็นทางการและเป็นระบบ เพื่อมีส่วนร่วมและแบกรับความรับผิดชอบในการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

ประการที่ห้า เราประหยัดงบประมาณจำนวนมากเพื่อนำไปลงทุนในสวัสดิการสังคม เป็นเวลานานแล้วที่เราต้องการปฏิรูปโครงสร้างเงินเดือน แต่ก็ติดขัดเพราะระบบราชการที่ยุ่งยากและจำนวนเจ้าหน้าที่มาก การดำเนินการตามมติที่ 18 ได้ปรับปรุงระบบให้คล่องตัวขึ้น คาดว่าจะประหยัดค่าใช้จ่ายประจำได้ประมาณ 39,000 ล้านดองต่อปี งบประมาณเหล่านี้จะถูกนำไปใช้เพื่อสวัสดิการสังคม เพื่อให้ประชาชนได้รับการดูแลที่ดีขึ้น

หลังจากลดจำนวนพนักงานลงทันที คณะกรรมการบริหารพรรคได้ตัดสินใจนำเงินทุนเหล่านี้มารวมกับทรัพยากรอื่นๆ จากงบประมาณแผ่นดิน เช่น รายรับที่เพิ่มขึ้นและรายจ่ายที่ลดลง เพื่อยกเว้นค่าเล่าเรียน สร้างโรงเรียนในพื้นที่ชายแดน และพัฒนาศักยภาพด้านการดูแลสุขภาพ การใช้จ่ายด้านสวัสดิการสังคมทั้งหมดในวาระที่ผ่านมามีมูลค่ามากกว่า 1 ล้านล้านดอง แสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่าของนโยบายนี้

ประการที่หก เราต้องสร้างรัฐบาลที่ใกล้ชิดกับประชาชนและให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น นี่เป็นเป้าหมายอันสูงส่งอีกประการหนึ่งของการปฏิวัติองค์กร เป็นครั้งแรกที่เรากำลังจัดตั้งศูนย์บริหารราชการในระดับรากหญ้า (ตำบล อำเภอ) ด้วยอุปกรณ์ที่ทันสมัยและแอปพลิเคชันไฮเทค

ก่อนหน้านี้ หน่วยงานระดับอำเภออยู่ห่างไกล และหน่วยงานระดับตำบลมีศักยภาพจำกัด แต่ปัจจุบัน ด้วยการนำบุคลากรผู้เชี่ยวชาญมาประจำในตำบล เราได้ยกระดับมาตรฐานการปกครองท้องถิ่นและบริการสาธารณะให้สูงขึ้น ส่งผลให้ศักยภาพในการให้บริการของรัฐบาลท้องถิ่นดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด และสามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

ประการที่เจ็ด สร้างแรงจูงใจที่น่าดึงดูดใจเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การปรับโครงสร้างองค์กรด้านการบริหารเป็นแรงผลักดันที่ทรงพลังสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อให้บริการประชาชนได้ดี สร้างระบบบริหารที่เป็นอิสระจากขอบเขตทางภูมิศาสตร์ และดำเนินการได้ตลอด 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์ วิธีเดียวคือการเปลี่ยนไปใช้ระบบดิจิทัล

สถานการณ์เช่นนี้จึงสร้าง "แรงกดดัน" ให้ภาครัฐทุกระดับ ตั้งแต่ส่วนกลางจนถึงส่วนท้องถิ่น ต้องเร่งดำเนินการเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลอย่างเด็ดขาด เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพในการให้บริการประชาชนและปรับตัวให้เข้ากับรูปแบบการปกครองใหม่

ประการที่แปด เสริมสร้างความสามัคคีอันยิ่งใหญ่ของชาติ ในหน่วยการปกครองใหม่นี้ เราได้รวมทั้งพื้นที่ราบและพื้นที่สูง พื้นที่ชายฝั่งและพื้นที่ปากแม่น้ำเข้าด้วยกัน การจัดระเบียบเช่นนี้จะสร้างเงื่อนไขให้ภูมิภาคที่เข้มแข็งทางเศรษฐกิจสามารถแบ่งปันทรัพยากรและให้การสนับสนุนแก่ภูมิภาคที่ด้อยโอกาสกว่าได้

หน้าที่ขององค์กรและหน่วยงานพรรคระดับท้องถิ่นคือการลดช่องว่างการพัฒนา เพื่อรวมและเสริมสร้างความสามัคคีของชาติให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

ประการที่เก้า เสริมสร้างขีดความสามารถด้านการป้องกันและความมั่นคงของชาติ การส่งเจ้าหน้าที่ตำรวจประจำการในชุมชนต่างๆ จะช่วยให้ประเมินสถานการณ์ได้อย่างแม่นยำ แก้ไขความขัดแย้งในระดับรากหญ้า และปกป้องชีวิตที่สงบสุขของประชาชนได้

ในขณะเดียวกัน การปรับโครงสร้างกองกำลังทหารให้เป็นหน่วยงานบริหารใหม่ก็มีส่วนช่วยเพิ่มศักยภาพในการป้องกันประเทศ เสริมสร้างขีดความสามารถในการป้องกันประเทศ และปกป้องอธิปไตยของชาติอย่างมั่นคง

ประการที่สิบ เสริมสร้างศักยภาพในการแข่งขันของชาติ โดยรวมแล้ว เมื่อแต่ละตำบลและจังหวัดเข้มแข็งขึ้นด้วยเศรษฐกิจที่ใหญ่ขึ้นและเปิดกว้างมากขึ้น รวมถึงการสนับสนุนซึ่งกันและกัน จะสร้างความแข็งแกร่งร่วมกันให้กับเศรษฐกิจโดยรวม การประสานความแข็งแกร่งจากท้องถิ่นหลังจากการปรับโครงสร้างเป็นรากฐานสำคัญในการยกระดับสถานะและศักยภาพในการแข่งขันของประเทศในเวทีระหว่างประเทศ

แน่นอนว่า "ทุกการเริ่มต้นย่อมยากลำบาก" และช่วงแรกของการดำเนินงานย่อมมีอุปสรรคและข้อบกพร่องบ้างเป็นธรรมดา แต่เมื่อพิจารณาจากแนวโน้มโดยรวมของการพัฒนาและการเพิ่มขึ้นของดัชนีความพึงพอใจของผู้คน เราก็มีเหตุผลที่จะเชื่อมั่นในอนาคต

สิ่งนี้เป็นแรงผลักดันให้เรามุ่งมั่นต่อไป เอาชนะความท้าทาย และทำให้ระบบทำงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น เพื่อเป้าหมายในการรับใช้ประชาชนและพัฒนาประเทศ

เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2568 รองนายกรัฐมนตรี เหงียน ฮวา บินห์ ได้เดินทางไปเยี่ยมและทำงานร่วมกับตำบลดึ๊กตรอง (จังหวัดลัมดง) ในเรื่องการจัดตั้งและการดำเนินงานของศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน

* การปฏิวัติ "การปรับโครงสร้างประเทศ" เป็นภารกิจที่ยากลำบากมาก อย่างไรก็ตาม ในครั้งนี้ได้ดำเนินการจากระดับรัฐบาลกลางลงสู่ระดับท้องถิ่นในระยะเวลาอันสั้น เพื่อแก้ไขปัญหาที่ยาก ซับซ้อน และไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนนี้ในเวลาอันสั้น เราเอาชนะข้อจำกัดของตนเองได้อย่างไร และเราสามารถเรียนรู้บทเรียนอะไรได้บ้าง?

- นี่เป็นคำถามที่ดีมาก ตรงกับความกังวลใจของเราอย่างที่สุด ความสำเร็จนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเองโดยธรรมชาติ แต่ได้มาจากการทำงานหนัก ความทุ่มเท และแม้กระทั่งการเสียสละผลประโยชน์ส่วนตัว จากประสบการณ์อันหนักหน่วงและชัดเจนนั้น เราได้เรียนรู้บทเรียนสำคัญ 10 ประการ ซึ่งจะเป็นประโยชน์ไม่เพียงแต่ในการดำเนินนโยบายนี้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงนโยบายอื่นๆ อีกมากมายด้วย

ประการแรก การคิดเชิงกลยุทธ์และวิสัยทัศน์ที่ก้าวไกลเป็นสิ่งจำเป็น การที่จะดำเนินการปฏิวัติครั้งใหญ่เช่นนี้ได้ ต้องอาศัยวิสัยทัศน์และการคิดที่ยอดเยี่ยม และต้องมีความกล้าหาญที่จะละทิ้งแนวปฏิบัติที่ล้าสมัยซึ่งมีมานานหลายปี

ในความเป็นจริงแล้ว รูปแบบเก่าๆ แม้ว่าจะเคยมีประสิทธิภาพ แต่ก็เผยให้เห็นข้อบกพร่องในยุคใหม่ ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องมีกรอบความคิดการปกครองที่ครอบคลุม ก้าวล้ำ และยั่งยืนในระยะยาว เพื่อให้เกิดความสำเร็จ

ประการที่สอง ผลประโยชน์ของประเทศและประชาชนต้องมาก่อนสิ่งอื่นใด เมื่อกำหนดนโยบายสำคัญ นี่คือหลักการสูงสุด บทเรียนนี้แม้จะไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่มีความหมายอย่างยิ่งในบริบทนี้ ทุกคนรักบ้านเกิด ทุกคนอยากให้บ้านเกิดกลายเป็นศูนย์กลางเมือง และทุกคนอยากรักษาชื่อของตำบล อำเภอ หรือจังหวัดของตนไว้

แต่ถ้าเราไม่ให้ความสำคัญกับประโยชน์ส่วนรวมและมองเห็นผลประโยชน์ร่วมกันของประเทศ เราก็จะไม่ประสบความสำเร็จ เราต้องทำให้การรับใช้ประชาชนเป็นศูนย์กลางและเป็นเกณฑ์ชี้วัดความสำเร็จ เพื่อจัดตั้งกลไกการปกครองที่ใกล้ชิดและรับใช้ประชาชนอย่างแท้จริงดังเช่นที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน

ประการที่สาม เราต้องยึดมั่นในความเป็นจริง เผชิญหน้ากับข้อจำกัดของเราอย่างตรงไปตรงมา และเอาชนะมันอย่างกล้าหาญ ระบบองค์กรของเรามีมานาน 70-80 ปีแล้ว และพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในอดีต อย่างไรก็ตาม เมื่อเราก้าวเข้าสู่ช่วงใหม่ ข้อบกพร่องหลายอย่างก็ปรากฏให้เห็นชัดเจน

ตัวอย่างเช่น มีงานบางอย่างที่หน่วยงาน 2-3 แห่งมีหน้าที่และความรับผิดชอบร่วมกัน โครงสร้างองค์กรหลายแห่งเป็นเพียงตัวกลาง ทำให้เกิดระบบราชการที่ซับซ้อนขึ้น การมีหน่วยงานทั่วไป หน่วยงานย่อย ฝ่าย สำนักงาน ฯลฯ จำนวนมาก ทำให้ระบบยุ่งยากซับซ้อนยิ่งขึ้น

ดังนั้น บทเรียนก็คือ เราต้องกล้าที่จะระบุและเผชิญหน้ากับความท้าทายและข้อจำกัดเหล่านี้ และต้องกล้าที่จะกำจัดมันออกไปเพื่อความสำเร็จ หากเรายังคงลังเล หลีกเลี่ยง และมุ่งเน้นแต่ผลประโยชน์ส่วนตนแคบๆ มันจะยากมากที่จะเอาชนะจุดอ่อนที่คงอยู่มานานหลายปี

ประการที่สี่ ต้องมีความมุ่งมั่นทางการเมืองสูงและการกระทำที่เด็ดขาด การ ที่จะดำเนินการปฏิวัติซึ่งไม่ใช่ทุกประเทศจะทำได้นั้น ความมุ่งมั่นที่สูงส่งต้องเริ่มต้นจากองค์กรอำนาจสูงสุด ได้แก่ คณะกรรมการกลาง โปลิตบูโร สภาแห่งชาติ รัฐบาล...

การดำเนินการต้องเด็ดขาด การลังเล การไตร่ตรอง และการคำนวณจะทำให้พลาดโอกาส ในช่วงเวลาที่สำคัญ คณะกรรมการบริหารพรรคและรัฐบาลได้จัดการประชุมรายสัปดาห์เพื่อทบทวนงานและเร่งรัดการดำเนินการ

แนวทางนี้เป็นแนวทางใหม่: เป็นแนวทางจากบนลงล่าง โดยรัฐบาลกลางเป็นแบบอย่างให้รัฐบาลระดับล่างปฏิบัติตาม และระบบการเมืองทั้งหมดเข้ามามีส่วนร่วม แนวทางนี้ได้เอาชนะข้อจำกัดที่มีมายาวนานของ "นโยบายถูกต้องแต่การนำไปปฏิบัติอ่อนแอ"

ประการที่ห้า เราต้องใช้ประโยชน์จากความสามัชย์ของชาติและสร้างฉันทามติในวงกว้าง เมื่อเผชิญกับภารกิจที่ยากลำบากและละเอียดอ่อน บทเรียนที่สำคัญที่สุดคือการรักษาความเป็นเอกภาพภายในพรรค ระบบการเมือง และประชาชน เราต้องแบ่งปันความรับผิดชอบ

อันที่จริง นโยบายนี้ได้รับการสนับสนุนอย่างท่วมท้นจากประชาชนตั้งแต่เริ่มแรก อาจกล่าวได้ว่าการปฏิวัติได้ยืนยันศรัทธาของประชาชนที่มีต่อพรรค ประชาชนไว้วางใจและสนับสนุนพรรคอย่างเต็มที่

ประการที่หก จงยึดมั่นในความเป็นผู้นำและระเบียบวินัยของพรรคอย่างเคร่งครัด เมื่อกำหนดนโยบายที่ถูกต้องแล้ว ก็ต้องนำไปปฏิบัติอย่างเคร่งครัด และคำพูดและการกระทำต้องสอดคล้องกับมติและกฎหมาย ผู้นำมักกล่าวว่า "หนึ่งคำสั่ง ทุกคนต้องปฏิบัติตาม"

หากแต่ละแห่งดำเนินการอย่างอิสระและไม่มุ่งไปในทิศทางเดียวกัน ก็จะล้มเหลว ดังนั้น การยึดมั่นในวินัยของพรรคเพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและทำงานให้เสร็จตรงเวลาจึงเป็นบทเรียนที่ได้มาอย่างยากลำบาก

ประการที่เจ็ด ทำงานด้านอุดมการณ์ทางการเมืองและการสื่อสารให้ดี การปฏิวัติครั้งนี้ส่งผลกระทบต่อผู้คนทุกคน ทั้งเจ้าหน้าที่และพลเมือง การควบรวมกิจการทำให้ชื่อหมู่บ้านและชุมชนเปลี่ยนไป การเดินทางไกลขึ้น... ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อชีวิตของผู้คน

ดังนั้น งานด้านอุดมการณ์จึงต้องมาก่อน เพื่อสร้างความเข้าใจและการแบ่งปันจากภายในพรรคไปสู่ประชาชน บุคลากรและสมาชิกพรรคต้องตระหนักว่า การทำงานเป็นหน้าที่ และการเกษียณอายุเพื่อปรับปรุงระบบให้มีประสิทธิภาพก็เป็นหน้าที่เช่นกัน

การทำงานด้านอุดมการณ์ที่มีประสิทธิภาพเป็นสิ่งสำคัญต่อการบรรลุฉันทามติ สื่อมวลชนมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในภารกิจนี้

ประการที่แปด ต้องมีนโยบาย "ดึงดูดและรักษาบุคลากรที่มีความสามารถ" การปรับปรุงโครงสร้างองค์กรในวงกว้างจำเป็นต้องลดขนาดของโครงสร้างลง แต่ในขณะเดียวกันก็ต้องเพิ่มขีดความสามารถและคุณภาพของบุคลากรด้วย ดังนั้น นอกเหนือจากการลดขนาดกำลังคนแล้ว ต้องมีนโยบายในการดึงดูดและคัดเลือกบุคลากรที่มีความสามารถและมีจิตใจที่มุ่งมั่นทุ่มเทด้วย

ท้ายที่สุดแล้ว ประชาชนยังคงเป็นปัจจัยชี้ขาดในประสิทธิภาพของกลไกภาครัฐ ดังที่คนโบราณสอนไว้ว่า "คนมีพรสวรรค์คือเลือดเนื้อของชาติ" ดังนั้น ในการพัฒนาคนมีพรสวรรค์ เราต้องฟื้นฟูการศึกษาและดำเนินนโยบายที่เห็นคุณค่าและรักษาบุคคลที่มีความสามารถอย่างแท้จริงไว้

ประการที่เก้า การพัฒนาสถาบันและกฎหมายให้สมบูรณ์ต้องมาก่อนและเป็นการปูทาง นโยบายของพรรคต้องได้รับการบัญญัติเป็นสถาบันโดยทันทีผ่านทางกฎหมาย สภาแห่งชาติได้แก้ไขรัฐธรรมนูญ กฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบสภาแห่งชาติ รัฐบาล และหน่วยงานท้องถิ่น... รัฐบาลได้ร่างพระราชกฤษฎีกาหลายฉบับ

ระบบกฎหมายนี้เป็นกรอบกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการปฏิวัติที่จะเกิดขึ้นภายใต้กรอบของรัฐที่ยึดหลักนิติธรรม สถาบันที่จัดตั้งขึ้นยังช่วยอำนวยความสะดวกในการจัดสรรทรัพยากรเพื่อการดำเนินการ แม้ว่าการดำเนินงานในช่วงเริ่มต้นภายใต้ระบบใหม่นี้อาจจะไม่สมบูรณ์แบบ แต่เรายอมรับความเป็นจริงนี้และมุ่งมั่นที่จะปรับปรุงอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เหมาะสมกับความต้องการในทางปฏิบัติมากยิ่งขึ้น

ประการที่สิบ ลงทุนทรัพยากรอย่างเหมาะสมและมีกลยุทธ์ โครงการขนาดใหญ่เช่นนี้ต้องการทรัพยากรจำนวนมาก แต่สิ่งสำคัญคือต้องรู้ว่าจะลงทุนที่ไหน บทเรียนคือการจัดลำดับความสำคัญ โดยลงทุนอย่างเป็นวิทยาศาสตร์และเป็นระบบในพื้นที่ที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน หนึ่งในลำดับความสำคัญเหล่านั้นคือการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลเพื่อสร้างสังคมดิจิทัลและรัฐบาลดิจิทัล

ด้วยการลงทุนที่ตรงจุดและเหมาะสมนี้ ทำให้เราประสบความสำเร็จอย่างน่าประทับใจในช่วงที่ผ่านมา กล่าวคือ ขั้นตอนการบริหารราชการส่วนใหญ่ได้รับการจัดการผ่านระบบดิจิทัล นี่เป็นก้าวสำคัญในการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

* การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย แต่เราก็เอาชนะอุปสรรคเหล่านั้นและประสบความสำเร็จอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน ผลลัพธ์เหล่านี้เกิดขึ้นได้ด้วยความเป็นผู้นำและการชี้นำที่เด็ดขาดและชาญฉลาดของพรรค ในฐานะสมาชิกของคณะกรรมการกรมการเมือง รองนายกรัฐมนตรีช่วยอธิบายได้ไหมว่า บทบาทนำของพรรคในการสร้างฉันทามติและเผยแพร่จิตวิญญาณแห่งความมุ่งมั่นนั้นไปทั่วทั้งระบบการเมืองและสังคมเพื่อบรรลุความสำเร็จนี้ได้อย่างไร?

- ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งและเห็นด้วยกับข้อประเมินนี้อย่างลึกซึ้ง ในฐานะผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงในการตัดสินใจของคณะกรรมการกลางและคณะกรรมการกรมการเมืองในช่วงเวลาที่วุ่นวายนี้ ผมเข้าใจอย่างลึกซึ้งถึงความจริงที่ว่า: ชัยชนะทั้งหมดของการปฏิวัติเวียดนาม ตั้งแต่ชัยชนะอันรุ่งโรจน์ในประวัติศาสตร์ไปจนถึงความสำเร็จครั้งสำคัญในปัจจุบัน ล้วนมีต้นกำเนิดมาจากการนำที่ชาญฉลาดและมีทักษะของพรรค

บทบาทนำของพรรคในช่วงเวลาทางประวัติศาสตร์นี้ปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจนในสามประเด็นหลักดังนี้:

ประการแรก ในด้านความคิดและทิศทาง: พรรคได้แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ที่เหนือกว่า ซึ่งสะท้อนถึงสถานะของยุคสมัย เพื่อเตรียมประเทศให้พร้อมสำหรับ "ยุคใหม่" ซึ่งเป็นยุคแห่งความก้าวหน้าของชาติ พรรคไม่ได้เพียงแต่แก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าเท่านั้น แต่พรรคได้เปลี่ยนแปลงความคิดอย่างมีนัยสำคัญ โดยมุ่งสู่มาตรฐานการปกครองที่ก้าวหน้าของโลก

การตัดสินใจล่าสุดที่จะปฏิวัติโครงสร้างองค์กรเป็นหลักฐานที่ชัดเจนที่สุดในเรื่องนี้ มันคือผลลัพธ์ของการคิดค้นนวัตกรรม ความกล้าที่จะมองความจริงโดยตรง และความกล้าหาญที่จะกำจัดแนวปฏิบัติที่ล้าสมัยและล้าหลังเพื่อสร้างอนาคตที่เจริญรุ่งเรือง

หากปราศจากวิสัยทัศน์และความมุ่งมั่นทางการเมืองที่ไม่หวั่นไหวของพรรค เราคงไม่สามารถกำหนดนโยบายที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์และก้าวล้ำเช่นนี้ได้

ประการที่สอง เกี่ยวกับวิธีการดำเนินการและองค์ประกอบใหม่ ๆ: นี่คือจุดเด่นพิเศษของวาระนี้ บทบาทสำคัญของพรรคไม่ได้อยู่ที่การออกมติที่ชาญฉลาดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการลงมือปฏิบัติอย่างเด็ดขาดด้วย “พูดในสิ่งที่พูดและทำในสิ่งที่พูด” เราได้เห็นการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในแนวทางปฏิบัติ: คณะกรรมการกลางเป็นแบบอย่างก่อน และทุกระดับปฏิบัติตาม เพื่อให้มั่นใจถึงความละเอียดรอบคอบในทุกขั้นตอน

ความเห็นพ้องทางสังคมในวงกว้างและผลกระทบเชิงบวกที่เกิดขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้ เกิดจากการดำเนินการที่เด็ดขาดและการประพฤติปฏิบัติที่เป็นแบบอย่างของคณะกรรมการกลาง คณะกรรมการกรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทบาทของเลขาธิการใหญ่ โต แลม – "สถาปนิกหลัก" – ไม่อาจมองข้ามได้ เขาได้สร้างแรงบันดาลใจ ชี้นำ และรักษาเปลวไฟแห่งความมุ่งมั่นไว้ทั่วทั้งระบบอย่างแข็งแกร่ง

ประการที่สาม จำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นแน่วแน่ เมื่อเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทาย สถานการณ์ปัจจุบันเรียกร้องให้พรรคยืนยันบทบาทนำของตนอย่างแข็งแกร่งยิ่งกว่าที่เคยเป็นมา

เราไม่เพียงแต่ถูกกดดันให้บรรลุอัตราการเติบโตสองหลักสูงๆ เพื่อให้บรรลุความปรารถนาของ "ประชาชนมั่งคั่ง ประเทศชาติเข้มแข็ง" นำพาประเทศไปสู่การพัฒนาที่เจริญรุ่งเรืองและทรงพลัง และรับประกันความเป็นอยู่ที่ดีและความสุขของประชาชนเท่านั้น แต่เรายังต้องเผชิญกับสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดอย่างต่อเนื่องในโลกที่ผันผวนและคาดเดาไม่ได้อีกด้วย

ซึ่งรวมถึงภัยพิบัติทางธรรมชาติร้ายแรง โรคระบาดที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน หรือการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองระดับโลกที่รวดเร็วและคาดเดาไม่ได้

ปัจจัยทั้งหมดเหล่านี้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อทุกแง่มุมของชีวิตทางการเมืองและสังคมของประเทศในทุกๆ วัน ทุกๆ ชั่วโมง ทำให้เกิดความจำเป็นอย่างเร่งด่วนที่ผู้นำของพรรคจะต้องมีความมั่นคงอย่างแท้จริง

ความสงบเยือกเย็น สติปัญญา และความเด็ดขาดของพรรคเป็นรากฐานของความไว้วางใจที่ไม่สั่นคลอน ซึ่งรวมใจประชาชนและเปลี่ยนความท้าทายให้เป็นโอกาส พรรคเป็นผู้นำที่ทรงประสิทธิภาพอย่างแท้จริง เป็นแกนหลักที่เด็ดขาดของชัยชนะทั้งหมด นำพาประเทศฝ่าฟันอุปสรรคและความท้าทายไปสู่การก้าวไปข้างหน้าอย่างมั่นใจและทะยานสู่ยุคใหม่

หนังสือพิมพ์ออนไลน์ของรัฐบาล

แหล่งที่มา: https://tuoitre.vn/sap-xep-lai-giang-son-tu-duy-chien-luoc-va-tam-nhin-vuot-thoi-gian-20251212094314233.htm