เร็วๆ นี้ จะบรรลุเป้าหมายการเป็นเมืองที่มีการบริหารจัดการจากส่วนกลาง

เพื่อชี้แจงปัญหานี้ นักข่าวจากหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ ของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ได้สัมภาษณ์นายฮวง ไฮ มินห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเถื่อเทียน-เว้

ผู้สื่อข่าว : ท่านครับ การจะสร้างภาพลักษณ์เมืองที่ทันสมัยและเป็นมิตรนั้น จำเป็นต้องมีปัจจัยหลายประการ แล้วในความคิดของคุณ อะไรคือปัจจัยที่สำคัญที่สุดสำหรับ Thua Thien Hue ในปัจจุบัน?

สหายฮวง ไห มินห์: ในประวัติศาสตร์การพัฒนาเมืองในเวียดนาม เถื่อเทียนเว้ เคยเป็นพื้นที่เมืองระดับชาติและระดับภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมืองเว้เป็นเมืองระดับจังหวัดแห่งแรกของประเทศ (พ.ศ. 2548)

เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2562 โปลิตบูโรได้ออกข้อมติหมายเลข 54-NQ/TW เรื่อง "การก่อสร้างและพัฒนาจังหวัดเถื่อเทียนเว้ถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045" โดยมีเป้าหมายว่า "ภายในปี 2568 เถื่อเทียนเว้จะกลายเป็นเมืองที่บริหารจัดการโดยศูนย์กลางบนพื้นฐานของการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกของเมืองหลวงโบราณและอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของเว้ด้วยคุณลักษณะทางวัฒนธรรม มรดก ระบบนิเวศ ภูมิทัศน์ เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และชาญฉลาด" นี่ถือเป็นรากฐานที่สำคัญที่สร้างเงื่อนไขให้จังหวัดสามารถบรรลุเป้าหมายในการเป็นเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลางในเร็วๆ นี้

เพื่อบรรลุเป้าหมายในการเป็นเมืองที่มีการบริหารจัดการแบบรวมศูนย์ตามแนวทางการชี้แนะของมติฉบับนี้ บทบาทของการวางแผนมีความสำคัญมาก ซึ่งจำเป็นต้องสร้างและสร้างภาพลักษณ์และสิ่งแวดล้อมของเมืองที่ทันสมัย เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และชาญฉลาด ขณะเดียวกันก็ต้องรักษาและส่งเสริมคุณค่าของมรดก ซึ่งเป็นเป้าหมายที่เมือง Thua Thien Hue มุ่งหวังไว้

ปัจจุบัน จังหวัดเถื่อเทียนเว้กำลังดำเนินการวางแผนเนื้อหาต่อไปนี้ควบคู่กัน: การวางแผนจังหวัดเถื่อเทียนเว้ในช่วงปี 2021 - 2030 ด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 แผนแม่บทเมืองเถื่อเทียนเว้ถึงปี 2045 วิสัยทัศน์ถึงปี 2065 การวางแผนการอนุรักษ์และส่งเสริมมูลค่าของโครงการอนุสรณ์สถานเว้ถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050... โครงการวางแผนที่แล้วเสร็จกำลังถูกส่งไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อประเมินและอนุมัติ ด้วยเหตุนี้ จังหวัดจึงได้พิจารณาและคำนวณการปรับผังระบบเมืองแต่ละระบบและพื้นที่เมืองโดยรวมใหม่ ซึ่งรวมถึงการวางผังระบบโครงสร้างพื้นฐานในเมือง โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคนิค ฯลฯ เพื่อปรับผังระบบพื้นที่ในเมืองใหม่โดยให้การวางผังเมืองทั่วไปมีทิศทางและเป้าหมายที่ถูกต้อง ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 54-NQ/TW

ภาพลักษณ์และเป้าหมายของพื้นที่เมืองได้รับการกำหนดโดยแนวทางแก้ไขเกี่ยวกับการวางแผนโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งในเมือง ระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคแบบซิงโครนัส โครงสร้างพื้นฐานสีเขียว การแปลงพลังงาน ฯลฯ และแสดงออกมาด้วยแผนและระเบียบข้อบังคับเพื่อให้แน่ใจว่ามีการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางมรดกของเมืองหลวงโบราณและเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของเว้ ทั้งหมดต้องให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และมาตรฐานพื้นที่เมืองประเภทที่ ๑ ตามมติที่ ๑๒๑๐ และ ๑๒๑๑/๒๕๕๙/UBTVQH13 ลงวันที่ ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๕๙ ของคณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มติที่ 26, 27 ลงวันที่ 21 กันยายน 2565 ของคณะกรรมการบริหารแห่งชาติ เรื่อง มาตรฐานหน่วยบริหารและการจำแนกหน่วยบริหาร

ผู้สื่อข่าว: ท่านครับ ท่านสามารถช่วยให้ผู้คนเข้าใจโครงสร้างพื้นฐานในเมืองและแนวทางโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งของจังหวัดเถื่อเทียนเว้ได้ดีขึ้นหรือไม่?

สหายฮวง ไห มินห์: ในด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรและโครงสร้างพื้นฐานในเมือง จังหวัดเถื่อเทียน-เว้มีข้อได้เปรียบคือระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรในเมืองที่ค่อนข้างสมบูรณ์ รวมถึงการวางแผนระบบทางรถไฟ ทางน้ำภายในประเทศ ทางอากาศ ทางถนน ทางทะเล และโครงสร้างพื้นฐาน จังหวัดยังได้คำนวณและวางแผนอย่างเป็นระบบในเนื้อหาการวางแผนที่เกี่ยวข้องทั้งหมด ตั้งแต่แนวทางการวางแผนระดับชาติ ไปจนถึงการวางแผนระดับจังหวัด การวางแผนทั่วไปและการก่อสร้าง และการวางแผนเมือง

ปัจจุบัน แนวทางการพัฒนาการวางแผนการขนส่งบางส่วนที่จังหวัดเถื่อเทียนเว้มุ่งเน้นการลงทุนและการสร้าง ได้แก่ การขนส่งทางอากาศที่กำลังลงทุนและปรับปรุงสนามบินนานาชาติฟู้บ่ายอย่างต่อเนื่อง ทั้งนี้ ภายในปี 2573 ท่าอากาศยานนานาชาติฟู้บ่ายมีแผนรองรับผู้โดยสารได้ 7 ล้านคน/ปี จังหวัดเสนอให้รัฐบาลกลางให้ความสำคัญกับการจัดสรรเงินทุนเพื่อปรับปรุงแท็กซี่เวย์คู่ขนาน (ความยาว 2,700 ม.) และอุปกรณ์ลงจอดที่สนามบินนานาชาติฟู้บ่าย ในส่วนของเส้นทางเดินเรือ เราจะลงทุนในระบบถนนเลียบชายฝั่ง ยกระดับและเรียกร้องให้มีการลงทุนในท่าเรือ Chan May พัฒนาท่าเรือ Dien Loc และส่งเสริมท่าเรือ Thuan An ต่อไปโดยมีเป้าหมายที่จะเป็นท่าเรือในตัวเมือง ฯลฯ การขนส่งทางน้ำจะวางแผนและใช้ประโยชน์จากเครือข่ายการขนส่งทางน้ำที่อยู่รอบๆ พื้นที่แม่น้ำ Ngu Ha ระบบขนส่งทางน้ำริมแม่น้ำ Huong ที่เชื่อมต่อพื้นที่ Thuan An ระบบทะเลสาบ Tam Giang - Cau Hai ฯลฯ

นอกจากนี้ การจราจรทางรถไฟยังคงรักษาระบบรถไฟปัจจุบันตามแนวทางระดับชาติ และก่อตั้งระบบการจราจรทางรถไฟความเร็วสูงโดยใช้ระบบ BOT และกองทุนที่ดินเพื่อพัฒนาบริการที่เกี่ยวข้อง... ในด้านการจราจรบนถนน Thua Thien Hue ยังคงค้นคว้าและขยายทางด่วน La Son - Tuy Loan, Cam Lo - La Son ปรับปรุงทางหลวงแผ่นดิน ทางหลวงจังหวัด วางแผนและปรับใช้การลงทุนในสะพานหลายแห่งที่เชื่อมต่อข้ามทะเลสาบ ปรับปรุงระบบการจราจรในเมือง - ขยายและปรับปรุงถนนสายหลักในเขตเมือง ปรับปรุงถนนเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามเกณฑ์ของเมือง...

ปัญหาการวางแผนและการดำเนินการได้ถูกสร้างไว้อย่างเป็นระบบและเหมาะสมกับความต้องการพัฒนาของจังหวัด อย่างไรก็ตามการดำเนินโครงการด้านคมนาคมและโครงสร้างพื้นฐานในเขตเมืองดังกล่าวข้างต้นยังคงประสบปัญหาหลายประการจึงไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง ในช่วงเวลาต่อไปนี้ หลังจากแผนงานดังกล่าวข้างต้นได้รับการอนุมัติแล้ว จังหวัดจะพัฒนามาตรการที่เฉพาะเจาะจงและสอดคล้องกันมากขึ้นเพื่อการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล

ผู้สื่อข่าว: เพื่อนรัก เมื่อพิจารณาจากสถานการณ์การพัฒนาเมืองในปัจจุบัน เราจะลดแรงกดดันด้านการจราจรในใจกลางเมืองได้อย่างไร เมื่อเถื่อเทียนเว้กลายเป็นเมืองที่มีการบริหารจัดการจากศูนย์กลาง?

สหายฮวงไห่มินห์: เพื่อลดแรงกดดันด้านการจราจรในพื้นที่ใจกลางเมืองของเถื่อเทียนเว้ จำเป็นต้องมีการคำนวณที่ครอบคลุมเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมต่อกับพื้นที่นอกใจกลางเมือง การวางแผนยังถือเป็นปัจจัยสำคัญประการหนึ่งที่จะกำหนดการลดปริมาณการจราจรในพื้นที่หลักเมื่อจังหวัดกลายเป็นเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองจากส่วนกลาง

เพื่อดำเนินการดังกล่าว สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการส่งเสริมระบบการจราจรบนถนนวงแหวนให้ดี และมีการควบคุมการจราจรและแผนการไหลของการจราจรที่เหมาะสมในพื้นที่ใจกลางเมือง พร้อมกันนี้ การเสริมสร้างและส่งเสริมประสิทธิภาพของระบบขนส่งสาธารณะและการขนส่งสีเขียวจะช่วยแก้ปัญหาด้านการจราจรได้ ด้วยเหตุนี้ การวางผังเมืองทั่วไปของเถื่อเทียนเว้จึงได้คำนึงถึงปัญหาและข้อจำกัดในปัจจุบันของการจราจรภายในเมือง เพื่อวางแผนระบบสายพานที่เหมาะสม ก่อสร้างระบบเชื่อมต่อระบบขนส่งสาธารณะ และขนส่งสีเขียวเพื่อการดำเนินการจราจรอย่างมีประสิทธิภาพ

ในความเป็นจริง ระบบเลี่ยงเมืองในปัจจุบันทางตะวันตกของเมืองเว้ช่วยจำกัดไม่ให้ยานพาหนะขนาดใหญ่เข้าสู่ใจกลางเมืองได้ นอกจากนี้เมืองยังกำลังดำเนินการก่อสร้างระบบถนนวงแหวนหมายเลข 3 และสะพานข้ามแม่น้ำเฮืองด้วย โครงการนี้จะช่วยลดปัญหาการจราจรติดขัดและดูแลระบบการจราจรให้บริเวณใจกลางเมืองบริเวณทิศตะวันตกเฉียงใต้ของตัวเมือง ทางด้านตะวันออกของเมือง มีการสร้างเส้นทางต่างๆ เช่น เส้นทาง Thuy Duong - Thuan An, Cho Mai - Tan My ซึ่งเป็นถนนที่วางแผนไว้ 60 เมตร เชื่อมต่อ Thuy Van ถึง Phu Da เป็นต้น เพื่อช่วยอำนวยความสะดวกในการจราจรและทำให้เมืองอยู่ใกล้ทะเลมากขึ้น อีกทั้งยังรับประกันทิศทางการพัฒนาของเขตเมืองชายฝั่งทะเล

นอกจากนี้ เรายังมุ่งมั่นที่จะเริ่มก่อสร้างเส้นทาง To Huu ที่ขยายออกไปในปีนี้ โดยเชื่อมต่อเว้กับท่าอากาศยาน Phu Bai เส้นทาง Trung Nu Vuong ฯลฯ เพื่อช่วยลดแรงกดดันบนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A จากเว้ไปยังท่าอากาศยาน Phu Bai การผสมผสานโซลูชั่นเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในศูนย์กลางเมืองของเมืองเว้ เมืองฮวงจุ้ย เมืองฮวงจุ้ย อำเภอฟูล็อค จังหวัดฟองเดี่ยน ก็มีความน่าสนใจเช่นกัน... เรียกได้ว่าเป็นโครงการสำคัญที่ช่วยเปลี่ยนแปลงโฉมหน้าของเขตเมืองเมื่อเถื่อเทียนเว้กลายเป็นเมืองที่อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรง

ผู้สื่อข่าว: เพื่อนรัก หากต้องการมีภาพลักษณ์เมืองที่สวยงาม กว้างขวาง มีอารยธรรมและทันสมัย จังหวัดเถื่อเทียน-เว้มีวิธีแก้ไขอย่างไรในการฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยในเมืองให้มีประสิทธิภาพ?

สหายฮวง ไห มินห์: ในปัจจุบัน ปัญหาการบุกรุกทางเท้าและความไม่สงบในเมืองไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในเว้เท่านั้น แต่เกิดขึ้นในทุกเขตเมือง ดังนั้น นี่จึงเป็นภารกิจปกติของรัฐบาลในเมือง

ต้องบอกว่างานฟื้นฟูระเบียบเมืองเป็นเรื่องสำคัญมาก เพราะจะเป็นการสร้างความรู้สึกที่ดีให้กับคนในพื้นที่และนักท่องเที่ยว ในยุคปัจจุบัน เมืองเว้ได้นำโซลูชันและสาธารณูปโภคในเมืองต่างๆ มาใช้มากมาย เช่น ระบบจอดรถวันคี่และวันคู่ นอกจากนี้ ทางเมืองยังได้ลงทุนสร้างลานจอดรถเพิ่มเติมตลอดสองฝั่งแม่น้ำฮวง ปรับปรุงตกแต่งพื้นที่สนามกีฬา ปรับปรุง ตกแต่ง และจัดตั้งถนนคนเดินไฮบ่าจุงขึ้น ปรับใช้โซลูชันการปรับปรุงภูมิทัศน์ในเมืองอย่างสอดประสานกัน โดยควบคุมระบบกันสาด กันสาด และเครื่องหมายจอดรถบนทางเท้าสำหรับรถจักรยานยนต์ เดินหน้าโครงการคืนทางเท้าให้คนเดินถนนต่อไป...

สำหรับการบุกรุกทางเท้า ในอนาคตอันใกล้นี้ เมืองเว้จะมีแนวทางแก้ไขและกฎข้อบังคับที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นในการปรับปรุงภูมิทัศน์ในเมือง และมุ่งสู่การดำเนินการบริหารจัดการแบบซิงโครนัสมากขึ้น ในระยะต่อไป การลงทุนต่อเนื่องในการสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสให้เสร็จสมบูรณ์ตามแผนจะช่วยให้เมืองเว้ปรับปรุงตัวชี้วัดโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรได้ดีขึ้น โดยรับประกันเกณฑ์คุณภาพพื้นที่เมืองประเภทที่ 1 โดยคำนึงถึงปัจจัยเฉพาะเมื่อต้องการเป็นเมืองที่บริหารจัดการโดยศูนย์กลาง

ผู้สื่อข่าว : เรียนท่านครับ ในกระบวนการดำเนินโครงการต่างๆ ที่เกี่ยวกับการจราจรและเขตเมือง จังหวัดเถื่อเทียน-เว้ กำลังประสบปัญหาอะไรบ้าง และมีวิธีแก้ไขอย่างไรครับ?

สหายฮวงไห่มินห์: ปัญหาและอุปสรรคของจังหวัดในปัจจุบัน ได้แก่ การดำเนินการด้านการจราจรและโครงการในเขตเมือง

ปัจจุบัน ความยากลำบากในการขออนุญาตพื้นที่ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญที่สุดในการดำเนินการโครงการลงทุนเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานในจังหวัดเถื่อเทียนเว้ โดยเฉพาะในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 จังหวัดยังคงเน้นดำเนินโครงการที่มีการชดเชยและจัดสรรที่อยู่ใหม่ให้กับประชาชนจำนวนมาก เช่น การย้ายถิ่นฐานของผู้อยู่อาศัย การเคลียร์พื้นที่บริเวณที่ 1 ของโบราณสถานปราสาทเว้ ถนนเลียบชายฝั่งและสะพานข้ามปากแม่น้ำทวนอัน ถนนเหงียนฮวง และสะพานลอยแม่น้ำฮวง พร้อมด้วยโครงการโครงสร้างพื้นฐานในเมืองอื่นๆ

นอกจากนี้ ยังจำเป็นที่จะต้องรักษาทัศนคติว่าอย่าเอาสิ่งแวดล้อมไปแลกกับเศรษฐกิจด้วย การก่อสร้างเถัวเทียนเว้เพื่อพัฒนาไปในทิศทางที่กลมกลืนและยั่งยืน ลดความกดดันต่อประชากรในเมือง จำกัดการแทรกแซงทางสถาปัตยกรรมและภูมิทัศน์ ดำเนินการพัฒนาอย่างยั่งยืนบนพื้นฐานการส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมและมรดกที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องภูมิทัศน์และสิ่งแวดล้อม ดังนั้นกระบวนการวางแผนและดำเนินการยังคงมีปัญหาสำคัญ เนื่องมาจากส่วนหนึ่งเป็นเพราะพฤติกรรมการใช้ชีวิตของประชาชนและกระบวนการก่อตัวของพื้นที่เมืองที่มีอยู่มายาวนาน

เพื่อแก้ไขความยากลำบากและจุดอ่อนดังกล่าวข้างต้น ท้องถิ่นได้เสนอวิธีการแก้ปัญหาแบบบูรณาการในการวางแผนและกำกับดูแลการดำเนินการ เช่น การระดมแหล่งทุนทางกฎหมายให้ได้มากที่สุดสำหรับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน นอกจากนี้ จังหวัดยังเน้นการเคลียร์พื้นที่ จัดตั้งกลุ่มทำงาน เร่งรัดและจัดการปัญหาในการเคลียร์พื้นที่และการจัดการย้ายถิ่นฐานเป็นประจำ วางแผนระบบโบราณวัตถุใหม่พร้อมระบบเข็มขัดป้องกันรองรับการพัฒนาที่เหมาะสม ขณะเดียวกันจังหวัดยังเน้นการเรียกร้องและดึงดูดการลงทุนจากนักลงทุนที่มีศักยภาพในการสร้างสรรค์ผลงานเชิงนิเวศน์ ภูมิทัศน์ และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอยู่เสมอ

ฉันคิดว่าการวางแผนจะช่วยแก้ปัญหาความขัดแย้งระหว่างการพัฒนาและการอนุรักษ์มรดกได้ด้วย ดังนั้น การกระจายตัวของประชากรในพื้นที่มรดกหลักจึงได้รับการดำเนินการอย่างทั่วถึง กำลังดำเนินการอยู่ และจะดำเนินการต่อไป ควบคู่ไปกับการดำเนินโครงการจัดระบบจราจรในตัวเมืองเว้และบริเวณโดยรอบ

ในบริเวณป้อมปราการเว้ ระบบการจราจรไม่สามารถขยายเพิ่มได้ แต่จะได้รับการจัดระเบียบใหม่เพื่อให้การจราจรมีความราบรื่น ปลอดภัย และเป็นมิตรต่อนักท่องเที่ยว นอกจากนี้ จังหวัดเถื่อเทียนเว้ยังส่งเสริมการขนส่งสาธารณะ เช่น รถราง และในบางเส้นทางยังจัดเส้นทางแยกสำหรับคนเดินเท้าด้วย เพิ่มพื้นที่แบ่งปันจักรยานสำหรับพื้นที่ในตัวเมืองและทั้งสองฝั่งแม่น้ำฮวง มีแนวทางแก้ไขเพื่อลดความหนาแน่นของผู้คนที่ต้องผ่านบริเวณป้อมปราการ ช่วยให้เข้าถึงระบบขนส่งภายนอกป้อมปราการได้เร็วที่สุด

ผู้สื่อข่าว : ใช่แล้ว จะมีงานต่างๆ มากมาย วิธีการแก้ไข และสิ่งอื่นๆ อีกมากมายที่จังหวัดเถื่อเทียน-เว้จะนำมาปฏิบัติในอนาคต เพื่อให้เมืองเว้มีภาพลักษณ์ที่เป็นอารยะ เป็นมิตร และทันสมัย ในกระบวนการสร้างเมืองที่มีการบริหารจัดการจากส่วนกลาง

ขอขอบคุณสำหรับข้อมูลที่คุณแบ่งปันกับหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม

ลิงค์ที่มา