แม้ว่าจะมีบริบทระหว่างประเทศที่ไม่เอื้ออำนวย แต่ฝรั่งเศสยังคงรักษาตำแหน่งผู้นำในการดึงดูดการลงทุน ไม่เพียงแต่ในเขตยูโรเท่านั้น แต่รวมถึงทั่วทั้งยุโรปด้วย
เพื่อให้เข้าใจดีขึ้นว่าฝรั่งเศสรักษาความน่าดึงดูดใจของตนไว้ได้อย่างไร Nguoi Dua Tin ได้สัมภาษณ์กลุ่มผู้เชี่ยวชาญจาก Business France/สถานเอกอัครราชทูตฝรั่งเศสในเวียดนาม (Business France/Ambassade) ซึ่งมีนาย Yann FROLLO DE KERLIVIO ที่ปรึกษาฝ่ายการค้า สถานเอกอัครราชทูตฝรั่งเศสในเวียดนาม เป็นตัวแทน - ผู้อำนวยการ Business France ในเวียดนาม และนาย Pierre MARTIN รองที่ปรึกษา ด้านเศรษฐกิจ สถานเอกอัครราชทูตฝรั่งเศสในเวียดนาม
ประตูชัย (L'arc de triomphe de l'Étoile) ในปารีส ประเทศฝรั่งเศส ภาพ: นักลงทุนผู้เชี่ยวชาญ
หงอย ดัว ติน (NDT): ฝรั่งเศสเป็นหนึ่งในประเทศเศรษฐกิจชั้นนำของยุโรป ตั้งแต่ปี 2560 รัฐบาล ฝรั่งเศสได้ส่งเสริมโครงการปฏิรูปที่ครอบคลุมเพื่อสนับสนุนธุรกิจ ซึ่งรวมถึงการส่งเสริมการลงทุนและการจ้างงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการลดภาษีนิติบุคคล การเสริมสร้างนโยบายสาธารณะที่สนับสนุนการเติบโตและนวัตกรรมทางธุรกิจ การปรับโครงสร้างทางสังคมใหม่โดยการส่งเสริมการโยกย้ายอาชีพ และการลดความซับซ้อนของการบริหารราชการแผ่นดิน... ในความคิดเห็นของคุณ สิ่งใดที่สำคัญที่สุดในโครงการปฏิรูปนี้
นาย ยานน์ ฟรอลโล เด เคอร์ลิวิโอ : การปฏิรูปทั้งหมดนี้มีความเชื่อมโยงกันและครอบคลุมหลายภาคส่วนของเศรษฐกิจ ล้วนมีความจำเป็นต่อการตอบสนองความต้องการของผู้เล่นในอุตสาหกรรมและรับมือกับความท้าทายของเศรษฐกิจในอนาคต
การปฏิรูปเหล่านี้ ไม่ว่าจะเกี่ยวข้องกับภาษี (การลดอัตราภาษีเงินได้นิติบุคคลเหลือ 25% อัตราภาษีเงินได้จากการขายสินทรัพย์คงที่ที่ 30% หรือการลดภาษีการผลิต) หรือการปฏิรูปประมวลกฎหมายแรงงาน แผนปฏิบัติการการเติบโตและการเปลี่ยนแปลงทางธุรกิจ และการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร ล้วนเสริมซึ่งกันและกันในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจในประเทศและต่างประเทศในการลงทุนในฝรั่งเศส
การปฏิรูปเหล่านี้ได้รับการเสริมด้วยการวางแผนเชิงนิเวศ ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อผลักดันให้ฝรั่งเศสเป็นผู้นำในอุตสาหกรรมสีเขียวในยุโรป ร่างพระราชบัญญัติอุตสาหกรรมสีเขียว พระราชบัญญัติเร่งรัดพลังงานนิวเคลียร์ และพระราชบัญญัติเร่งรัดพลังงานหมุนเวียน ซึ่งจะถูกผนวกเข้ากับยุทธศาสตร์คาร์บอนต่ำแห่งชาติของฝรั่งเศสในเร็วๆ นี้ จะกำหนดเป้าหมายสำหรับอุตสาหกรรมที่ลดคาร์บอนและเศรษฐกิจหมุนเวียน
นักธุรกิจฝรั่งเศส/เอกอัครราชทูตได้ริเริ่มการหารือเกี่ยวกับการเงินสีเขียวและความร่วมมือด้านการจัดทำงบประมาณกับ กระทรวงการคลังของ เวียดนามเพื่อแบ่งปันประสบการณ์เกี่ยวกับประเด็นเหล่านี้
คุณ Yann FROLLO DE KERLIVIO – ที่ปรึกษาด้านการค้า สถานเอกอัครราชทูตฝรั่งเศสประจำเวียดนาม – ผู้อำนวยการสำนักงานการค้าฝรั่งเศสประจำเวียดนาม
กฎหมายเหล่านี้ยังได้รับการบังคับใช้ภายใต้แผน “ฝรั่งเศส 2030” อันทะเยอทะยาน ซึ่งมุ่งสนับสนุนการลงทุนในนวัตกรรมและเทคโนโลยีที่ก้าวล้ำเพื่ออำนวยความสะดวกในการลดคาร์บอนและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางอุตสาหกรรม ด้วยงบประมาณ 54,000 ล้านยูโร โครงการ “ฝรั่งเศส 2030” จะจัดสรรเงินทุนครึ่งหนึ่งให้กับตลาดเกิดใหม่ และอีกครึ่งหนึ่งให้กับโครงการริเริ่มการลดคาร์บอน
นักลงทุน: คุณช่วยบอกเราได้ไหมว่าการปฏิรูปเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในฝรั่งเศสอย่างไรหลังจากดำเนินการมา 6 ปี?
นาย Yann FROLLO DE KERLIVIO : ฝรั่งเศสได้ผ่านการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา และข้อเท็จจริงก็พิสูจน์ให้เห็น โดยฝรั่งเศสได้รับการจัดอันดับให้เป็นจุดหมายปลายทางอันดับหนึ่งสำหรับโครงการการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในยุโรปเป็นปีที่ 4 ติดต่อกัน ตามผลสำรวจความน่าดึงดูดใจของฝรั่งเศสในปี 2023 ของ EY
การปฏิรูปที่เอื้อต่อภาคธุรกิจนับตั้งแต่ปี 2560 ส่งผลดีอย่างมาก อัตราการว่างงานแตะระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ปี 2551 ที่ 7.1% ในไตรมาสแรกของปี 2566 ระหว่างปี 2564 ถึง 2565 มีการสร้างโรงงานใหม่ 200 แห่ง เศรษฐกิจฝรั่งเศสยังคงแข็งแกร่งในปี 2565 และคาดการณ์การเติบโตที่แข็งแกร่งในปี 2567
กรอบการทำงานใหม่ที่มีความยืดหยุ่นมากขึ้นนี้เป็นประโยชน์ต่อทั้งผู้เข้าใหม่และบริษัทฝรั่งเศสซึ่งเป็นลูกค้า พันธมิตร หรือซัพพลายเออร์ที่มีศักยภาพสำหรับนักลงทุนต่างชาติ
ในปัจจุบัน ความน่าดึงดูดใจของฝรั่งเศสขึ้นอยู่กับความสามารถในการตอบสนองอย่างมีการแข่งขันต่อความท้าทายทางนิเวศวิทยาที่เราเผชิญ และสร้างอุตสาหกรรมที่ยั่งยืนและปลอดคาร์บอน
นักลงทุน: นอกจากจะเป็นประเทศชั้นนำในยุโรปที่ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ได้ 4 ปีซ้อนแล้ว ฝรั่งเศสยังประสบความสำเร็จใน “จุดเด่น” ของเส้นทางการฟื้นฟูอุตสาหกรรม โดยในปี 2565 มีโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มากกว่า 1,200 โครงการ คิดเป็น 40% ของจำนวนโครงการทั้งหมดเกี่ยวข้องกับภาคอุตสาหกรรม คุณคิดว่าอะไรที่ทำให้ “จุดเด่น” นี้เกิดขึ้น? เป็นเพราะนโยบายของรัฐบาลฝรั่งเศส หรือเป็นเพราะตัวธุรกิจเอง?
นาย ปิแอร์ มาร์ติน : ความสำเร็จเกิดจากการที่นโยบายของรัฐบาลฝรั่งเศสสามารถตอบสนองความต้องการของภาคธุรกิจและอุตสาหกรรมได้ และนำมาซึ่งผลประโยชน์ร่วมกัน
การฟื้นฟูอุตสาหกรรม – ผ่านอุตสาหกรรมคาร์บอนต่ำ – เป็นหนึ่งในนโยบายเศรษฐกิจที่สำคัญของรัฐบาลฝรั่งเศส นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2560 รัฐบาลฝรั่งเศสได้ดำเนินการเชิงรุกในการฟื้นฟูอุตสาหกรรมและลงทุนในอุตสาหกรรมแห่งอนาคตภายใต้แผนพัฒนาฝรั่งเศส 2030 การปฏิรูปเหล่านี้ส่งผลให้สภาพแวดล้อมทางธุรกิจเอื้ออำนวยมากขึ้น และสอดคล้องกับความต้องการในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
สิ่งสำคัญที่สุดคือการทำความเข้าใจความต้องการของภาคธุรกิจเพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดตั้งโรงงานอุตสาหกรรมในฝรั่งเศส ด้วยการปฏิรูปต่างๆ ฝรั่งเศสจึงสามารถลดระยะเวลาในการขอใบอนุญาตประกอบกิจการของภาคธุรกิจลงได้ถึงครึ่งหนึ่ง ซึ่งสอดคล้องกับแนวโน้มในประเทศอื่นๆ ทั่วยุโรป
ฝรั่งเศสยังสามารถเสนอพื้นที่ที่พัฒนาไว้ล่วงหน้า ซึ่งจำเป็นต้องมีขั้นตอนการบริหารที่จำเป็นเท่านั้น ภายใต้แผนพัฒนาฝรั่งเศส 2030 จะมีการคัดเลือกพื้นที่แบบ “เบ็ดเสร็จ” จำนวน 50 แห่งภายในสิ้นปี 2023 ซึ่งจะมีการพัฒนาอย่างค่อยเป็นค่อยไป
นายปิแอร์ มาร์ติน รองที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจ สถานเอกอัครราชทูตฝรั่งเศสประจำเวียดนาม
จะมีการจัดเตรียมไซต์ต่างๆ ไว้สำหรับโครงการ gigafactory และจะมีการนำเสนอกระบวนการแยกต่างหากที่ง่ายกว่าและรวดเร็วกว่าภายใต้ร่างกฎหมายอุตสาหกรรมสีเขียว
นอกจากนี้ ทรัพยากรบุคคลที่มีทักษะสูงยังเป็นหนึ่งในเกณฑ์หลักสำหรับทุกอุตสาหกรรมในปัจจุบัน ดังนั้นจึงมีการลงทุนด้านทักษะจำนวนมากภายใต้กรอบแผนการลงทุนทักษะ (Skills Investment Plan) มูลค่า 15 พันล้านยูโร เป็นระยะเวลา 5 ปี แผนนี้เปิดโอกาสให้ทรัพยากรบุคคลที่มีทักษะต่ำได้พัฒนาทักษะและตอบสนองความต้องการของเศรษฐกิจฝรั่งเศสทั้งในระยะสั้น (พื้นที่ขาดแคลน) และระยะยาว (การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและสิ่งแวดล้อม)
แผนพัฒนาฝรั่งเศส 2030 จัดสรรงบประมาณ 2.5 พันล้านยูโรสำหรับการฝึกอบรมวิชาชีพในอนาคต โดยมีเป้าหมายที่จะฝึกอบรมบุคลากร 400,000 คนต่อปี ผ่านการคัดเลือกและจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการฝึกอบรมเชิงนวัตกรรม เช่น การฝึกอบรมเชิงควอนตัม และโรงเรียนสอนแบบ “ทำงานควบคู่กับการเรียน” 56 แห่ง ซึ่งจะฝึกอบรมเยาวชน 10,000 คนต่อปี ร่างพระราชบัญญัติอุตสาหกรรมสีเขียวกำหนดมาตรการเพื่อให้มั่นใจว่าวิศวกร 50,000 คนจะสำเร็จการศึกษาในแต่ละปีภายในปี 2027
ในขณะเดียวกัน ฝรั่งเศสยังมีข้อได้เปรียบที่โดดเด่นในการเปลี่ยนผ่านสู่ภาคอุตสาหกรรมด้วยรูปแบบพลังงานที่สามารถแข่งขันได้ อันเนื่องมาจากการผสมผสานพลังงานไฟฟ้าแบบคาร์บอนต่ำ ด้วยปริมาณการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ 60 กรัมต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ฝรั่งเศสจึงมีสัดส่วนการปล่อยก๊าซคาร์บอนต่ำที่สุดในโลกในการผสมผสานพลังงาน นอกจากนี้ ฝรั่งเศสยังสามารถรับประกันเงื่อนไขราคาพลังงานที่น่าดึงดูดใจสำหรับผู้ผลิตได้อีกด้วย
ดังนั้น นโยบายของรัฐบาลฝรั่งเศสจึงตอบสนองต่อความต้องการของธุรกิจในอุตสาหกรรมด้วยการพยายามสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เหมาะสมที่สุด เพื่อให้สามารถเริ่มกระบวนการฟื้นฟูอุตสาหกรรมได้
นักลงทุน: พูดถึงเรื่องการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ด้วยครับ ปัจจุบันโครงการลงทุนไม่ได้กระจุกตัวอยู่แค่ในกรุงปารีสและพื้นที่โดยรอบเท่านั้น แต่ยังขยายไปยังหลายเมืองและภูมิภาคทั่วประเทศ ซึ่งต่างจากเวียดนามที่นักลงทุนต่างชาติมักมุ่งเน้นไปที่การลงทุนในเมืองใหญ่ที่มีโครงสร้างพื้นฐานที่ดี เช่น โฮจิมินห์ซิตี้และฮานอย คุณคิดว่าอะไรคือความแตกต่างนี้ครับ
นาย ยานน์ ฟรอลโล เดอ แกร์ลิวิโอ : อันที่จริงแล้ว ในฝรั่งเศส การตัดสินใจลงทุน 43% เกี่ยวข้องกับเทศบาลที่มีประชากรน้อยกว่า 20,000 คน และโครงการด้านการผลิตก็ตั้งขึ้นทั่วประเทศ โดยสามในสี่ของโครงการอยู่ในเทศบาลที่มีประชากรน้อยกว่า 20,000 คน กล่าวได้ว่านักลงทุนต่างชาติสร้างงานและสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับฝรั่งเศส
คำอธิบายประการหนึ่งก็คือ ปริมาณงานมหาศาลที่แต่ละพื้นที่ดำเนินการเพื่อตอบสนองความต้องการของนักลงทุนในการเร่งและอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงเขตอุตสาหกรรม
ภูมิภาคต่างๆ ในฝรั่งเศสได้ตั้งเขตอุตสาหกรรม "พร้อมใช้งาน" บนที่ดินของตน โดยมีการวางแผนขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการวางผังเมือง โบราณคดีเชิงป้องกัน และสิ่งแวดล้อมไว้ล่วงหน้า เพื่อให้แน่ใจว่านักลงทุนจะได้รับที่ดินที่พร้อมใช้งานได้ทันทีหรือในระยะเวลาอันสั้นมาก
ความพยายามของภูมิภาคต่างๆ ในการเน้นย้ำจุดแข็งด้านอาณาเขตของตน และการสนับสนุนที่มีประสิทธิภาพสูงของหน่วยงานพัฒนาในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นในการให้การสนับสนุนเชิงปฏิบัติสำหรับโครงการอุตสาหกรรมต่างๆ ทั่วประเทศฝรั่งเศส ช่วยให้ภูมิภาคต่างๆ ดึงดูดโครงการอุตสาหกรรมใหม่ๆ เข้ามาได้
โรงงานผลิตแบตเตอรี่ ACC ของบิลลี่-แบร์คลอ กิกะแฟคทอรี่ ที่เพิ่งสร้างใหม่ ในเมืองบิลลี่-แบร์คลอ ทางตอนเหนือของฝรั่งเศส ภาพ: Automotive News Europe
นักลงทุน: สุดท้ายนี้ โปรดบอกเราว่าเวียดนามจำเป็นต้องทำอะไรเพื่อจะสามารถสร้าง "จุดยืนที่ยอดเยี่ยม" เช่นเดียวกับที่ฝรั่งเศสทำได้?
นาย Yann FROLLO DE KERLIVIO : ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามได้พิสูจน์ให้เห็นแล้วว่าเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับนักลงทุนต่างชาติในเอเชีย เนื่องมาจากแรงจูงใจทางภาษี แรงงานที่มีการศึกษาดีและค่าแรงค่อนข้างถูก ทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ และนโยบายการค้าที่ทำให้ประเทศเป็นศูนย์กลางของเครือข่ายข้อตกลงการค้าเสรี (FTA)
อย่างไรก็ตาม ข้อได้เปรียบบางประการเหล่านี้จะลดลงในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า เนื่องจากประชากรของเวียดนามเริ่มมีอายุมากขึ้น ต้นทุนแรงงานและราคาพลังงานสูงขึ้น มีการจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลขั้นต่ำ เป็นต้น
เพื่อรักษาและเพิ่มความน่าดึงดูดใจ เวียดนามสามารถดำเนินการปฏิรูปเพื่อให้สภาพแวดล้อมทางธุรกิจโดยรวมมีต้นทุนต่ำลงและคาดการณ์ได้ง่ายขึ้นสำหรับบริษัทต่างชาติ ซึ่งหมายความว่าต้องปฏิบัติตามข้อตกลงทางการค้าอย่างเคร่งครัด ซึ่งรวมถึงข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างสหภาพยุโรปและเวียดนาม (EVFTA) ลดต้นทุนการดำเนินงานด้วยการเร่งรัดโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่จำเป็น และลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารสำหรับบริษัทต่างๆ ทั้งชาวเวียดนามและชาวต่างชาติ
ธุรกิจต่างชาติในภาคพลังงาน ยา และภาคส่วนอื่นๆ อีกมากมายจะได้รับประโยชน์จากการนำไปปฏิบัติและเสถียรภาพที่มากขึ้นในแง่ของนโยบายและการวางแผนอุตสาหกรรม
นอกเหนือจากการปรับปรุงสภาพแวดล้อมสถาบันที่โปร่งใสและมีกฎเกณฑ์แล้ว ยังจำเป็นต้องลงทุนด้านการศึกษาและนวัตกรรมเพื่อดึงดูดการลงทุนที่มีมูลค่าเพิ่มมากขึ้น และเพื่อให้แน่ใจว่าประเทศจะเติบโตในระยะยาว
นักลงทุน: เราขอขอบคุณคุณ Yann FROLLO DE KERLIVIO และคุณ Pierre MARTIN ตัวแทนจาก Business France/Ambassade สำหรับการตอบคำถาม สัมภาษณ์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)