ด้วยการดำเนินกลยุทธ์ที่มีวิสัยทัศน์ระยะยาว การศึกษา ระดับอุดมศึกษาของเวียดนามจะสามารถเปลี่ยนแปลงไปอย่างทรงพลัง บูรณาการอย่างลึกซึ้ง และเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันในระดับโลกได้
ดร. เลอ ดง ฟอง อดีตผู้อำนวยการศูนย์วิจัยการอุดมศึกษา ( สถาบัน วิทยาศาสตร์การศึกษาแห่งเวียดนาม): รักษาคุณค่าเดิม สร้างคุณค่าใหม่
การปรับโครงสร้างการศึกษาระดับอุดมศึกษาไม่ได้เป็นเพียงการควบรวมองค์กรเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือการปฏิรูปความคิดเชิงบริหารและพันธกิจทางการศึกษาของสถาบันอย่างครอบคลุม จากมุมมองของผู้บริหารภายนอก นี่คือวิธีที่ระดับผู้บริหารและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมองเห็นการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างภายในระบบ สำหรับผู้ที่เกี่ยวข้อง มันคือกระบวนการของการปรับเปลี่ยนและจัดเรียงตำแหน่งของบุคลากรและคณาจารย์ภายในหน่วยงานใหม่ที่เกิดจากการควบรวมสถาบันเดิม
สิ่งสำคัญที่สุดคือ จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนทัศนคติในการบริหารจัดการและการกำกับดูแลในสถาบันอุดมศึกษา เพื่อสร้างรูปแบบการดำเนินงานที่คล่องตัวและเหมาะสมกับการเปลี่ยนแปลงมากขึ้น ซึ่งต้องอาศัยความกล้าหาญในการเอาชนะนิสัยและแนวปฏิบัติแบบเก่าๆ – ซึ่งไม่ใช่เรื่องง่ายเลย
นอกจากนี้ การสร้างเอกลักษณ์เฉพาะตัวให้กับสถาบันการศึกษาแห่งใหม่ก็มีความสำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งแสดงให้เห็นได้จากการจัดและปรับปรุงหลักสูตรการฝึกอบรมให้เหมาะสมกับความต้องการของตลาดแรงงานและความคาดหวังของผู้เรียน พร้อมทั้งให้ความสำคัญกับสิทธิของนักเรียนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเป็นอันดับแรกเสมอ
การรวมสถาบันอุดมศึกษาหลายแห่งเข้าเป็นหน่วยงานใหม่ย่อมก่อให้เกิดความท้าทายในด้านรูปแบบองค์กรและวิธีการดำเนินงาน รูปแบบนี้อาจถูกกำหนดจากภายนอกหรือพัฒนาขึ้นจากความคิดริเริ่มภายใน แต่ไม่ว่าจะด้วยวิธีใด ก็ย่อมมีศักยภาพที่จะก่อให้เกิดความขัดแย้งระหว่างกลุ่มผลประโยชน์ต่างๆ ช่วงเวลาเปลี่ยนผ่านมักส่งผลให้โครงสร้างมีความซับซ้อนและซ้ำซ้อน โดยมีจำนวนบุคลากรในหน่วยงานย่อยส่วนใหญ่มากเกินไป
ดังนั้น สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการบรรลุข้อตกลงร่วมกันเกี่ยวกับแนวทางการพัฒนา พร้อมด้วยมาตรการเฉพาะเพื่อประสานผลประโยชน์ของทุกฝ่าย กระบวนการปรับโครงสร้างต้องดำเนินการด้วยจิตวิญญาณแห่งความเห็นพ้องและความสามัคคี โดยให้เป้าหมายร่วมกันสำคัญกว่าผลประโยชน์ส่วนบุคคล แต่ละขั้นตอนต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ มีเหตุผลสนับสนุนที่เพียงพอ และมีการหารือในหลายระดับ โดยหลีกเลี่ยงความคิดแบบ "ทำตามอารมณ์ชั่ววูบ" อย่างเด็ดขาด
การปรับโครงสร้างอาจไม่ได้นำมาซึ่งความก้าวหน้าอย่างฉับพลันสำหรับวงการอุดมศึกษาของเวียดนามเสมอไป เพราะสถาบันการศึกษาจะพัฒนาได้อย่างยั่งยืนก็ต่อเมื่อมีรากฐานมาจากประวัติศาสตร์ ประเพณีทางวิชาการ และความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับนักศึกษาและพันธมิตร การควบรวมโรงเรียนมากเกินไปอาจนำไปสู่การสูญเสียคุณค่าที่สั่งสมมา โดยไม่ได้สร้างคุณค่าใหม่ที่ดีกว่าเสมอไป
เพื่อให้ความคาดหวังของผู้นำกลายเป็นความจริง โรงเรียนจำเป็นต้องกำหนดพันธกิจหลักและวิสัยทัศน์ระยะยาวให้ชัดเจน เพราะพันธกิจนั้นไม่สามารถทำซ้ำได้ในทุกโรงเรียน สิ่งสำคัญคือผู้บริหารในทุกระดับและสถาบันฝึกอบรมต้องระบุจุดแข็งและจุดอ่อนของตนเอง และมีโอกาสที่จะโน้มน้าวหน่วยงานบริหารของรัฐให้เห็นถึงคุณค่าที่แท้จริงของตนเอง
จากข้อมูลนี้ รัฐสามารถพัฒนาแผนการปรับโครงสร้างที่ครอบคลุม ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วเป็นแผนแม่บทใหม่สำหรับระบบการอุดมศึกษาของเวียดนาม ที่สะท้อนวิสัยทัศน์ ค่านิยม และความคาดหวังของสังคม ในแผนนี้ มหาวิทยาลัยจำเป็นต้องได้รับการปรับโครงสร้างใหม่เพื่อใช้ประโยชน์จากคุณค่าที่มีอยู่ ในขณะเดียวกันก็สร้างรากฐานสำหรับการก่อตัวของค่านิยมใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เกณฑ์สำคัญควรเป็นระดับการมีส่วนร่วมของสถาบันอุดมศึกษาแต่ละแห่งต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในท้องถิ่น มากกว่าการมุ่งเน้นเฉพาะประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว
ในระดับระบบ การปรับโครงสร้างจำเป็นต้องคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของหลักสูตรการฝึกอบรมและสถาบันการศึกษาแต่ละประเภท หลักสูตรการฝึกอบรมเชิงประยุกต์จำเป็นต้องได้รับการพัฒนาให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้นเพื่อสนับสนุนการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม ในขณะที่หลักสูตรที่เน้นการวิจัยต้องเชื่อมโยงกับกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของโรงเรียนและคณะ โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างความรู้ทางวิทยาศาสตร์ใหม่ ๆ แทนที่จะฝึกฝนทักษะเพียงอย่างเดียว
เพื่อให้กระบวนการนี้ประสบความสำเร็จ จำเป็นต้องรับประกันและบำรุงรักษาทรัพยากรอย่างต่อเนื่อง ทรัพยากรที่มีอยู่ไม่ควรถูกตัดลดอย่างกะทันหัน แต่ควรปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมเพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักในการดำเนินงาน ในขณะเดียวกัน ทรัพยากรใหม่ที่ระบุไว้ในมติที่ 71 จำเป็นต้องจัดหาในปริมาณที่เพียงพอเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม
ดร. หว่าง ง็อก วินห์ อดีตผู้อำนวยการกรมการศึกษาอาชีวะ (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม): ควรหลีกเลี่ยงกลไก "ขออนุมัติแล้วได้" และการบริหารจัดการที่ยุ่งยากซับซ้อนเกินไป
หลายคนเกรงว่าการปรับโครงสร้างและการควบรวมสถาบันอุดมศึกษาอาจเป็นเพียงการ "เพิ่มโรงเรียนแบบเป็นกลไก" เท่านั้น ในขณะที่ความแตกต่างในด้านวัฒนธรรมทางวิชาการ สาขาวิชา และกลไกการดำเนินงานยังคงมีนัยสำคัญ ความกังวลนี้สมเหตุสมผลอย่างยิ่ง หากหยุดอยู่แค่การรวมชื่อและการควบรวมแบบเป็นกลไก กระบวนการนี้ย่อมล้มเหลวอย่างแน่นอน
ความสำเร็จของการปรับโครงสร้างจะต้องขึ้นอยู่กับการแบ่งสถาบันอุดมศึกษาตามพันธกิจและภารกิจของแต่ละแห่ง ได้แก่ มหาวิทยาลัยวิจัยชั้นนำที่เน้นวิทยาศาสตร์พื้นฐาน มหาวิทยาลัยประยุกต์ที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความต้องการของภาคธุรกิจและท้องถิ่น และวิทยาลัยฝึกอบรมครูที่รับผิดชอบในการฝึกอบรมบุคลากรสำหรับภาคการศึกษา
ภายใต้โครงสร้างลำดับชั้นนี้ แต่ละโรงเรียนจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากจุดแข็งเฉพาะตัวของตนเอง ในขณะเดียวกันก็ต้องแบ่งปันทรัพยากรกับพันธมิตร องค์ประกอบหลักคือ รูปแบบการกำกับดูแลที่ชัดเจน ความรับผิดชอบสูง และการลงทุนที่เพียงพอเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ไม่ใช่แค่การ "เปลี่ยนชื่อ" เท่านั้น
รูปแบบการกำกับดูแลและกลไกความเป็นอิสระหลังการควบรวมกิจการก็มีความสำคัญเช่นกัน ในบริบทของการยกเลิกสภาบริหารมหาวิทยาลัย ข้อเสนอต่างๆ กำลังมุ่งไปสู่การวางสถาบันอุดมศึกษาไว้ภายใต้การบริหารจัดการของหน่วยงานท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม การบริหารจัดการและการดำเนินงานของมหาวิทยาลัยเป็นวัฒนธรรมที่แตกต่างกัน การปฏิบัติต่อมหาวิทยาลัยในฐานะหน่วยงานบริหารมักนำไปสู่ความคิดแบบ "ขอแล้วได้" ขั้นตอนที่ยุ่งยาก และการสูญเสียความคิดสร้างสรรค์และความเป็นอิสระ
หากปราศจากรากฐานที่มั่นคง ความเป็นอิสระจะถูกบดบังได้ง่ายด้วยอำนาจการบริหาร ในขณะเดียวกันก็ขาดกลไกที่จะตรวจสอบความรับผิดชอบของโรงเรียนในด้านคุณภาพการศึกษาและการใช้จ่ายงบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ ดังนั้น แทนที่จะ "กระจายอำนาจการบริหาร" ไปยังระดับท้องถิ่น จึงจำเป็นต้องจัดตั้งสภาวิชาการอิสระโดยมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย รูปแบบนี้จะช่วยรักษาความเป็นอิสระทางวิชาการและส่งเสริมความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างโรงเรียนและตลาดแรงงาน ในขณะเดียวกันก็รับประกันความโปร่งใสและความรับผิดชอบที่ชัดเจน
เกณฑ์ในการคัดเลือกมหาวิทยาลัยที่จะได้รับการปรับโครงสร้างหรือควบรวมกิจการจำเป็นต้องได้รับการพัฒนาอย่างเป็นกลาง เปิดเผย และโปร่งใส โดยต้องสูงกว่ามาตรฐานขั้นต่ำที่กำหนดโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม การประเมินควรครอบคลุมหลายด้าน ได้แก่ ศักยภาพทางวิชาการ คณาจารย์ สิ่งอำนวยความสะดวก ผลลัพธ์ด้านการจ้างงานของนักศึกษา และความเป็นอิสระทางการเงิน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตัวชี้วัดหลักควรอยู่ที่ว่าการฝึกอบรมตอบสนองความต้องการด้านทรัพยากรบุคคลเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและนวัตกรรมในท้องถิ่นและภูมิภาคได้มากน้อยเพียงใด หากการฝึกอบรมไม่ได้เชื่อมโยงกับยุทธศาสตร์การพัฒนาภูมิภาค แม้ว่าจะตรงตามมาตรฐาน แต่ก็ยังไม่ตรงจุด
เกณฑ์ที่ชัดเจนและโปร่งใสไม่เพียงแต่ช่วยคัดเลือกบุคคลที่เหมาะสมสำหรับการว่าจ้างเท่านั้น แต่ยังสร้างความเห็นพ้องต้องกันในสังคม ลดปฏิกิริยาเชิงลบหรือความไม่พอใจในหมู่คณาจารย์และนักศึกษา การมองเห็นกระบวนการที่โปร่งใสและการมุ่งเน้นการพัฒนาอย่างยั่งยืนจะสร้างความไว้วางใจ แทนที่จะมองว่าเป็นเพียงการตัดสินใจทางปกครองที่ถูกบังคับใช้
ดร. เล เวียด คุยเอน รองประธานสมาคมมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยแห่งเวียดนาม กล่าวว่า: ระบบมหาวิทยาลัยที่แข็งแกร่งเป็นสิ่งจำเป็น
ในช่วงสองทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 21 การศึกษาระดับอุดมศึกษาได้กลายเป็นองค์ประกอบหลักของกลยุทธ์การพัฒนาของประเทศส่วนใหญ่ จากมุมมองระดับโลก มีแนวโน้มสำคัญสามประการที่มีอิทธิพลอย่างมากต่อการดำเนินงานและการปฏิรูปการศึกษาระดับอุดมศึกษา ได้แก่ มหาวิทยาลัยที่มีหลายสาขาวิชา หลายภาคส่วน และหลายหน้าที่ แนวโน้มไปสู่การรวมศูนย์และการปรับโครงสร้างระบบผ่านการควบรวมหรือการเป็นพันธมิตร และแนวโน้มไปสู่ความเป็นอิสระที่เพิ่มขึ้นควบคู่ไปกับความรับผิดชอบต่อสังคม
ในยุโรป กระบวนการโบโลญญาได้สร้างพื้นที่การศึกษาระดับอุดมศึกษาที่เป็นหนึ่งเดียว บังคับให้มหาวิทยาลัยต่างๆ ปรับรูปแบบการฝึกอบรม โครงสร้างการกำกับดูแล และกลยุทธ์การพัฒนาของตนเอง หลายประเทศ โดยเฉพาะฝรั่งเศส เยอรมนี และเนเธอร์แลนด์ ได้รวมมหาวิทยาลัยขนาดเล็กหรือที่กระจัดกระจายเข้าด้วยกันเพื่อจัดตั้งมหาวิทยาลัยสหวิทยาการที่สามารถแข่งขันได้ในระดับนานาชาติ
ในเอเชีย เกาหลีใต้ จีน และสิงคโปร์ ก็ได้ดำเนินการปฏิรูปครั้งใหญ่เช่นกัน ตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1990 จีนได้ดำเนินการควบรวมมหาวิทยาลัยเป็นจำนวนมาก ทำให้เกิดสถาบันที่มีนักศึกษาหลายหมื่นคน ผสานรวมการศึกษา การวิจัย และนวัตกรรมเข้าด้วยกันอย่างใกล้ชิด สิงคโปร์ ด้วยรูปแบบที่เน้นมหาวิทยาลัยจำนวนน้อยลงแต่มีทิศทางสู่ระดับนานาชาติมากขึ้น ก็เป็นผลมาจากการปรับโครงสร้างและการควบรวมเช่นกัน
ดังนั้น เวียดนามจึงไม่อาจอยู่นอกเหนือแนวโน้มเหล่านี้ได้ ระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่กระจัดกระจายและแตกแยกจะประสบปัญหาในการบูรณาการและก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งในอันดับสากล เรากำลังเผชิญกับความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตของเรา โดยมุ่งสู่เศรษฐกิจฐานความรู้ที่สร้างขึ้นบนวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อบรรลุเป้าหมายในการเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2045 เวียดนามต้องการระบบมหาวิทยาลัยที่แข็งแกร่ง capable of training high-quality human resources and creating new knowledge.
ในบริบทนี้ การรักษาระบบที่กระจัดกระจายและไร้ประสิทธิภาพไว้ไม่เพียงแต่เป็นการสิ้นเปลือง แต่ยังเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาประเทศอีกด้วย การรวมมหาวิทยาลัยเข้าด้วยกันเพื่อจัดตั้งมหาวิทยาลัยขนาดใหญ่ที่มีหลายสาขาวิชาและมีศักยภาพในการวิจัยและการฝึกอบรมแบบสหวิทยาการ ถือเป็นทางออกเชิงกลยุทธ์ นี่ไม่ใช่เพียงแค่ความต้องการด้านการศึกษาเท่านั้น แต่ยังเป็นการตัดสินใจทางการเมืองที่เชื่อมโยงกับอนาคตของประเทศอีกด้วย
เพื่อป้องกันไม่ให้กระบวนการควบรวมกิจการกลายเป็น "กระบวนการทางราชการ" ที่ไร้เหตุผล ซึ่งก่อให้เกิดความวุ่นวายและปฏิกิริยาเชิงลบในสังคม นอกจากการกำหนดหลักการพื้นฐานแล้ว การควบรวมกิจการจำเป็นต้องอยู่บนพื้นฐานของเกณฑ์ทางวิทยาศาสตร์ที่เข้มงวด เพื่อก่อตั้งมหาวิทยาลัยสหวิทยาการที่ยั่งยืน
ในเชิงภูมิศาสตร์: ควรให้ความสำคัญกับโรงเรียนที่ตั้งอยู่ในพื้นที่เดียวกัน (เมือง จังหวัด) เพื่อใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานร่วมกันและลดต้นทุนการบริหารจัดการ หลีกเลี่ยงการรวมโรงเรียนที่อยู่ห่างกันมาก ซึ่งจะสร้างความยากลำบากให้กับนักเรียนและคณาจารย์
ในส่วนของสาขาวิชาการฝึกอบรม: เมื่อรวมคณะที่มีสาขาวิชาเสริมกันเข้าด้วยกัน จะทำให้เกิดมหาวิทยาลัยสหวิทยาการ ควรหลีกเลี่ยงการควบรวมคณะที่มีสาขาวิชาซ้ำซ้อนกันโดยไม่ปรับให้เหมาะสม ซึ่งอาจนำไปสู่ความขัดแย้งและกำลังคนล้นเกินได้ง่าย
ในส่วนของศักยภาพด้านการวิจัยและการฝึกอบรม: มหาวิทยาลัยที่มีพันธกิจคล้ายคลึงกันแต่มีจุดแข็งที่แตกต่างกัน (ตัวอย่างเช่น มหาวิทยาลัยหนึ่งเชี่ยวชาญด้านวิศวกรรม อีกมหาวิทยาลัยหนึ่งเชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์และสังคมศาสตร์) ควรควบรวมกิจการเพื่อสร้างมหาวิทยาลัยสหวิทยาการ ซึ่งจะช่วยให้การมีส่วนร่วมในการวิจัยระดับชาติและนานาชาติเป็นไปได้ง่ายขึ้น
ในส่วนของขนาดและประสิทธิภาพการดำเนินงาน: โรงเรียนขนาดเล็ก (นักเรียนต่ำกว่า 3,000 คน) ควรพิจารณาการควบรวมกิจการ และโรงเรียนที่มีประสิทธิภาพต่ำและคุณภาพต่ำกว่ามาตรฐานก็ควรถูกรวมอยู่ในแผนการควบรวมกิจการด้วย
ในส่วนของยุทธศาสตร์ระดับชาติ: ควรให้ความสำคัญกับการจัดตั้งมหาวิทยาลัยวิจัยระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติในศูนย์กลางทางเศรษฐกิจ การเมือง และสังคม (ฮานอย โฮจิมินห์ซิตี้ เว้ ดานัง) แต่ละเขตเศรษฐกิจควรมีมหาวิทยาลัยสหวิทยาการอย่างน้อยหนึ่งแห่งที่มีขนาดใหญ่เพียงพอ เพื่อตอบสนองความต้องการด้านแรงงานในท้องถิ่นและการบูรณาการในระดับนานาชาติ
นอกจากนี้ แต่ละจังหวัดควรมีมหาวิทยาลัยชุมชนอย่างน้อยหนึ่งแห่งที่มีหลายสาขาวิชาและหลายระดับการศึกษา โดยมีขนาดที่เหมาะสม ซึ่งสามารถตอบสนองความต้องการด้านแรงงานโดยตรงและยกระดับการศึกษาทั่วไปในท้องถิ่นได้
รูปแบบการควบรวมกิจการที่เป็นไปได้:
การควบรวมกิจการแบบเต็มรูปแบบ: โรงเรียนต่างๆ ถูกถอดออกจากรายชื่อและควบรวมเข้ากับมหาวิทยาลัยแห่งใหม่ที่มีชื่อแตกต่างไปจากเดิมโดยสิ้นเชิง สร้างเป็นหน่วยงานใหม่และออกแบบกลไกการกำกับดูแลที่ทันสมัย ข้อเสียคืออาจก่อให้เกิดการต่อต้านได้ง่ายและนำไปสู่การสูญเสียเอกลักษณ์ดั้งเดิม
รูปแบบการเชื่อมโยงแบบสมาพันธ์: โรงเรียนแต่ละแห่งยังคงใช้ชื่อของตนเอง แต่เป็นสมาชิกของมหาวิทยาลัยขนาดใหญ่ (เช่น มหาวิทยาลัยแห่งชาติ มหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค) รูปแบบนี้ช่วยรักษาเอกลักษณ์ของแต่ละโรงเรียน เป็นที่ยอมรับทางสังคมมากกว่า แต่ก็อาจนำไปสู่การยึดติดกับท้องถิ่นและขาดความเป็นเอกภาพในการบริหารจัดการ
รูปแบบผสมผสาน: บางโรงเรียนรวมกันอย่างสมบูรณ์ บางโรงเรียนจัดตั้งเป็นสหพันธ์ รูปแบบนี้มีความยืดหยุ่น ลดความวุ่นวาย แต่การบริหารจัดการอาจซับซ้อนและซ้ำซ้อน
กลุ่มโรงเรียน: สถาบันแต่ละแห่งซึ่งอาจเสนอระดับการศึกษาหรือชื่อเสียงที่แตกต่างกัน ตกลงที่จะใช้ "กฎกติกา" เดียวกันเพื่อจัดตั้งเป็นกลุ่ม ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้แนะนำมาตั้งแต่ปี 1993 แต่มีโรงเรียนเพียงไม่กี่แห่งที่นำไปใช้
ในส่วนของกลไกการกำกับดูแลหลังการควบรวมกิจการ ประเด็นสำคัญคือจะใช้รูปแบบการกำกับดูแลแบบใด จำเป็นต้องเรียนรู้จากข้อบกพร่องในปัจจุบัน และพัฒนากลไกใหม่เพื่อทดแทนสภามหาวิทยาลัย จากประสบการณ์ในระดับนานาชาติ มหาวิทยาลัยขนาดใหญ่ที่มีหลายสาขาวิชาจำเป็นต้องมีกลไกการกำกับดูแลแบบมืออาชีพ ซึ่งสภามหาวิทยาลัยมีบทบาทเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญ หากแนวโน้มการยกเลิกสภามหาวิทยาลัยยังคงดำเนินต่อไป รัฐจำเป็นต้องดำเนินการจัดตั้งกลไกการกำกับดูแลใหม่สำหรับมหาวิทยาลัยที่จัดตั้งขึ้นใหม่หลังการควบรวมกิจการโดยเร็ว
หลังจากการควบรวมกิจการ อธิการบดีจะต้องเป็นนักวิชาการ หัวหน้าจะต้องมีความสามารถในการบริหารมหาวิทยาลัยและความรู้ทางวิชาการ ไม่ใช่เพียงแค่ตำแหน่งทางการเมือง นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องมีโครงสร้างลำดับชั้นที่ชัดเจน มหาวิทยาลัยที่ควบรวมควรมีโครงสร้างลำดับชั้นระหว่างระดับส่วนกลาง (มหาวิทยาลัย) และหน่วยงานสมาชิก (โรงเรียนในเครือ) เพื่อหลีกเลี่ยง "การซ้ำซ้อนของอำนาจ" - ดร. เล เวียด คุยเอน
ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-truong-dai-hoc-cong-lap-buoc-ngoat-chien-luoc-post753945.html
การแสดงความคิดเห็น (0)