เห็นชอบอย่างยิ่งในการมีผู้พิพากษาต่างชาติในศาลพิเศษ

ช่วงบ่ายแก่ๆ ของวันที่ 5 ธันวาคม สมาชิกรัฐสภาได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายศาลเฉพาะทาง ณ ศูนย์การเงินระหว่างประเทศ

ประธาน ศาลฎีกา เหงียน วัน กวาง กล่าวอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมาในช่วงบ่ายของวันที่ 5 ธันวาคม ภาพโดย: กวาง ฟุก

ผู้แทนทุกคนเห็นพ้องต้องกันว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยศาลชำนัญพิเศษ ณ ศูนย์การเงินระหว่างประเทศ ถือเป็นก้าวสำคัญทางสถาบัน นับเป็นครั้งแรกที่เราได้สร้างสถาบันตุลาการเฉพาะทางระดับสากลขึ้นในดินแดนเวียดนาม โดยมีเป้าหมายเพื่อจัดการข้อพิพาททางการค้าโลกและเสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันทางกฎหมายของเวียดนามในภูมิภาค

สำหรับผู้พิพากษาศาลเฉพาะกิจ ร่างกฎหมายกำหนดให้รวมถึงพลเมืองเวียดนามและชาวต่างชาติที่เป็นไปตามข้อบังคับ มีความเห็นว่าในบริบทปัจจุบัน เมื่อผู้พิพากษาเวียดนามมีจำนวนไม่เพียงพอและไม่สามารถประกันคุณภาพได้ โดยเฉพาะความสามารถทางภาษาต่างประเทศ การปฏิบัติหน้าที่ผู้พิพากษาอาจเป็นเรื่องยาก ส่งผลให้ประสิทธิภาพการทำงานลดลง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้พิพากษาที่ไม่มีประสบการณ์จะพบว่าการแข่งขันกับศาลเฉพาะกิจในประเทศอื่นๆ ทั่ว โลก เป็นเรื่องยาก

ดังนั้น จึงมีมติเป็นเอกฉันท์ในการขยายแหล่งจ้างงานจากต่างประเทศให้เหมาะสมกับความต้องการในปัจจุบัน ซึ่งจะนำไปสู่การดึงดูดบุคลากรที่มีคุณภาพและประสบการณ์สูง ขณะเดียวกันก็สร้างสภาพแวดล้อมที่ดีให้ผู้พิพากษาและเสมียนชาวเวียดนามมีโอกาสเรียนรู้ประสบการณ์ พัฒนาศักยภาพ และคุณวุฒิวิชาชีพ

ผู้แทน Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

รองอธิบดีกรมศาลยุติธรรม ทัค เฟื้อก บิญ (หวิงห์ ลอง) ได้วิเคราะห์ประเด็นนี้อย่างละเอียดถี่ถ้วนว่า ประสบการณ์ในระดับนานาชาติแสดงให้เห็นว่าทีมผู้พิพากษาเป็นปัจจัยสำคัญต่อความสามารถในการแข่งขันและชื่อเสียงของศาล ศาลที่ประสบความสำเร็จ เช่น ศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศสิงคโปร์ ศาลดูไบ ศาลอาบูดาบี และศาลระหว่างประเทศกาตาร์ ล้วนสร้างทีมผู้พิพากษาที่ผสมผสานผู้พิพากษาทั้งในและต่างประเทศ เพื่อสร้างคุณวุฒิวิชาชีพ ความเป็นอิสระ ประสิทธิภาพ และความโปร่งใสตามมาตรฐานสากล

ศาลเหล่านี้ล้วนเลือกใช้รูปแบบการพิจารณาคดีแบบผสม ซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาในประเทศและต่างประเทศ ความหลากหลายนี้ช่วยเพิ่มความน่าเชื่อถือของศาลในสายตาของนักลงทุนและสถาบันการเงินระหว่างประเทศ ขณะเดียวกันก็สร้างสมดุลระหว่างความเข้าใจในระบบกฎหมายภายในประเทศและประสบการณ์ระหว่างประเทศ

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอว่า จำเป็นต้องจำแนกผู้พิพากษาไม่เพียงแต่ตามสัญชาติเท่านั้น แต่ยังรวมถึงตามหน้าที่ด้วย โดยรวมถึงผู้พิพากษาเฉพาะทาง ผู้พิพากษาระดับนานาชาติ และผู้พิพากษาพาร์ทไทม์ซึ่งเป็นผู้เชี่ยวชาญอาวุโส

ผู้แทนเหงียนถิถุย (ไทยเหงียน) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ถิ ถวี (ไทเหงียน) หวังว่าเมื่อนักลงทุนต่างชาติมีข้อโต้แย้ง พวกเขาจะส่งเอกสารไปยังศาลพิเศษของเวียดนามแทนที่จะส่งไปยังประเทศอื่นๆ ท่านรองฯ กล่าวว่า เพื่อดึงดูดนักลงทุน กระบวนการพิจารณาคดีต้องรวดเร็วและเป็นมืออาชีพ ซึ่งต้องให้ความสำคัญกับทรัพยากรบุคคล นักลงทุนหลายรายกล่าวว่า เพียงแค่ดูรายชื่อผู้พิพากษาก็รู้แล้วว่าความน่าเชื่อถือที่ได้รับนั้นเป็นอย่างไร ดังนั้นจึงจำเป็นต้องขยายแหล่งที่มาของผู้พิพากษาต่างชาติ

“ในระยะยาว เราจำเป็นต้องพัฒนาทรัพยากรบุคคลภายในประเทศ แต่ในระยะแรก เราจำเป็นต้องใช้ทรัพยากรบุคคลระหว่างประเทศที่มีชื่อเสียง เราขอเสนอให้ให้ความสำคัญกับอดีตผู้พิพากษาที่เกษียณอายุจากสหราชอาณาจักรและออสเตรเลีย รวมถึงเลือกผู้พิพากษาจากประเทศที่ได้ลงทุนอย่างมากในเวียดนาม เพื่อสร้างความไว้วางใจ” รองผู้พิพากษาเหงียน ถิ ถวี กล่าว

ช่วงบ่ายวันที่ 5 ธันวาคม ภาพโดย: กว๋างฟุก

ประธานศาลประชาชนสูงสุดเหงียน วัน กวาง ได้อธิบายต่อรัฐสภาว่า สิ่งสำคัญประการหนึ่งคือการดึงดูดนักลงทุน เพื่อให้ศูนย์กลางการเงินดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล และเพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุน สิ่งสำคัญประการหนึ่งคือการมีกลไกในการแก้ไขปัญหาข้อพิพาทที่เกิดขึ้นภายในศูนย์กลางการเงิน

“หนึ่งในกลไกสำคัญคือการมีศาลในศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ นี่เป็นประเด็นใหม่มาก เวียดนามยังไม่มีประสบการณ์ ความต้องการคือกลไกของศาลเฉพาะทางต้องรับประกันความเหนือกว่า และอย่างน้อยต้องเท่าเทียมกับศาลที่มีอยู่ในศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศอื่นๆ” ประธานศาลประชาชนสูงสุดกล่าว

ประธานศาลประชาชนสูงสุดกล่าวว่า เราต้องใช้ระบบกฎหมายจารีตประเพณีในการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท เพราะนี่เป็นหนึ่งในข้อกำหนดเพื่อให้มั่นใจว่าศาลจะสามารถระงับข้อพิพาทในศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศได้ เรากำลังเรียนรู้ไปเรื่อยๆ แต่เจตนารมณ์ของเราคือการใช้ระบบกฎหมายจารีตประเพณีเพื่อสร้างความสามารถในการแข่งขัน เพื่อที่ว่าเมื่อเกิดข้อพิพาทขึ้น นักลงทุนจะเลือกศาลในเวียดนามแทนที่จะเลือกศาลในประเทศอื่น

เกี่ยวกับเกณฑ์สำหรับผู้พิพากษาต่างประเทศ ประธานศาลฎีกาเสนอให้สมัชชาแห่งชาติอนุญาตให้ประธานศาลฎีกาเป็นผู้รับผิดชอบในการพัฒนาเกณฑ์การคัดเลือกเมื่อส่งให้ประธานาธิบดีแต่งตั้ง

ลัม เหงียน

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/tan-thanh-cao-co-tham-phan-toa-an-chuyen-biet-la-nguoi-nuoc-ngoai-post827131.html