การเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับโครงการ 8

ทีมสื่อมวลชนชุมชนเทศบาลเมืองคลองกลาง รณรงค์ป้องกันและควบคุมความรุนแรงในครอบครัว - ภาพ: วท.

ตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง โครงการนี้มุ่งเน้นไปที่เป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงและเชิงลึกมาก ได้แก่ การสร้างความตระหนักรู้ การเปลี่ยนแปลงอคติ การดูแลชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณ การปกป้องและดูแลสตรีและเด็ก (W&C) การดำเนินการตามเป้าหมายของความเท่าเทียมทางเพศ และการมุ่งเน้นที่การแก้ไขปัญหาเร่งด่วนบางประการของ W&C อย่างมีประสิทธิภาพในพื้นที่ที่ยากลำบากโดยเฉพาะ

อย่างไรก็ตาม ด้วยลักษณะเฉพาะของพื้นที่ที่ครอบคลุมมากกว่า 5 อำเภอ 37 ตำบล มีผู้ได้รับประโยชน์จำนวนมาก มีความหลากหลายในด้านชาติพันธุ์ ประเพณี วัฒนธรรม และระดับการศึกษา การดำเนินโครงการ 8 จำเป็นต้องมีกลไกการติดตามตรวจสอบที่สม่ำเสมอ อย่างใกล้ชิด และมีการปรับเปลี่ยนอย่างทันท่วงทีเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการดำเนินไปในเส้นทางที่ถูกต้องและให้บริการแก่คนกลุ่มเป้าหมายที่ถูกต้อง

โดยการระบุถึงบทบาทสำคัญของการตรวจสอบและกำกับดูแลในการดำเนินงานโครงการอย่างมีประสิทธิผล สหภาพสตรีจังหวัดได้ออกแผนการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินงานโครงการ 8 และกำกับดูแลการดำเนินงานของ BDG ในเขตและตำบลต่าง ๆ ภายในพื้นที่โครงการเป็นประจำทุกปี

ทั้งนี้ ตั้งแต่ปี 2565 ถึงปัจจุบัน สหภาพสตรีจังหวัดได้จัดการตรวจสอบ 7 ครั้ง เพื่อติดตามและประเมินผลการดำเนินงานโครงการที่ 8 และการดำเนินการของ BDG ในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในอำเภอ Huong Hoa และ Dakrong และ 5 ตำบล ได้แก่ ตำบล Thanh และ Huong Linh (อำเภอ Huong Hoa) ตำบล Huong Hiep และ Ta Rut (อำเภอ Dakrong) และตำบล Vinh Khe (อำเภอ Vinh Linh) จัดการประชุมติดตามภายใต้รูปแบบ “ที่อยู่ของความไว้วางใจในชุมชน” จำนวน 15 ครั้ง ใน 15 ตำบล ทำความเข้าใจสถานการณ์ และให้คำแนะนำสนับสนุนการปฏิบัติงานของสถานที่ดังกล่าว สหภาพสตรีเขตฮวงฮัวจัดการประชุมกำกับดูแลการจัดตั้งและการดำเนินงานทีมสื่อสารชุมชนในตำบลฮวงเซินและถั่นห์ 2 ครั้ง

เนื้อหาการตรวจสอบและกำกับติดตามในตำบลและอำเภอจะเน้นที่การจัดเตรียมและความคืบหน้าของการเบิกจ่ายโครงการ การประสานทรัพยากรระหว่างโครงการเป้าหมายระดับชาติ และผลลัพธ์ของการดำเนินการตามเนื้อหาและเป้าหมายของโครงการ พร้อมกันนี้ ให้เข้าใจถึงความยากลำบากและปัญหาที่แต่ละท้องถิ่นและสถานที่ต่างๆ เผชิญ เพื่อจะได้มีข้อเสนอแนะและแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม

โดยผ่านการตรวจสอบและกำกับดูแล ระดับสมาคมได้ให้คำแนะนำหน่วยงานต่างๆ เกี่ยวกับวิธีดำเนินโมเดลการแทรกแซงชุมชน ซึ่งได้รับการสนับสนุนให้จัดตั้งขึ้น เช่น "ที่อยู่ที่เชื่อถือได้ของชุมชน" "ทีมสื่อสารชุมชน" และสโมสร "ผู้นำการเปลี่ยนแปลง" พร้อมกันนี้ให้ระดมสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อประสานงานกับโครงการและโปรแกรมในพื้นที่ เพื่อระดมทรัพยากรให้สามารถดูแลรักษาและดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ จากกิจกรรมเหล่านี้ ทำให้สมาคมมีพื้นฐานในการสร้างและปรับเปลี่ยนการดำเนินการตามแบบจำลองและกิจกรรมที่เหมาะสมกับความเป็นจริงในท้องถิ่น รวมไปถึงการประเมินผลโครงการในตอนสิ้นระยะเวลา

นอกจากนี้ เพื่อพัฒนาศักยภาพการติดตามและประเมินผลเจ้าหน้าที่ทุกระดับ สหภาพสตรีจังหวัดจึงมุ่งเน้นการฝึกอบรมและให้คำแนะนำการตรวจสอบและควบคุมดูแลเจ้าหน้าที่สหภาพทุกระดับที่ดำเนินงานโครงการ ทั้งนี้ หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 3 ปีกว่า สหภาพสตรีจังหวัดได้จัดหลักสูตรฝึกอบรมการติดตามและประเมินผลการดำเนินการโครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในอำเภอเฮืองฮัว ดากรอง และวินห์ลินห์ จำนวน 6 หลักสูตร ให้กับเจ้าหน้าที่จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สาขา และเจ้าหน้าที่สหภาพสตรีทุกระดับจำนวนเกือบ 500 คน ในเขตต่างๆ สหภาพสตรีอำเภอเฮืองฮัวจัดการฝึกอบรมเกี่ยวกับการติดตามและประเมินผลการดำเนินการด้านความเท่าเทียมทางเพศและการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนสำหรับสตรีและเด็กให้กับผู้เข้าร่วม 117 ราย

นาย Tran Thi Thuy Nga รองประธานสหภาพสตรีจังหวัดแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการดำเนินงานโครงการ 8 ในจังหวัดว่า กิจกรรมของโครงการ 8 ได้รับการประสานงานและการสนับสนุนจากคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน กรม สาขา ท้องถิ่น และการต้อนรับและการมีส่วนร่วมของประชาชน จนถึงปัจจุบัน รูปแบบการปฏิบัติงานมีประสิทธิผล มีส่วนช่วยในการขจัดขนบธรรมเนียมที่ไม่ดี สร้างความตระหนัก แนวคิด และวิธีการทำงานของแกนนำ สมาชิก และประชาชนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ตลอดจนมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนที่เกี่ยวข้องกับ PN&TE

อย่างไรก็ตาม ทีมตรวจสอบยังพบข้อบกพร่องและปัญหาต่างๆ เช่น ระบบเอกสารกำกับดูแลยังใหม่หมดและไม่สมบูรณ์ ทำให้การเข้าถึงและการใช้เอกสารโดยหน่วยงานและท้องถิ่นยังคงสับสน เจ้าหน้าที่สหภาพสตรีฐานรากไม่มีประสบการณ์มากนักจึงทำให้การดำเนินโครงการเป็นเรื่องยาก ศักยภาพของเจ้าหน้าที่สหภาพสตรีในตำบลบางแห่งยังจำกัด และไม่ได้ศึกษาเอกสารแนะแนวของระดับสูงอย่างรอบคอบ ดังนั้นการปรึกษาหารือและดำเนินกิจกรรมโครงการในพื้นที่จึงยังคงล่าช้า

การจัดหาเงินทุนในช่วงปลายปีทำให้กิจกรรมการดำเนินการล่าช้า ความก้าวหน้าและอัตราการเบิกจ่ายยังต่ำ การจัดสรรงบประมาณไม่ได้อิงตามแนวทางการดำเนินการในพื้นที่ จึงไม่สามารถดำเนินการตามเนื้อหาบางส่วนได้ หนังสือเวียนและคำสั่งของ กระทรวงการคลัง ไม่ใกล้เคียงความเป็นจริงทำให้การดำเนินโครงการเป็นเรื่องยาก นอกจากนี้ มาตรฐานการใช้จ่ายบางประการยังอยู่ในระดับต่ำเมื่อเทียบกับข้อกำหนดของโครงการ ระเบียบข้อบังคับบางประการยังไม่ชัดเจน และยังคงมีปัญหาในการดำเนินการ

การจัดสรรงบประมาณในการดำเนินโครงการ 8 ให้แก่ตำบลผู้รับประโยชน์ ไม่ได้คำนึงถึงเนื้อหาและเป้าหมายการดำเนินงาน ทำให้บางตำบลไม่ทราบวิธีการดำเนินการและใช้จ่าย เนื่องจากเป็นท้องถิ่นที่ได้รับประโยชน์จากโครงการเป้าหมายระดับชาติจำนวนมาก หน่วยงาน แผนก และสาขาต่างๆ ในทุกระดับจึงดำเนินโครงการและโปรแกรมไปพร้อมๆ กัน ดังนั้นการจัดและดำเนินการกิจกรรมบางอย่างจึงประสบปัญหา โดยเฉพาะกิจกรรมการฝึกอบรม ยังไม่มีการระบุประเด็นเร่งด่วนที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับ PN&TE ในแต่ละท้องถิ่น เพื่อพัฒนาแผนปฏิบัติการที่เหมาะสมเพื่อชี้นำกิจกรรมสำหรับตำบล...

ทันทีหลังจากดำเนินการตรวจสอบและควบคุมดูแลแล้ว คณะกรรมการประชาชนของแต่ละเขตยังได้ออกเอกสารปรับการมอบหมายงานโครงการ 8 โดยมอบหมายงานเฉพาะให้สหภาพสตรีเขตทำหน้าที่ประธานและรวมทิศทางและการจัดการทั่วทั้งระบบสหภาพ ขณะเดียวกัน สหภาพสตรีจังหวัดยังจัดให้มีการรายงานและประเมินโครงการเป็นประจำในที่ประชุมและการประชุมเป็นระยะๆ ทุกไตรมาส 6 เดือนหรือสิ้นปี เพื่อหาแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงที

ด้วยเหตุนี้การทำงานในการ "วัด" ระดับผลกระทบของโครงการที่มีต่อคนในพื้นที่จึงมีประสิทธิภาพเพิ่มมากขึ้น ปัญหาและความยากลำบากในระดับรากหญ้าก็ได้รับการแก้ไข ส่งผลให้ประชาชนมีความเชื่อมั่นในประสิทธิภาพของโครงการภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติเพิ่มมากขึ้น

วอไทฮัว

ที่มา: https://baoquangtri.vn/tang-cuong-cong-tac-kiem-tra-giam-sat-du-an-8-193850.htm