เสริมสร้างกรอบกฎหมายและเพิ่มขีดความสามารถในการเป็นตัวแทนของสหภาพแรงงาน

การเสริมสร้างการฝึกอบรมและการขอความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายสหภาพแรงงานและกฎหมายแรงงาน จะช่วยให้เจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานทันต่อการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมาย เพิ่มขีดความสามารถในการปฏิบัติหน้าที่ และเสริมสร้างศักยภาพในการเป็นตัวแทน เจรจา และคุ้มครองคนงานในบริบทของตลาดแรงงานที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว

เช้าวันที่ 9 ธันวาคม ณ กรุงฮานอย สมาพันธ์แรงงานแห่งชาติเวียดนามได้จัดการประชุมอบรมเพื่อเผยแพร่กฎหมายว่าด้วยสหภาพแรงงานและกฎหมายว่าด้วยการจ้างงาน และเพื่อรวบรวมข้อเสนอแนะเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาที่ระบุรายละเอียดบางส่วนของกฎหมายว่าด้วยสหภาพแรงงาน การประชุมจัดขึ้นในรูปแบบผสมผสาน ทั้งการเข้าร่วมด้วยตนเองและทางออนไลน์ โดยมีผู้นำ เจ้าหน้าที่ด้านนโยบายกฎหมาย และเจ้าหน้าที่ด้านแรงงานสัมพันธ์จากหน่วยงานสหภาพแรงงานต่างๆ เข้าร่วม

ความ จำเป็นในการเสริมสร้างศักยภาพของเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงาน

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม รองประธาน สมาพันธ์แรงงานแห่งชาติเวียดนาม นายอู๋ ดุย เฮือ เน้นย้ำว่า กฎหมายสหภาพแรงงานเป็นรากฐานทางกฎหมายที่สำคัญและเป็น "อาวุธ" สำหรับเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานในการเป็นตัวแทนและปกป้องสิทธิอันชอบธรรมของคนงาน ตามที่เขากล่าว เจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานจะจัดการกับแต่ละกรณีได้ยากมากหากปราศจากความเข้าใจในกฎหมายอย่างถ่องแท้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของความสัมพันธ์ด้านแรงงานที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว

เขายังชี้ให้เห็นว่าตลาดแรงงานเปลี่ยนแปลงอยู่ทุกวัน นอกเหนือจากอุตสาหกรรมดั้งเดิม เช่น สิ่งทอ เครื่องจักรกล และอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ยังมีงานประเภทใหม่ๆ เกิดขึ้นมากมาย โดยเฉพาะใน เศรษฐกิจ ดิจิทัล

นายอู๋ ดุย เฮือ รองประธานสมาพันธ์แรงงานแห่งชาติเวียดนาม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: จัดหาให้)

เฉพาะกลุ่มคนขับรถรับส่งผู้โดยสารผ่านแอปพลิเคชันมีจำนวนราว 1 ล้านคน แม้จะมีจำนวนมาก แต่ความมั่นคงในงานต่ำ ความเสี่ยงด้านประกันสังคมสูง และอ่อนไหวต่อความผันผวน ดังนั้น เจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานจึงจำเป็นต้องเข้าใจการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ เพื่อพัฒนาแนวทางแก้ไขและให้การสนับสนุนที่ตรงกับความต้องการที่แท้จริงของพวกเขา

จากข้อกำหนดเหล่านั้น นาย Ngo Duy Hieu ได้ใช้เวลาอย่างมากในการวิเคราะห์ประเด็นใหม่ของกฎหมายสหภาพแรงงานปี 2024 ซึ่งได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมในปี 2025 โดยเขาได้ชี้แจงอย่างชัดเจนถึงบทบาทการเป็นตัวแทนของสหภาพแรงงานเวียดนาม สิทธิในการเจรจาต่อรองร่วมกันในความสัมพันธ์ด้านแรงงานที่หลากหลาย และกลไกในการคุ้มครองเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานในการปฏิบัติหน้าที่ ในบริบทของการบูรณาการและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เนื้อหาเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับสหภาพแรงงานในการปฏิบัติหน้าที่เป็นตัวแทนอย่างมีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ ตัวแทนจากกรมการจ้างงาน (กระทรวงมหาดไทย) ได้นำเสนอการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายแรงงานปี 2025 ซึ่งรวมถึงการปรับปรุงระบบประกันการว่างงาน ระบบข้อมูลตลาดแรงงาน และนโยบายสนับสนุนการจ้างงานสำหรับแรงงานในรูปแบบเศรษฐกิจใหม่ เนื้อหาเหล่านี้มีส่วนช่วยให้เจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานมีข้อมูลพื้นฐานมากขึ้นในการให้คำแนะนำด้านนโยบาย ขณะเดียวกันก็สนับสนุนแรงงานในการปรับตัวให้เข้ากับการผันผวนของตลาดแรงงาน

ตามข้อมูลจากสมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนาม การประชุมครั้งนี้ไม่เพียงแต่เป็นโอกาสในการให้ความรู้ด้านกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเป็นขั้นตอนเตรียมความพร้อมที่สำคัญสำหรับเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานในการเพิ่มขีดความสามารถในการปฏิบัติหน้าที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์ที่ต้องการการจัดการที่รวดเร็วและแม่นยำในระดับรากหญ้า

แผนการ ดำเนินงานในอนาคต

ในการประชุม ผู้แทนได้มุ่งเน้นการอภิปรายไปที่ประเด็นใหม่ของกฎหมายสหภาพแรงงานฉบับแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2567 (2568) โดยกฎหมายฉบับนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ประกอบด้วย 6 บท 37 มาตรา เพิ่มขึ้น 4 มาตรา เมื่อเทียบกับกฎหมายสหภาพแรงงาน พ.ศ. 2555 การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ได้แก่ การขยายสิทธิในการจัดตั้ง เข้าร่วม และดำเนินงานสหภาพแรงงาน การเพิ่มสิทธิขององค์กรแรงงานในสถานประกอบการในการเข้าร่วมสหภาพแรงงานเวียดนาม การปรับปรุงหลักการจัดตั้งและดำเนินงาน และการกำหนดขอบเขตความร่วมมือระหว่างประเทศด้านสหภาพแรงงานอย่างชัดเจน

ผู้แทนมุ่งเน้นการอภิปรายไปที่ประเด็นใหม่ของกฎหมายสหภาพแรงงานปี 2024 ซึ่งได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมในปี 2025 (ภาพ: จากผู้จัดหา)

กฎหมายฉบับนี้ยังแก้ไขมาตรา 1 และ 8 เกี่ยวกับระบบการจัดองค์กรของสหภาพแรงงานเวียดนาม โดยยืนยันว่าสหภาพแรงงานเป็นองค์กรทางสังคมและการเมืองขนาดใหญ่ของชนชั้นกรรมาชีพและกรรมกร ภายใต้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามโดยตรง และเป็นสมาชิกของระบบการเมืองที่นำโดยพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม การกำหนดความหมายของ "สหภาพแรงงานเวียดนาม" และ "สมาพันธ์แรงงานทั่วไปเวียดนาม" ให้ชัดเจนนั้นถือว่ามีความจำเป็น เพื่อให้เข้าใจหน้าที่และภารกิจของแต่ละระดับได้ง่ายขึ้น นอกจากนี้ ระบบการจัดองค์กรของสหภาพแรงงานยังได้รับการปรับปรุงให้สอดคล้องกับนโยบายที่ไม่ให้มีองค์กรระดับอำเภอ เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า การแก้ไขกฎหมายครั้งนี้สะท้อนความเป็นจริงได้ดียิ่งขึ้น โดยให้กรอบกฎหมายที่กว้างขึ้นแก่สหภาพแรงงานในการเป็นตัวแทนและคุ้มครองคนงาน ขณะเดียวกันก็เพิ่มบทบาทเชิงรุกในการเจรจาต่อรองร่วมกัน ในบริบทของความสัมพันธ์ด้านแรงงานที่หลากหลายและการเกิดขึ้นของรูปแบบการจ้างงานที่ไม่เป็นไปตามแบบแผนดั้งเดิม การปรับปรุงกฎหมายให้สมบูรณ์จึงถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับสหภาพแรงงานในการที่จะยังคงทำหน้าที่ของตนต่อไปได้

นอกจากการปรับปรุงกรอบโครงสร้างสถาบันแล้ว การประชุมยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการยกระดับทักษะของเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงาน การเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของเทคโนโลยี การเกิดขึ้นของแรงงานดิจิทัลและแรงงานที่มีความยืดหยุ่น ทำให้เจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานจำเป็นต้องปรับปรุงความรู้และพัฒนาทักษะในการทำงานร่วมกับคนงานอย่างต่อเนื่อง นี่เป็นปัจจัยสำคัญในการทำให้แน่ใจว่าสหภาพแรงงานทำหน้าที่เป็นระบบสนับสนุนที่แท้จริงสำหรับคนงานในสภาพแวดล้อมที่มีการแข่งขันสูงและผันผวน

ตามที่สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามระบุ การรักษาการฝึกอบรมและการเผยแพร่กฎหมายอย่างต่อเนื่องในอนาคตนั้นมีบทบาทสำคัญและเป็นภารกิจหลักในการนำเนื้อหาของกฎหมายสหภาพแรงงานและกฎหมายแรงงานไปใช้ให้เกิดผลอย่างมีประสิทธิภาพเมื่อกฎระเบียบใหม่มีผลบังคับใช้จริง

ที่มา: https://thoidai.com.vn/tang-nen-tang-phap-ly-cung-co-nang-luc-dai-dien-cua-to-chuc-cong-doan-218294.html