เพิ่มการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการจัดสรรทรัพยากรให้กับท้องถิ่น

Kinhtedothi - เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ ฮานอย บุ่ย ถิ มินห์ ฮว่าย ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ (ฉบับแก้ไข) โดยให้ความสนใจในเนื้อหาของการกระจายอำนาจและการอนุญาตให้ท้องถิ่น ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว การเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการอนุญาตให้ท้องถิ่นต้องควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรให้กับท้องถิ่น

บ่ายวันที่ 29 ตุลาคม 2558 การประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 8 ดำเนินต่อ ผู้แทน รัฐสภา ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์ กฎหมายว่าด้วยการบัญชี กฎหมายว่าด้วยการสอบบัญชีอิสระ กฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายว่าด้วยการบริหารและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี และกฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ

ประธานในการประชุมกลุ่มย่อยที่คณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย ได้แก่ สมาชิก กรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย นาย Bui Thi Minh Hoai หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย ประธานสภาประชาชนฮานอย นาง Nguyen Ngoc Tuan รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย และนาย Pham Thi Thanh Mai รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย

ประธานการประชุมหารือกลุ่ม ณ คณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย ได้แก่ บุย ถิ มินห์ ฮอย สมาชิกกรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอย หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย; รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอย ประธานสภาประชาชนฮานอย เหงียน หง็อก ตวน รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย; ฝ่าม ถิ แถ่ง มาย รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย ภาพ: ฮ่องไทย

ในการหารือกันที่กลุ่มฮานอย สมาชิกโปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย บุย ​​ถิ มินห์ ฮ่วย หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย ได้ชื่นชมความรับผิดชอบของผู้แทนในคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย ไม่เพียงแต่ในแต่ละตำแหน่งงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบทบาทของผู้แทนรัฐสภาด้วย ที่ได้ศึกษาเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายข้างต้นอย่างลึกซึ้งและละเอียดถี่ถ้วน จึงมีส่วนช่วยในการปรับปรุงร่างกฎหมายให้สมบูรณ์แบบไปในทิศทางที่ดีที่สุด

ตามที่หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย Bui Thi Minh Hoai กล่าว ในช่วงที่ผ่านมา ในฐานะผู้นำและทิศทางของพวกเขา เลขาธิการ To Lam รวมถึงโปลิตบูโรได้เน้นย้ำถึงการมุ่งเน้นไปที่การขจัดอุปสรรคและความยากลำบากเพื่อปลดปล่อยทรัพยากรและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว คณะผู้แทนพรรคของรัฐสภาได้สั่งการให้คณะที่ปรึกษา ตลอดจนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินงานการตรากฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ “กฎหมายหนึ่งฉบับแก้ไขกฎหมายได้หลายฉบับ” แต่หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและขัดแย้ง ส่งเสริมการพัฒนาเมื่อนำไปปฏิบัติจริง

บุ่ย ถิ มินห์ ฮวย สมาชิกกรมการเมืองและเลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย – หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย กล่าวสุนทรพจน์ในการหารือกลุ่ม ภาพ: ฮ่องไทย

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอย บุ่ย ถิ มิง ฮว่าย ได้แสดงความชื่นชมต่อหน่วยงานร่างกฎหมายของรัฐบาลสำหรับความมุ่งมั่นและความมุ่งมั่นที่จะนำเสนอร่างกฎหมายต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและให้ความเห็นในการประชุมสมัยที่ 8 โดยเน้นย้ำถึงการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ และ "กฎหมายฉบับเดียวที่แก้ไขได้หลายฉบับ" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้แทนหลายท่านประเมินว่าร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายหลักทรัพย์ ถือเป็นการปฏิวัติตลาดหุ้นเวียดนามในปัจจุบัน

เกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอย บุ่ย ถิ มินห์ ฮว่าย มีความกังวลเกี่ยวกับเนื้อหาของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่ท้องถิ่น ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว การเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจจึงต้องควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรให้แก่ท้องถิ่น

โดยพื้นฐานแล้ว เห็นด้วยกับความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติของคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติฮานอย ซึ่งกำลังหารือเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอย กล่าวว่า การแยกงานด้านการชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน และการเคลียร์พื้นที่ออกเป็นโครงการอิสระ ถือเป็นก้าวสำคัญในการออกกฎหมาย การเคลียร์พื้นที่ในโครงการลงทุนยังคงล่าช้าเนื่องจากหลายสาเหตุ ทั้งเรื่องราคาค่าชดเชย และแหล่งที่มาของที่ดินของบุคคลและองค์กร การสนับสนุนและการชดเชยสำหรับการเคลียร์พื้นที่เป็นงานที่แตกต่างกัน

ภาพคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอยกำลังหารือกันเป็นกลุ่ม ภาพโดย: Hong Thai

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอย บุ่ย ถิ มินห์ ฮว่าย อ้างถึงความยากลำบากในการอนุมัติพื้นที่ในฮานอย จึงเห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและอธิบายเนื้อหาที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันในร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ (ฉบับแก้ไข) โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจให้คณะกรรมการประชาชนทุกระดับมีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการกลุ่ม B และกลุ่ม C ที่บริหารจัดการโดยท้องถิ่น

 

ตามร่างพระราชบัญญัติการลงทุนสาธารณะ (ฉบับแก้ไข) การแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมที่สำคัญของร่างพระราชบัญญัตินี้ ได้แก่ อนุญาตให้แยกการชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ และการอนุมัติพื้นที่ออกเป็นโครงการอิสระสำหรับทุกกลุ่มโครงการ (รวมถึงโครงการกลุ่ม B และ C) อนุญาตให้จัดสรรเงินทุนงบประมาณท้องถิ่นเพื่อมอบหมายการดำเนินนโยบายสินเชื่อพิเศษผ่านธนาคารนโยบายสังคมท้องถิ่น

การกระจายอำนาจในการปรับแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของทุนงบประมาณกลางไปยังกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น จากคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติไปยังนายกรัฐมนตรี การกระจายอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้ทุนสำรองงบประมาณกลาง ทุนงบประมาณกลางที่ไม่ได้จัดสรรในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติไปยังคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ...

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/bi-thu-thanh-uy-ha-noi-tang-phan-cap-uy-quyen-bo-tri-nguon-luc-cho-dia-phuong.html