(TN&MT) - เช้าวันที่ 12 ก.พ. ในการประชุมเปิดสมัยประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณารายงานโครงการเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมปี 2568 โดยมีเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 ขึ้นไป
การเติบโตอย่างรวดเร็วแต่ยั่งยืน
นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้อนุมัติให้เสนอรายงานโครงการเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 โดยมีเป้าหมายการเติบโต 8% ขึ้นไป โดยระบุว่า คาดว่าบริบทและสถานการณ์ในปี 2568 จะยังคงดำเนินไปอย่างใกล้ชิดตามแนวโน้มหลักที่คณะกรรมการกลางและ สมัชชา แห่งชาติหารือและตกลงกันไว้ โอกาส ข้อดี ความยากลำบาก และความท้าทายเชื่อมโยงกัน แต่ความยากลำบากและความท้าทายมีมากมายกว่า และอาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อเศรษฐกิจของประเทศ ท่ามกลางความยากลำบากและความท้าทาย อาจมีโอกาสใหม่ๆ เกิดขึ้น เราจำเป็นต้องคว้าโอกาสและทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการเติบโตและการพัฒนาอย่างเป็นเชิงรุกและใช้ประโยชน์สูงสุด
ปี 2025 มีความสำคัญเป็นพิเศษ เนื่องจากเป็นปีสุดท้ายของการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี 2021-2025 ซึ่งเป็นปีแห่งการเร่งรัด ก้าวล้ำ และบรรลุเส้นชัย และในขณะเดียวกันก็เป็นปีแห่งการมุ่งเน้นการจัดประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับเพื่อไปสู่การประชุมสมัชชาพรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 และรวบรวมและเตรียมปัจจัยพื้นฐานเพื่อดำเนินการตามยุทธศาสตร์ 10 ปี 2021-2030 ให้ประสบความสำเร็จ ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่ประเทศกำลังเข้าสู่ยุคใหม่ของการพัฒนา เป้าหมายปี 2021-2025 ใดๆ ที่ยังไม่บรรลุผล จะต้องกำหนดให้สำเร็จลุล่วง เป้าหมายใดๆ ที่บรรลุผลแล้ว จะต้องได้รับการปรับปรุงทั้งในด้านคุณภาพและประสิทธิภาพ
ดังนั้น อัตราการเติบโตของ GDP ของประเทศในปี 2568 จะต้องอยู่ที่ 8% ขึ้นไป เพื่อสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการเติบโตสองหลักในระยะเวลาที่ยาวนานเพียงพอ (เริ่มตั้งแต่ปี 2569) การเติบโตต้องรวดเร็วแต่ยั่งยืน รักษาเสถียรภาพมหภาค ควบคุมเงินเฟ้อ รักษาสมดุลทางเศรษฐกิจหลัก พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างสอดประสานและปกป้องสิ่งแวดล้อม ป้องกันประเทศและความมั่นคง
โดยมีการคาดการณ์การเติบโตในปี 2568 ที่ร้อยละ 8 ขึ้นไป โดยภาคอุตสาหกรรมและก่อสร้างจะเติบโตประมาณร้อยละ 9.5 ขึ้นไป (โดยอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิตจะเพิ่มขึ้นร้อยละ 9.7 ขึ้นไป) ภาคบริการจะเพิ่มขึ้นร้อยละ 8.1 ขึ้นไป ภาคเกษตร ป่าไม้ และประมงจะเพิ่มขึ้นร้อยละ 3.9 ขึ้นไป) ส่วนภาคเศรษฐกิจจะเติบโตสูงกว่าปี 2567 ประมาณร้อยละ 0.7-1.3 โดยอุตสาหกรรมและก่อสร้าง โดยเฉพาะอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิต จะยังคงเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตต่อไป
ขนาด GDP ในปี 2025 อยู่ที่ประมาณ 5 แสนล้านเหรียญสหรัฐฯ GDP ต่อหัวอยู่ที่ประมาณ 5,000 เหรียญสหรัฐฯ
ปัจจัยกระตุ้นการเติบโต ได้แก่ เงินลงทุนทางสังคมรวมประมาณ 174 พันล้านเหรียญสหรัฐหรือมากกว่านั้น หรือประมาณ 33.5% ของ GDP (สูงกว่า 3 พันล้านเหรียญสหรัฐ) โดยการลงทุนของภาครัฐอยู่ที่ประมาณ 36 พันล้านเหรียญสหรัฐ (เทียบเท่ากับ 875 ล้านล้านดอง สูงกว่าแผนที่กำหนดสำหรับปี 2025 ที่ 790.7 ล้านล้านดองประมาณ 84.3 ล้านล้านดอง) การลงทุนภาคเอกชนอยู่ที่ประมาณ 96 พันล้านเหรียญสหรัฐ การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศอยู่ที่ประมาณ 28 พันล้านเหรียญสหรัฐ การลงทุนอื่นๆ อยู่ที่ประมาณ 14 พันล้านเหรียญสหรัฐ ยอดขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภครวม (ราคาปัจจุบัน) ในปี 2025 จะเพิ่มขึ้นประมาณ 12% หรือมากกว่านั้น มูลค่ารวมของการนำเข้า-ส่งออกในปี 2025 จะเพิ่มขึ้น 12% หรือมากกว่านั้น ดุลการค้าอยู่ที่ประมาณ 30 พันล้านเหรียญสหรัฐ
อัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 4.5-5%
จำเป็นต้องมีแนวคิดใหม่ วิธีการใหม่ในการทำสิ่งต่างๆ ความก้าวหน้าในสถาบันและแนวทางแก้ไข
รัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง กล่าวว่า เงื่อนไขในการดำเนินการตามสถานการณ์การเติบโต 8% ขึ้นไปนั้น จำเป็นต้องมีแนวคิดใหม่ วิธีการดำเนินการใหม่ การพัฒนาที่ก้าวล้ำในสถาบันและแนวทางแก้ไข การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างทั่วถึง การทำให้กระบวนการจัดระเบียบเครื่องมือต่างๆ มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โดยไม่ส่งผลกระทบต่อผู้คน การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กรในระยะสั้น
ส่งเสริมบทบาทผู้นำการเติบโตของภูมิภาคไดนามิก ระเบียงเศรษฐกิจ และเสาหลักการเติบโต โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเติบโตของพื้นที่โดยรวมของท้องถิ่นในปี 2568 จะต้องอยู่ที่ 8-10% ขึ้นไป โดยเฉพาะฮานอย โฮจิมินห์ ท้องถิ่นที่มีศักยภาพ เมืองใหญ่ที่เป็นหัวรถจักรและเสาหลักการเติบโต จะต้องมุ่งมั่นให้มีอัตราการเติบโตสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ มีกลไกจูงใจที่เหมาะสมสำหรับท้องถิ่นที่มีการเติบโตสูง โดยมีการกำกับดูแลจากรัฐบาลกลาง
ส่งเสริมและฟื้นฟูปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิมของการลงทุน การบริโภคและการส่งออก พัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงให้เข้มแข็งเพื่อให้กลายมาเป็นแรงขับเคลื่อนและปัจจัยที่สำคัญเพิ่มมากขึ้นในการส่งเสริมการเติบโต
หากจำเป็น งบประมาณขาดดุลของรัฐบาลสามารถปรับให้ขาดดุลได้ประมาณร้อยละ 4-4.5 ของ GDP เพื่อระดมทรัพยากรสำหรับการลงทุนเพื่อการพัฒนา ส่วนหนี้สาธารณะ หนี้รัฐบาล และหนี้ต่างประเทศสามารถสูงหรือเกินเกณฑ์เตือนที่ประมาณร้อยละ 5 ของ GDP ได้
จากเหตุผลและข้อโต้แย้งข้างต้น รัฐบาลจึงเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและให้ความเห็นในการปรับตัวชี้วัดสำคัญหลายประการ ดังนี้ อัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) 8% ขึ้นไป อัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เฉลี่ยประมาณ 4.5-5% หากจำเป็นให้ปรับขาดดุลงบประมาณแผ่นดินให้เหลือประมาณ 4-4.5% ของ GDP เพื่อระดมทรัพยากรสำหรับการลงทุนพัฒนา หนี้สาธารณะ หนี้รัฐบาล และหนี้ต่างประเทศอาจถึงหรือเกินเกณฑ์เตือนภัยที่ประมาณ 5% ของ GDP
โดยพื้นฐานแล้วเห็นด้วยกับ เป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจ ความต้องการ และสถานการณ์ของ รัฐบาล
ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่หง ถัน กล่าวว่า ในปี 2024 สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศจะฟื้นตัวและพัฒนาไปในทางบวกอย่างต่อเนื่อง โดยบรรลุผลสำเร็จที่สำคัญและครอบคลุมในทุกด้านหลายประการ บรรลุและเกินเป้าหมายหลักทั้ง 15/15 ข้อ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คาดว่า GDP ในปี 2024 จะเพิ่มขึ้น 7.09% ในกลุ่มผู้นำของโลกและภูมิภาค
คณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นพ้องกับเป้าหมาย ข้อกำหนด และสถานการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจสำหรับปี 2025 ในเอกสารเสนอและรายงานของรัฐบาล โดยเอกสารเสนอต่อรัฐสภาเพื่อปรับเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสำหรับปี 2025 แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและความพยายามของรัฐบาลในการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับช่วงปี 2021-2025 ได้สำเร็จ โดยมีส่วนสนับสนุนในการสร้างรากฐานที่มั่นคงและมั่นคงเพื่อให้บรรลุการเติบโตสองหลักเป็นระยะเวลานานเพียงพอ ซึ่งจะทำให้ประเทศของเราเข้าสู่ยุคของการพัฒนาที่เจริญรุ่งเรือง
สำหรับเป้าหมายอัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เฉลี่ยอยู่ที่ 4.5-5% นั้น คณะกรรมการฯ เห็นว่าการปรับเป้าหมาย CPI มีความจำเป็นเพื่อสร้างช่องว่างในการดำเนินนโยบายการเงินและการคลังเพื่อพยุงการเติบโตทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม อัตราเงินเฟ้อถือเป็นตัวชี้วัดที่สำคัญซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ตลอดจนชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนและต้นทุนทางธุรกิจ ดังนั้น จึงขอแนะนำให้รัฐบาลมีแนวทางแก้ไขเพื่อควบคุมอัตราเงินเฟ้อให้สอดคล้องกับเป้าหมายการเติบโตและเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค
เกี่ยวกับข้อเสนอในการปรับเป้าหมายการใช้จ่ายเกินดุลและหนี้สาธารณะ คณะกรรมการเศรษฐกิจแนะนำให้รัฐบาลใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดินและกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการหนี้สาธารณะอย่างเคร่งครัด บริหารจัดการอย่างแน่วแน่เพื่อให้แน่ใจว่าการใช้จ่ายเกินดุลและหนี้สาธารณะอยู่ในขอบเขตที่รัฐสภาได้กำหนดไว้ในมติหมายเลข 23/2021/QH15 และมติหมายเลข 159/2024/QH15 และปรับเฉพาะเมื่อได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาทั้งหมดแล้ว และมั่นใจได้ว่าหนี้สาธารณะมีความปลอดภัยและมีศักยภาพในการชำระหนี้ โดยเฉพาะเป้าหมายภาระการชำระหนี้ของรัฐบาลเมื่อเทียบกับรายได้งบประมาณทั้งหมด
เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8% ขึ้นไปในปี 2025 ได้สำเร็จ จำเป็นต้องมุ่งเน้นต่อไปในการปฏิบัติตามข้อสรุปหมายเลข 97-KL/TW ลงวันที่ 5 ตุลาคม 2024 ของคณะกรรมการกลางพรรคว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2024 - 2025 ซึ่งได้รับการสถาปนาขึ้นโดยเฉพาะในมติหมายเลข 158/2024/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อสรุปหมายเลข 123-KL/TW ของคณะกรรมการกลางอย่างเด็ดขาดและมีประสิทธิภาพ และต้องมีแนวทางการจัดการที่เหมาะสมขึ้นอยู่กับสถานการณ์จริง
พร้อมกันนี้ ให้ติดตามเป้าหมายการเติบโตอย่างใกล้ชิด และข้อสรุปหมายเลข 123-KL/TW ของคณะกรรมการกลางเพื่อกำหนดแผนงานและความรับผิดชอบในการร่างและเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติและมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติโดยเฉพาะ เพื่อให้เกิดเส้นทางทางกฎหมายในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตในปี 2025 และปีต่อๆ ไป ติดตามความคืบหน้าของสถานการณ์เศรษฐกิจและการเมืองโลกอย่างใกล้ชิด ประเมินสถานการณ์อย่างถูกต้อง และตอบสนองต่อนโยบายอย่างทันท่วงที เสริมสร้างศักยภาพภายในอย่างต่อเนื่อง มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโต แต่รักษารากฐานสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนและระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งการรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค การทรงตัวที่สำคัญของเศรษฐกิจ การสร้างหลักประกันทางสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง มีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงและมีประสิทธิภาพเพื่อสร้างหลักประกันทางสังคมและความมั่นคงทางการเงินของชาติในกรณีที่มีการผ่อนปรนนโยบายการคลัง นโยบายการเงิน และการปรับดัชนีราคาผู้บริโภค การขาดดุล และหนี้สาธารณะ
ปฏิบัติตามนโยบายของพรรคอย่างถูกต้อง ให้มีประสิทธิผลในการปรับโครงสร้างองค์กรและเครื่องมือต่างๆ ไม่รบกวนการทำงานหรือส่งผลกระทบต่อผู้คน การผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กร และให้ความสำคัญกับประเด็นการเพิ่มผลผลิตแรงงานและนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคม มีกลไกและนโยบายที่มีสาระสำคัญและมีประสิทธิภาพในการปกป้อง สนับสนุน และให้รางวัลแก่แกนนำที่กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม ไม่ใช่เพื่อประโยชน์ส่วนตัว
ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/tao-nen-tang-vung-chac-de-dat-muc-tieu-tang-truong-dat-8-trong-nam-2025-386542.html
การแสดงความคิดเห็น (0)