ผู้ตรวจพบการละเมิดที่ดินหลายกรณีในเขตเมืองไดฟุก กระทรวงก่อสร้างดำเนินการ

มุมหนึ่งของโครงการเขตเมือง ท่องเที่ยวเชิงนิเวศ ไดฟุ๊ก ซึ่งลงทุนโดยกลุ่ม DIC - ภาพ: กลุ่ม DIG

ที่ดินถูกเกินไปใช่ไหม?

นี่เป็นหนึ่งในปัญหา ที่สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล ค้นพบเมื่อทำการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายในการแบ่งส่วนและการขายทุนของรัฐในบริษัท Construction Development Investment ซึ่งปัจจุบันคือ Construction Development Investment Corporation (DIC Group) รหัสหุ้น DIG

ตามข้อสรุปการตรวจสอบหมายเลข 1288/KL-TTCP กลุ่ม DIC ได้รับมอบหมายที่ดินมากกว่า 456.1 เฮกตาร์จากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ด่งนาย สำหรับโครงการในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2547 โดยในจำนวนนี้กว่า 238.8 เฮกตาร์ได้รับการจัดสรรพร้อมค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน และเกือบ 217.3 เฮกตาร์ได้รับการจัดสรรโดยไม่เก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน

จากนั้นในวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2547 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายได้ออกเอกสารอนุมัติราคาที่ดินสำหรับโครงการที่อยู่อาศัย โครงการผลิตและธุรกิจ รวมทั้งพื้นที่เมืองนิเวศไดฟุ๊ก ซึ่งได้รับการอนุมัติที่ 75,000 ดองต่อ ^{ตารางเมตร}

เมื่อวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2548 กรมสรรพากรจังหวัดด่งนายประกาศภาระผูกพันทางการเงินในพื้นที่ดินที่จัดสรรให้พร้อมการจัดเก็บที่ดินตามมติของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดย DIC Group ต้องจ่ายเป็นเงินกว่า 179,100 ล้านดอง หักค่าชดเชยการเคลียร์พื้นที่เป็นเงินกว่า 133,700 ล้านดอง ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่เหลือที่ต้องชำระเป็นเงินกว่า 45,300 ล้านดอง ค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนเป็นเงิน 0,500 ล้านดอง

กลุ่ม DIC จ่ายเงินมากกว่า 45,800 ล้านดองเพื่อซื้อที่ดินโครงการเขตเมืองนิเวศไดฟู๋กให้กับกระทรวงการคลังของเขต Nhon Trach ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2549

เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2550 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายได้ออกมติที่ 4506 เพื่อปรับมติการจัดสรรที่ดินหมายเลข 5510 ต่อไป

ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายจึงได้อนุมัติการจัดสรรที่ดินกว่า 456.1 เฮกตาร์ให้แก่กลุ่มบริษัทดีไอซี เพื่อดำเนินโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคสำหรับเขตเมืองท่องเที่ยวเชิงนิเวศไดฟวอก โดยเป็นการจัดสรรที่ดินแบบเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินมากกว่า 249.7 เฮกตาร์ และการจัดสรรที่ดินแบบไม่รวมค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเกือบ 206.4 เฮกตาร์

ที่ดินที่จัดสรรพร้อมเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ได้แก่ ที่ดินระยะยาวสำหรับสร้างวิลล่าประมาณ 86.4 เฮกตาร์ ที่ดินสำหรับสร้างอพาร์ทเมนท์ประมาณ 30 เฮกตาร์ ที่ดินระยะยาว 50 ปีสำหรับสร้างศูนย์กลางการค้า CBD ประมาณ 23.9 เฮกตาร์ ที่ดินสำหรับสร้างสนามกอล์ฟ 69.2 เฮกตาร์ ที่ดินสำหรับสร้างรายการต่างๆ เช่น ศูนย์วัฒนธรรม ประมาณ 7.3 เฮกตาร์ โรงแรมประมาณ 9 เฮกตาร์ ร้านอาหารบริการประมาณ 7.4 เฮกตาร์ พื้นที่สำนักงานเชิงพาณิชย์ 5.54 เฮกตาร์ การศึกษา 7.1 เฮกตาร์ สาธารณสุข 3.6 เฮกตาร์

ที่ดินที่จัดสรรโดยไม่เสียค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินจำนวนเกือบ 206.4 ไร่ มีแผนที่จะสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของเขตเมือง

สนามกอล์ฟ 18 หลุมที่ลงทุนในเขตเมืองท่องเที่ยวเชิงนิเวศไดฟุก - ภาพ: DIG Group

การขายหุ้นกลุ่ม DIG “ลืม” มูลค่าที่ดิน 3 โครงการ

ในผลการตรวจสอบที่ออกใหม่ล่าสุดหมายเลข 1288 สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้แนะนำให้นายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวงก่อสร้างทบทวนและชี้แจงถึงความล้มเหลวในการกำหนดค่าสิทธิการใช้ที่ดินใหม่ของที่ดิน 3 แห่ง (รวมถึงพื้นที่เมืองท่องเที่ยวเชิงนิเวศไดฟุ๊ก) ในระหว่างกระบวนการประเมินหุ้นเพื่อขายทุนของรัฐที่ DIC Group

สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลยังได้ขอให้กระทรวงการก่อสร้างเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายเพื่อทบทวนการกำหนดมูลค่าทรัพย์สินในฐานะสิทธิการใช้ที่ดินของโครงการพื้นที่เมืองท่องเที่ยวเชิงนิเวศไดฟุ๊กตามบทบัญญัติของมาตรา 6 แห่งพระราชกฤษฎีกา 17/2006 ของรัฐบาล

หากมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินที่กำหนดใหม่ต่ำกว่ามูลค่าการลงทุนรวมและมูลค่าสิทธิในการพัฒนาโครงการที่คำนวณไว้ในมูลค่ากิจการ จะยังคงเท่าเดิม หากสูงกว่าจะต้องจ่ายเพิ่มเข้างบประมาณแผ่นดิน

ตามคำแนะนำของสำนักงานตรวจสอบของรัฐ ในระหว่างกระบวนการตรวจสอบ ตรวจสอบ จัดการ และแก้ไขข้อจำกัดและการละเมิดดังกล่าวข้างต้น หากตรวจพบสัญญาณของการละเมิดกฎหมายอาญา กระทรวงการก่อสร้างจะโอนข้อมูลไปยังหน่วยงานสอบสวนเพื่อพิจารณาและดำเนินการ

ส่วนเรื่องข้อจำกัดและการละเมิดที่ดิน 3 แปลงในขั้นตอนการจำหน่ายทุนของรัฐในกลุ่ม DIG นั้น สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลกล่าวว่า แผนการจำหน่ายทุนจากกลุ่ม DIC ได้รับการอนุมัติจากกระทรวงก่อสร้างในเดือนพฤศจิกายน 2560 ในรูปแบบเสนอขายในตลาดหลักทรัพย์แล้ว

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากกลุ่ม DIC ได้จ้างหน่วยงานที่ปรึกษา CPA VIETNAM Auditing Company Limited เพื่อดำเนินการประเมินมูลค่าหุ้น สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลจึงได้ตรวจสอบการกำหนดมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินที่รวมอยู่ในมูลค่าหุ้นของหน่วยงานที่ปรึกษา

ด้วยเหตุนี้ สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลจึงพบว่าใบรับรองการประเมินราคาเลขที่ 110/2017/CTTĐG-CPA VIETNAM ได้ดำเนินการประเมินที่ดินจำนวน 3 แปลงของบริษัท ดีไอซี กรุ๊ป โดยไม่ได้กำหนดมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินใหม่เพื่อให้ใกล้เคียงกับราคาตลาด ณ เวลาประเมินตามระเบียบ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับพื้นที่เมืองท่องเที่ยวเชิงนิเวศไดฟุ๊ก เมื่อถึงเวลาขายหุ้น กลุ่ม DIC ได้เช่าที่ดินและสมทบทุนด้วยสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อลงทุนในโครงการส่วนประกอบ 5 โครงการ ซึ่งมีพื้นที่ประมาณ 210.6 เฮกตาร์ พื้นที่ที่เหลือที่ต้องประเมินมูลค่าอยู่ที่ประมาณ 38.8 เฮกตาร์

อย่างไรก็ตาม หน่วยที่ปรึกษาการประเมินมูลค่าใหม่ได้กำหนดมูลค่าพื้นที่ดินที่สร้างเสร็จแล้วอยู่ที่ประมาณ 7.45 เฮกตาร์ โดยมีราคาอยู่ที่ประมาณ 3.78 ล้านดองต่อ ^{ตารางเมตร} พื้นที่ดินที่เหลือประมาณ 31.38 เฮกตาร์ได้รับการกำหนดตามมูลค่าทางบัญชี คิดเป็นมูลค่าประมาณ 805.8 พันล้านดอง

สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลกล่าวว่า การกำหนดมูลค่าที่ดิน 7.45 เฮกตาร์สำหรับโครงการพื้นที่ท่องเที่ยวเชิงนิเวศเมืองไดฟุ๊กเพียงอย่างเดียว มีความแตกต่างในมูลค่าที่ประเมินไว้สูงถึง 381.7 พันล้านดอง

ที่ดินที่เหลืออีก 2 แปลงคือ พื้นที่พักอาศัยเชิงพาณิชย์ในเขต 4 เมืองวีถัน เมืองเฮาซาง มีมูลค่าส่วนต่างประมาณ 47.2 พันล้านดอง และที่ดินเลขที่ 88 ถนนทรานฟู เมืองหวุงเต่า มีมูลค่าส่วนต่างมากกว่า 4.7 พันล้านดอง

การกำหนดค่าที่ดินจำนวน 3 แปลงที่ถูกกว่าราคาตลาด ณ เวลาที่กลุ่มบริษัท DIC ดำเนินการขายหุ้น ทำให้มูลค่าหุ้นเมื่อขายหุ้นลดลง 1,821 ดองต่อหุ้น

กระทรวงก่อสร้างขอให้ทบทวนมูลค่าที่ดินในเขตเมืองไดฟุก

รัฐมนตรีเหงียน ถันห์ หงิ เพิ่งลงนามเอกสารหมายเลข 4559/KH-BXD เพื่อประกาศใช้แผนการดำเนินการตามข้อสรุปการตรวจสอบ 1288/KL-TTCP ของสำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล ดังนั้น กระทรวงการก่อสร้างจึงขอให้กรมการวางแผนและการคลังเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อกระตุ้นให้องค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องแก้ไขจำนวนการละเมิดในการกำหนดมูลค่าทรัพย์สินบนที่ดินที่ระบุไว้ในข้อสรุปการตรวจสอบ

พร้อมกันนี้ ขอให้กรมการวางแผนและการเงินประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ ในจังหวัดด่งนาย พิจารณาทบทวนการกำหนดสินทรัพย์เป็นสิทธิการใช้ที่ดินในโครงการพื้นที่เมืองท่องเที่ยวเชิงนิเวศไดฟุ๊ก ตามมาตรา 6 แห่งพระราชกฤษฎีกา 17/2006 ของรัฐบาล

ที่มา: https://tuoitre.vn/thanh-tra-phat-hien-loat-vi-pham-dat-dai-tai-do-thi-dai-phuoc-bo-xay-dung-vao-cuoc-20240829110614021.htm