การดำเนินคดีนำร่องเพื่อปกป้องกลุ่มเปราะบางและผลประโยชน์สาธารณะ

มติใหม่ที่ผ่านโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำหนดให้มีการนำร่องการดำเนินการของสำนักงานอัยการสูงสุดในการฟ้องร้องทางแพ่งเพื่อปกป้องสิทธิพลเมืองของกลุ่มเปราะบางหรือเพื่อปกป้องผลประโยชน์สาธารณะ

Báo Thanh Hóa•24/06/2025

ประธาน ศาลฎีกาอัยการสูงสุด เหงียน ฮุย เตียน กล่าวในการประชุม

เมื่อเช้าวันที่ 24 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีมติเกี่ยวกับการนำระบบอัยการประชาชนมาใช้เป็นแนวทางในการดำเนินคดีแพ่งเพื่อปกป้องสิทธิพลเมืองของกลุ่มเปราะบางหรือเพื่อปกป้องผลประโยชน์สาธารณะ โดยมีผู้แทน 407 จาก 423 คนลงมติเห็นชอบ

มติฉบับนี้บัญญัติให้มีการนำร่องให้สำนักงานอัยการประชาชนริเริ่มดำเนินคดีแพ่งเพื่อปกป้องสิทธิพลเมืองของกลุ่มเปราะบางหรือเพื่อปกป้องผลประโยชน์สาธารณะเมื่อไม่มีใครริเริ่มดำเนินคดี (ต่อไปนี้เรียกว่าการฟ้องร้องแพ่งเพื่อประโยชน์สาธารณะ)

มติฉบับนี้ใช้บังคับกับสำนักงานอัยการประชาชน (ต่อไปนี้เรียกว่า สำนักงานอัยการ) ศาลประชาชน (ต่อไปนี้เรียกว่า ศาล) หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องในการยื่นฟ้องและแก้ไขปัญหาคดีแพ่งที่เป็นผลประโยชน์สาธารณะ

โดยหลักการแล้ว การยื่นฟ้องและการยุติคดีแพ่งที่เป็นผลประโยชน์สาธารณะจะต้องดำเนินการตามมติฉบับนี้ ในกรณีที่มติฉบับนี้ไม่มีบทบัญญัติให้ทำเช่นนั้น ให้ใช้บทบัญญัติของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งและบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องแทน

อัยการจะเริ่มดำเนินคดีได้เฉพาะเมื่อได้แจ้งและแนะนำให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคลใช้สิทธิและความรับผิดชอบในการเริ่มดำเนินคดีตามบทบัญญัติของกฎหมาย แต่ไม่มีผู้ใดเริ่มดำเนินคดีได้

คดีแพ่งที่เป็นผลประโยชน์สาธารณะที่ริเริ่มโดยอัยการเพื่อปกป้องผลประโยชน์สาธารณะไม่สามารถไกล่เกลี่ยได้ และจำเลยไม่สามารถยื่นคำโต้แย้งได้

หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องมีหน้าที่ประสานงานกับอัยการและศาลในการปฏิบัติงานของอัยการและศาลตามภารกิจและอำนาจที่กำหนดไว้ในมติฉบับนี้และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

ตามมาตรา 3 ว่าด้วยการตีความเงื่อนไข กลุ่มเปราะบาง ได้แก่:

ก) บุตรตามที่กฎหมายว่าด้วยเด็กกำหนด;

ข) ผู้สูงอายุ ตามที่กฎหมายว่าด้วยผู้สูงอายุกำหนด

ค) คนพิการตามที่กฎหมายว่าด้วยคนพิการกำหนด

ง) สตรีมีครรภ์หรือให้นมบุตรอายุน้อยกว่า 36 เดือน

ง) บุคคลที่มีความบกพร่องในการรับรู้ การควบคุมความประพฤติ และบุคคลที่สูญเสียความสามารถในการกระทำความผิดตามประมวลกฎหมายแพ่ง

ข) ชนกลุ่มน้อยที่อาศัยอยู่ในบริเวณที่มีสภาพ เศรษฐกิจและสังคม ที่ยากลำบากเป็นพิเศษตามที่กฎหมายกำหนด

ผลประโยชน์สาธารณะ ได้แก่ ผลประโยชน์สาธารณะและผลประโยชน์ของรัฐในด้านต่างๆ ต่อไปนี้:

ก) การลงทุนภาครัฐ

ข) ที่ดิน ทรัพยากร สินทรัพย์สาธารณะอื่น ๆ

ค) สภาพแวดล้อมทางนิเวศวิทยา;

ง) มรดกทางวัฒนธรรม ;