อัยการนำร่องเพื่อเริ่มต้นดำเนินคดีเพื่อปกป้องกลุ่มเปราะบางและผลประโยชน์สาธารณะ

มติใหม่ที่ผ่านโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติควบคุมโครงการนำร่องของสำนักงานอัยการสูงสุดในการริเริ่มคดีแพ่งเพื่อปกป้องสิทธิพลเมืองของกลุ่มเปราะบางหรือเพื่อปกป้องผลประโยชน์สาธารณะ

Báo Thanh Hóa•24/06/2025

โครงการนำร่องนี้เปิดโอกาสให้พนักงานอัยการสามารถดำเนินคดีเพื่อปกป้องกลุ่มเปราะบางและผลประโยชน์สาธารณะได้

นายเหงียน ฮุย เทียน อัยการสูงสุดแห่งสำนักงานอัยการประชาชนสูงสุด ได้กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมครั้งนี้

ในเช้าวันที่ 24 มิถุนายน สภาแห่งชาติ ได้ผ่านมติเกี่ยวกับการนำร่องให้สำนักงานอัยการประชาชนริเริ่มดำเนินคดีแพ่งเพื่อคุ้มครองสิทธิพลเมืองของกลุ่มเปราะบางหรือเพื่อปกป้องผลประโยชน์สาธารณะ โดยมีผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม 423 คน ลงคะแนนเห็นชอบ 407 เสียง

มติฉบับนี้กำหนดโครงการนำร่องสำหรับสำนักงานอัยการประชาชนในการริเริ่มดำเนินคดีแพ่งเพื่อคุ้มครองสิทธิพลเมืองของกลุ่มเปราะบางหรือเพื่อคุ้มครองผลประโยชน์สาธารณะในกรณีที่ไม่มีโจทก์ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าคดีแพ่งเพื่อบริการสาธารณะ)

มติฉบับนี้ใช้บังคับกับสำนักงานอัยการประชาชน (ต่อไปนี้จะเรียกว่า สำนักงานอัยการ) ศาลประชาชน (ต่อไปนี้จะเรียกว่า ศาล) และหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องในการเริ่มต้นและแก้ไขคดีแพ่งเพื่อประโยชน์สาธารณะ

โดยหลักการแล้ว การเริ่มต้นและการยุติคดีแพ่งเพื่อประโยชน์สาธารณะจะต้องดำเนินการตามมติฉบับนี้ ในกรณีที่ไม่ได้ระบุไว้ในมติฉบับนี้ ให้ใช้บทบัญญัติของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง

สำนักงานอัยการจะเริ่มดำเนินการทางกฎหมายก็ต่อเมื่อได้แจ้งและแนะนำให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างๆ ใช้สิทธิและหน้าที่ในการยื่นฟ้องร้องตามที่กฎหมายกำหนดแล้วเท่านั้น แต่ไม่มีใครยื่นฟ้องร้องจริง

คดีแพ่งที่สำนักงานอัยการริเริ่มขึ้นเพื่อปกป้องผลประโยชน์สาธารณะนั้น ไม่สามารถไกล่เกลี่ยได้ และจำเลยไม่มีสิทธิ์ยื่นฟ้องแย้ง

หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องมีหน้าที่รับผิดชอบในการประสานงานกับสำนักงานอัยการและศาล เมื่อสำนักงานอัยการและศาลปฏิบัติหน้าที่และอำนาจตามที่กำหนดไว้ในมติฉบับนี้และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

ตามมาตรา 3 ของระเบียบว่าด้วยการตีความข้อกำหนด กลุ่มเปราะบางได้แก่:

ก) เด็กตามความหมายที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยเด็ก;

ข) ผู้สูงอายุตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยผู้สูงอายุ

ค) บุคคลที่มีความพิการตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยบุคคลที่มีความพิการ

d) สตรีมีครรภ์หรือกำลังให้นมบุตรที่มีอายุต่ำกว่า 36 เดือน

d) บุคคลที่มีความยากลำบากในการทำความเข้าใจและควบคุมพฤติกรรมของตนเอง และบุคคลที่ขาดความสามารถทางแพ่งตามที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแพ่ง

e) กลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่มีสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมยากลำบากเป็นพิเศษตามที่กฎหมายกำหนด

ผลประโยชน์สาธารณะหมายรวมถึงผลประโยชน์สาธารณะและผลประโยชน์ของรัฐในด้านต่างๆ ดังต่อไปนี้:

ก) การลงทุนจากภาครัฐ;

ข) ที่ดิน ทรัพยากร และทรัพย์สินสาธารณะอื่น ๆ

ค) สภาพแวดล้อมทางนิเวศวิทยา;

d) มรดกทางวัฒนธรรม;