ส่งเสริมเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์: ต้องมีนโยบายพิเศษ ขจัดแนวคิดเก่าๆ

(แดน ตรี) - เพื่อให้เวียดนามสามารถก้าวข้ามขีดจำกัดด้วยเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์ได้ จะต้องระบุพื้นที่สำคัญให้ชัดเจน พัฒนานโยบายพิเศษและกลไกการก้าวข้ามขีดจำกัด และในเวลาเดียวกันก็ต้องพิจารณาจุดอ่อนของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของประเทศโดยตรงด้วย

เมื่อวันที่ 17 เมษายน สถาบันเวียดนามและ เศรษฐศาสตร์ โลก (สถาบันสังคมศาสตร์เวียดนาม) และ G3 Media ได้จัดงานสัมมนาในหัวข้อ "นโยบายพิเศษสำหรับการพัฒนาเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ระดับชาติ" โดยมีนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญในสาขาเทคโนโลยีและเศรษฐศาสตร์เข้าร่วมเป็นจำนวนมาก

เป้าหมายคือการกำหนดแนวคิดด้านเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์สำหรับเวียดนามให้ชัดเจน และเสนอกลไกและนโยบายต่างๆ ที่ไม่ดำเนินตามแนวทางเดิมๆ ผู้เชี่ยวชาญได้หารือและพิจารณาความเป็นจริงของประเด็นสำคัญต่างๆ อย่างตรงไปตรงมาเพื่อส่งเสริมการพัฒนา วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีตามเจตนารมณ์ของมติ 57

สิ่งนี้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงความคิด ยกเลิกนโยบายเก่าที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป และในเวลาเดียวกันก็สร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่มีสุขภาพดี ดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชน และเน้นย้ำถึงความสำคัญของการใช้ประโยชน์จากโอกาสจากเทคโนโลยีที่ล้ำสมัยและความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อนำเวียดนามไปข้างหน้าในยุคใหม่

ในงานสัมมนานี้ ผู้เชี่ยวชาญได้กล่าวว่า ปัญญาประดิษฐ์ เซมิคอนดักเตอร์ หรือเทคโนโลยีชีวภาพ... ถือเป็นสาขาที่สำคัญ แต่จำเป็นต้องระบุให้ชัดเจนว่าสาขาใดเป็นเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์

ภาพรวมการหารือ (ภาพ : ชีเฮียว)

นี่เป็นข้อกำหนดประการหนึ่งที่เลขาธิการ To Lam กำหนดขึ้นในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล (มติที่ 57)

เลขาธิการได้สั่งให้มีการออกรายการเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์อย่างเร่งด่วน โดยมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ เพื่อทำให้เวียดนามเป็นส่วนเชื่อมโยงที่สำคัญในห่วงโซ่อุปทานโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านแร่ธาตุหายาก

มีนักศึกษาปริญญาเอกมากกว่า 23,000 คน ที่ได้มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาการผลิตเต็มที่หรือไม่?

ภายในงาน ศาสตราจารย์ ดร. โฮ ทู เป่า ผู้อำนวยการห้องปฏิบัติการวิทยาศาสตร์ข้อมูล สถาบันการศึกษาระดับสูงด้านคณิตศาสตร์ เปิดเผยว่า ประเทศที่พัฒนาแล้ว เช่น สหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส เยอรมนี ญี่ปุ่น ฯลฯ มักใช้ทรัพยากรประมาณ 14-15% ไปกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (S&T) และการวิจัยขั้นพื้นฐาน

งานวิจัยพื้นฐานและการวิจัยประยุกต์รวมทั้งหมดมักจะอยู่ต่ำกว่า 40% ในขณะที่การวิจัยเพื่อการพัฒนามีสัดส่วนมากกว่า 60% เนื่องจากมีฐานอุตสาหกรรมที่แข็งแกร่ง

ศ.ดร. โห่ ทู่ เป่า บรรยายในงานสัมมนา (ภาพ : ชี เฮียว)

“ระดับการลงทุนทั่วไปด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยทั่วไปอยู่ที่ประมาณ 3% ของ GDP เช่นเดียวกับเกาหลีใต้ ซึ่งมีการลงทุนสูงถึง 4.9% ของ GDP สำหรับการวิจัยและพัฒนา (R&D) ในขณะเดียวกัน จีนใช้จ่ายเพียง 6% สำหรับการวิจัยขั้นพื้นฐาน แต่สูงถึง 83% สำหรับด้านการวิจัยและพัฒนา ตัวเลขเหล่านี้สะท้อนถึงกลยุทธ์และโครงสร้างของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของแต่ละประเทศ” ศาสตราจารย์โฮ ทู่ เป่า กล่าว

ดังนั้นเราจึงไม่แยกความแตกต่างระหว่างการวิจัยทั้งสามประเภทนี้อย่างชัดเจน โดยมักสับสนระหว่างการวิจัยพื้นฐานและการวิจัยประยุกต์

เป็นเรื่องยากมากที่จะหาข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับโครงสร้างการลงทุน แม้ว่าจำนวนนักวิทยาศาสตร์ในเวียดนามจะมีมาก แต่ประสิทธิภาพไม่สูงนัก

ศาสตราจารย์เป่าอ้างอิงสถิติเมื่อเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 ซึ่งแสดงให้เห็นว่าเวียดนามมีศาสตราจารย์ประมาณ 743 ราย อาจารย์มหาวิทยาลัยมากกว่า 91,000 ราย และผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกมากกว่า 23,776 ราย

“นี่เป็นพลังทางปัญญาที่ยิ่งใหญ่ แต่ในจำนวนผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกมากกว่า 23,000 คนของเวียดนาม มีกี่คนที่ทำงานจริง ๆ ทุกวันเพื่อพัฒนาการผลิตของประเทศ ในขณะที่จีนลงทุนเพียง 6% ในการวิจัยขั้นพื้นฐาน พวกเขาก็ยังแข็งแกร่งมากอยู่ดี เราควรพิจารณานโยบายส่งเสริมการวิจัยขั้นพื้นฐานใหม่หรือไม่” ศาสตราจารย์เป่าแสดงความคิดเห็น

ศาสตราจารย์ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายบางประการที่ภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนามกำลังเผชิญ เช่น:

วิชาการ : หยุดอยู่ที่การวิจัยในสถาบันและโรงเรียนเป็นหลัก ทำให้เกิดการวิจัยมากมายแต่มีการถ่ายโอนไปสู่การผลิตน้อยมาก

การขาดการเชื่อมต่อกับการผลิต: นี่คือจุดอ่อนหลัก วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขาดแรงจูงใจจากความต้องการที่แท้จริงของเศรษฐกิจและธุรกิจ

ขาดโครงการหลักระดับชาติ (บนลงล่าง): เราขาด "ปัญหาใหญ่ๆ" ที่รัฐกำหนดขึ้นเพื่อรวบรวมทรัพยากรที่ดีไว้แก้ไข เหมือนอย่างที่เราทำมาก่อน (การผลิตอาวุธในช่วงสงครามต่อต้าน การผลิตเพนิซิลลิน การกำจัดมาเลเรีย การกำจัดทุ่นระเบิด...)

การทำให้แนวทางแบบ "จากล่างขึ้นบน" เป็นที่นิยม: หัวข้อการวิจัยส่วนใหญ่มาจากแนวคิดและจุดแข็งส่วนบุคคลของนักวิทยาศาสตร์ มีจุดประสงค์หลักเพื่อสร้างความแข็งแกร่ง แต่ยากที่จะสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญและแก้ไขปัญหาสำคัญระดับประเทศได้

รูปแบบ KCC ที่เสนอ: ตั้งแต่ปี 2016 GS ได้เสนอรูปแบบสำหรับการประเมินวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีตาม "รูปแบบ - วิธีการ - ขนาด" ประเภท: การวิจัยพื้นฐาน การวิจัยประยุกต์ การวิจัยเพื่อการพัฒนา วิธีการ: การวิจัยเชิงประจักษ์ การวิจัยเชิงทฤษฎี การวิจัยที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล (ทิศทางที่ต้องส่งเสริม) ขนาด: หัวข้อแบบล่างขึ้นบนและบนลงล่าง

เวียดนามต้องการเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์อะไร?

ตามที่ศาสตราจารย์ ดร. เล อันห์ ตวน ประธานสภามหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย กล่าวว่าเวียดนามจำเป็นต้องมุ่งเน้นการพัฒนาชิปเฉพาะทางและมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานระดับโลก

“ปัจจุบัน เราสามารถมุ่งเน้นไปที่ชิปเฉพาะทางระดับกลาง (ตัวอย่างเช่น Viettel พัฒนาชิปโทรคมนาคมขนาด 28-150 นาโนเมตร) ในขณะที่ชิปโทรศัพท์ระดับไฮเอนด์ (3-5 นาโนเมตร ทรานซิสเตอร์ประมาณ 2 หมื่นล้านตัว) ต้องใช้การลงทุนมหาศาล เวียดนามยังไม่สามารถพึ่งพาตนเองได้อย่างสมบูรณ์ แต่สามารถมีส่วนร่วมในบางขั้นตอนได้” ศาสตราจารย์ตวนกล่าว

ศาสตราจารย์ ดร. เล อันห์ ตวน ประธานสภามหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย (ภาพ: ชีเฮียว)

ตามที่ศาสตราจารย์ Tuan กล่าว เวียดนามจำเป็นต้องมีเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ เช่น:

เทคโนโลยีระบบอัตโนมัติและหุ่นยนต์เพื่อการประยุกต์ใช้ในระบบการผลิตอัจฉริยะ โลจิสติกส์ การสุขาภิบาลในเมือง และการป้องกันการแพร่ระบาด โดยเฉพาะในช่วงเวลาที่ความต้องการในการใช้ระบบอัตโนมัติในโรงงานที่มีอยู่ในเวียดนามมีมาก

วัสดุใหม่และเทคโนโลยีพลังงานสะอาด: การประยุกต์ใช้ในการพัฒนาระบบขนส่งที่สะอาด โครงสร้างพื้นฐานการก่อสร้างที่ยั่งยืน การประหยัดพลังงาน นี่คือพื้นที่ที่เวียดนามสามารถมีส่วนร่วมได้

เทคโนโลยีแบบใช้คู่: จำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีที่ใช้เพื่อการป้องกันและความมั่นคงทั้งทางสังคม เศรษฐกิจ และประเทศ เวียดนามมีจุดแข็งและศักยภาพในอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ เช่น การพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและโดรน UAV

เทคโนโลยีชีวภาพและชีวการแพทย์: การให้บริการเวชศาสตร์ป้องกัน การผลิตวัคซีน ผลิตภัณฑ์ยา การบริหารจัดการด้านสุขภาพในเมือง

เทคโนโลยีการเกษตร: การพัฒนาพันธุ์พืชและสัตว์ที่มีเทคโนโลยีสูงซึ่งสามารถเสริมเทคโนโลยีชีวภาพ

“ปัญญาประดิษฐ์ (AI) มีศักยภาพที่จะเปลี่ยนแปลงแพลตฟอร์มไปสู่หุ่นยนต์ที่ฉลาดขึ้น บิ๊กดาต้า อินเทอร์เน็ตของสรรพสิ่ง (IoT) เทคโนโลยีบล็อคเชนจำเป็นต้องได้รับการใส่ใจและนำไปประยุกต์ใช้ในการจัดการที่ดิน การบริหารสาธารณะ และความโปร่งใสของการเงินสาธารณะ” ศาสตราจารย์ตวนเสนอ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเทคโนโลยีด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์และความปลอดภัยของข้อมูลมีความสำคัญอย่างยิ่งในการรับรองความปลอดภัยของข้อมูลและระบบสารสนเทศในกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ครอบคลุมในอนาคต

ประธานสภามหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเน้นย้ำว่า การจะปรับใช้เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ได้นั้น จำเป็นต้องมีกลไกเชิงกลยุทธ์ที่สอดคล้องกัน การไม่เพียงแต่พึ่งพาแต่งบประมาณแผ่นดินเท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยการมีส่วนร่วมจากท้องถิ่น สังคมโดยรวม และภาคธุรกิจด้วย

บทบาทสำคัญของเทคโนโลยีและการบริหารจัดการ

ในงานสัมมนา รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน วัน ทานห์ รองประธานสภาทฤษฎีกลาง เปิดเผยว่า “ประสบการณ์การทำงานของผม (รวมถึงช่วงที่ผมดำรงตำแหน่งประธานของเมืองไฮฟองและติดต่อกับองค์กรระหว่างประเทศ เช่น ธนาคารโลก) แสดงให้เห็นถึงความสำคัญของการแยกแยะให้ชัดเจนระหว่างกลยุทธ์และนโยบาย”

กลยุทธ์ : เป็นแผนและวิสัยทัศน์ระยะยาว (จนถึงปี 2573, 2588 หรือสูงกว่า) โดยกำหนดทิศทางหลัก เปรียบเสมือน “กระดูกสันหลัง” ของปลา

นโยบาย: คือระบบหลักการ กลไก และแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงในการบรรลุกลยุทธ์ ช่วยให้ดำเนินไปในทิศทางที่ถูกต้องและรวดเร็ว เช่น ส่วนอื่นๆ (ครีบ ลำตัว ฯลฯ) ช่วยให้ปลาว่ายน้ำได้อย่างมีประสิทธิภาพ

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน วัน ถัน รองประธานสภาทฤษฎีกลาง แบ่งปัน (ภาพถ่าย: Trung Nam)

“ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่า แม้จะมีทรัพยากรจำกัด แต่หลายประเทศก็ยังคงก้าวขึ้นสู่จุดสูงสุดของโลกได้ด้วยเทคโนโลยี เมื่อแลกเปลี่ยนกันที่เกาหลี พวกเขาเน้นย้ำถึงปัจจัยหลักสองประการที่ทำให้ประเทศเหล่านี้พัฒนาได้อย่างน่าอัศจรรย์ นั่นคือ “การบริหารจัดการและเทคโนโลยี”

สิ่งนี้คล้ายคลึงกับมุมมองของปีเตอร์ ดรักเกอร์: "ไม่มีประเทศที่ด้อยพัฒนา มีเพียงประเทศที่บริหารจัดการไม่ดี" การปฏิวัติอุตสาหกรรม (จากการใช้เครื่องจักร ระบบอัตโนมัติ การใช้คอมพิวเตอร์ ไปจนถึงการเปลี่ยนเป็นดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์ในปัจจุบัน) ล้วนยืนยันถึงบทบาทการขับเคลื่อนของเทคโนโลยี แต่ต้องดำเนินไปควบคู่กับความสามารถในการจัดการที่มีประสิทธิภาพ" รองประธานสภาทฤษฎีกลางกล่าว

ข้อเสนอแนะที่สำคัญประการหนึ่งคือเราจำเป็นต้องกำหนดพอร์ตโฟลิโอเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ของเวียดนามให้ชัดเจนในลักษณะที่มุ่งเป้าหมายและมีเป้าหมายร่วมกัน แทนที่จะเป็นพอร์ตโฟลิโอแบบกระจัดกระจายเช่นเดิม (ลำดับความสำคัญ หัวหอก...) จำเป็นต้องวิเคราะห์จุดแข็ง จุดอ่อน โอกาส และภัยคุกคาม (SWOT) ของตัวเลือกเทคโนโลยีแต่ละอย่างอย่างรอบคอบ โดยเรียนรู้จากประสบการณ์ทั้งที่ประสบความสำเร็จและล้มเหลวทั่วโลก

ตามที่รองศาสตราจารย์เหงียน วัน ถัน กล่าว เราจะต้องระบุทั้งแง่มุมบวกและแง่ลบ ตัวอย่างเช่น AI นำมาซึ่งโอกาสมากมายแต่ก็ยังตั้งคำถามเกี่ยวกับการดำรงอยู่ของมนุษย์ในสังคม AI เช่นกัน

ยุคดิจิทัลให้ความสำคัญกับข้อมูลเป็นศูนย์กลาง ใครก็ตามที่ถือครองข้อมูลนั้นจะเป็นผู้ชนะ อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้มาพร้อมกับความท้าทายมากมายในการรับรองความเป็นส่วนตัวและความปลอดภัยของข้อมูล การรั่วไหลของข้อมูลทางการแพทย์มากกว่า 1 ล้านรายการในสิงคโปร์เป็นบทเรียนอันมีค่าเกี่ยวกับความเสี่ยงต่อความไม่มั่นคงทางสังคมและความขัดแย้ง หากปัญหาเหล่านี้ไม่ได้รับการจัดการอย่างดี

“เรากำลังสร้างรัฐที่ปกครองด้วยหลักนิติธรรมแบบสังคมนิยม โดยมีหลักการสำคัญคือการเคารพกฎหมาย กฎหมายจะต้องชัดเจนและโปร่งใส เพื่อให้ประชาชนและธุรกิจทุกคนทราบว่าอะไรทำได้และอะไรทำไม่ได้ และต้องปฏิบัติตาม จำเป็นต้องเอาชนะกรอบความคิดในการหาวิธีหลีกเลี่ยงกฎหมายและละเลยวินัย” รองศาสตราจารย์ Thanh กล่าวเน้นย้ำ

ดังนั้น มติกลางฉบับล่าสุด เช่น มติ 57 จึงได้เสนอมุมมอง วิธีแก้ปัญหา และความก้าวหน้าที่สำคัญ มติดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่าความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นแรงกระตุ้นการเติบโตที่สำคัญพอๆ กับเครื่องจักรไอน้ำของเจมส์ วัตต์ที่ก่อให้เกิดการปฏิวัติอุตสาหกรรม

รองศาสตราจารย์ Thanh กล่าวว่า "การที่ข้อมติ 57 ออกในช่วงเวลาที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ (วันก่อตั้งกองทัพประชาชนเวียดนาม 22 ธันวาคม) และได้รับการสั่งการโดยตรงจากเลขาธิการ แสดงให้เห็นถึงความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ ดังนั้น ฉันจึงอยากขอร้องนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญให้เสนอกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงและก้าวล้ำอย่างแท้จริงเพื่อนำข้อมตินี้ไปใช้จริงผ่านการประชุมเชิงปฏิบัติการในวันนี้"

มีสามสิ่งที่เมื่อหายไปแล้วจะไม่มีวันกลับมาอีก ได้แก่ คำพูด เวลา และโอกาส เราต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วน เพราะเวลาและโอกาสไม่เคยรอช้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีนโยบายแบบซิงโครนัสเพื่อฝึกอบรมและพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง เนื่องจากเทคโนโลยีไม่สามารถพัฒนาได้ด้วยตัวเองหากไม่มีผู้คนเข้ามาดำเนินการและสร้างสรรค์นวัตกรรม”

ที่มา: https://dantri.com.vn/cong-nghe/thuc-day-cong-nghe-chien-luoc-can-chinh-sach-dac-biet-loai-bo-tu-duy-cu-20250417224513448.htm