(สุนทรพจน์ของ เลขาธิการ ใหญ่ เหงียน ฟู จ่อง สรุปการประชุมกลางวาระครั้งที่ 13 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์ ฮานอย วันที่ 17 พฤษภาคม 2566)
เรียน คณะกรรมการกลาง,
เรียนผู้เข้าร่วมการประชุมทุกท่าน
หลังจากทำงานอย่างเร่งด่วน จริงจัง และมีความรับผิดชอบเป็นเวลาสองวันครึ่ง การประชุมกลางวาระของคณะกรรมการกลางชุดที่ 13 ประสบความสำเร็จอย่างยิ่ง คณะกรรมการกลางชื่นชมการเตรียมการและเห็นด้วยกับเนื้อหาที่ระบุไว้ในรายงานการทบทวนความเป็นผู้นำและทิศทางของคณะ กรรมการบริหาร และสำนักเลขาธิการนับตั้งแต่การประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 13 และเชื่อว่าการทบทวนโดยคณะกรรมการบริหารและสำนักเลขาธิการโดยรวมและรายบุคคลนั้นได้รับการเตรียมการอย่างจริงจัง รอบคอบ เป็นระบบ เปิดรับความคิดเห็น และมีการวิพากษ์วิจารณ์ตนเองอย่างลึกซึ้ง การทบทวนและข้อคิดเห็นเกิดขึ้นในบรรยากาศของการเปิดเผย จริงใจ และมีความรับผิดชอบสูง
ในนามของคณะกรรมการบริหารพรรคและสำนักเลขาธิการ บัดนี้ ผมขอพูดสรุปผลการประชุมที่สำคัญยิ่งนี้
1. บทสรุปผลการดำเนินงานครึ่งแรกของภาคการศึกษาที่ 13
คณะกรรมการบริหารกลางเห็นพ้องต้องกันอย่างยิ่งว่า: นับตั้งแต่การประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 13 สถานการณ์โลกและภูมิภาคได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้หลายประการ ความยากลำบากและความท้าทายใหม่ๆ ได้เกิดขึ้น ซึ่งรุนแรงและร้ายแรงกว่าที่คาดการณ์ไว้ รวมทั้งเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของบางสมัยที่ผ่านมา
การระบาดของโควิด-19 ยืดเยื้อ ส่งผลกระทบร้ายแรง การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างประเทศมหาอำนาจทวีความรุนแรงมากขึ้น ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนซับซ้อนขึ้น ห่วงโซ่อุปทานส่วนใหญ่หยุดชะงัก อัตราเงินเฟ้อสูง ประเทศต่างๆ กำลังเข้มงวดนโยบายการเงิน ปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ย ส่งผลให้การเติบโตลดลงและเพิ่มความเสี่ยงในตลาดการเงิน ตลาดเงิน และตลาดอสังหาริมทรัพย์ระหว่างประเทศ ความท้าทายด้านความมั่นคงทั้งแบบดั้งเดิมและไม่ดั้งเดิม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ แผ่นดินไหว ฯลฯ เกิดขึ้นบ่อยขึ้น ส่งผลกระทบร้ายแรงในหลายประเทศและภูมิภาค ส่งผลกระทบและมีอิทธิพลต่อความมั่นคงทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมในระดับโลกอย่างลึกซึ้ง
ในประเทศ ภายใต้ผลกระทบจากสถานการณ์โลกและผลพวงอันรุนแรงของการระบาดของโควิด-19 การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ น้ำท่วม ฯลฯ สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของเราเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายที่สำคัญ รุนแรง และร้ายแรงมากมาย ภาคส่วนและสาขาต่างๆ ส่วนใหญ่ได้รับผลกระทบอย่างหนัก เราต้องมุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาที่ซับซ้อนที่เกิดขึ้นใหม่ ในขณะเดียวกันก็ต้องแก้ไขจุดอ่อนและข้อบกพร่องที่มีมานานจากปีก่อนๆ ด้วย ในขณะเดียวกัน กองกำลังที่เป็นปรปักษ์และฝ่ายต่อต้านยังคงใช้สถานการณ์นี้เพื่อเร่งดำเนินการตามยุทธศาสตร์ "วิวัฒนาการอย่างสันติ" ส่งเสริม "การพัฒนาตนเอง" และ "การเปลี่ยนแปลงตนเอง" ภายในกลุ่มของเรา โดยมีเป้าหมายเพื่อบ่อนทำลายพรรค รัฐ และระบอบการปกครองของเรา
ในบริบทนั้น ด้วยความตั้งใจแน่วแน่ ความเด็ดเดี่ยว และจิตวิญญาณแห่ง "การปกป้องแนวหน้าและการสนับสนุนแนวหลัง" "เสียงเดียว ทุกคนตอบสนอง" "ความเป็นเอกฉันท์จากบนลงล่าง" "ความสอดคล้องในทุกด้าน" คณะกรรมการบริหารกลาง คณะกรรมการกรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ ได้นำ กำกับ ดำเนินการ และบังคับใช้มติของสมัชชาใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 13 อย่างเด็ดขาด สอดคล้องกัน และมีประสิทธิภาพ พรรคและประเทศของเราได้เอาชนะความยากลำบากและความท้าทายทั้งหมดอย่างมั่นคง และยังคงบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญ ครอบคลุม และน่าชื่นชมในหลายด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
1. ในด้านเศรษฐกิจและสังคม: โดยพื้นฐานแล้วเราได้บรรลุเป้าหมายและภารกิจต่างๆ สำเร็จแล้ว ได้แก่ การมุ่งเน้นการป้องกัน ควบคุม และป้องกันโรคระบาด การส่งเสริมการฟื้นตัวและการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม การสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระและพึ่งพาตนเองได้ควบคู่ไปกับการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างแข็งขันและลึกซึ้ง จนถึงปัจจุบัน การระบาดของโควิด-19 และโรคระบาดอื่นๆ ได้รับการควบคุมโดยพื้นฐานแล้ว ชีวิตทางสังคม การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจได้กลับคืนสู่ภาวะปกติค่อนข้างดีแล้ว
ท่ามกลางสถานการณ์เศรษฐกิจและการค้าโลกที่ถดถอยและมีความเสี่ยงหลายประการ เศรษฐกิจของประเทศเรายังคงเติบโตได้ดีทีเดียว กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ได้ให้ความเห็นว่า เวียดนามเป็นจุดสว่าง "ในภาพสีเทา" ของเศรษฐกิจโลก การเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2021 อยู่ที่ 2.56% ในขณะที่หลายประเทศทั่วโลกประสบกับการเติบโตติดลบ การเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2022 อยู่ที่ 8.02% ซึ่งสูงกว่าแผนที่วางไว้ที่ 6-6.5% มาก และเป็นการเติบโตที่สูงเมื่อเทียบกับประเทศในภูมิภาคและทั่วโลก การเติบโตของ GDP ในไตรมาสแรกของปี 2023 แม้ว่าจะอยู่ที่ 3.2% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว แต่จากการคาดการณ์ของหลายองค์กรระหว่างประเทศ เวียดนามยังสามารถเติบโตได้ถึง 6-6.5% ตลอดทั้งปี ตัวชี้วัดสำคัญด้านรายได้งบประมาณของรัฐและเงินทุนเพื่อการลงทุนทางสังคมโดยรวมยังคงเพิ่มขึ้น มูลค่าการนำเข้าและส่งออกโดยรวม ดุลการค้า ฯลฯ ล้วนบรรลุและเกินเป้าหมายที่ตั้งไว้
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สถานการณ์เศรษฐกิจมหภาคยังคงมีเสถียรภาพโดยพื้นฐาน อัตราเงินเฟ้อถูกควบคุมไว้ที่ 4% ดุลบัญชีที่สำคัญของเศรษฐกิจโดยทั่วไปอยู่ในภาวะสมดุล และตลาดการเงินและตลาดเงินยังคงมีเสถียรภาพโดยพื้นฐาน ปัญหาที่เรื้อรังหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดการกับธนาคารพาณิชย์ที่อ่อนแอ และธุรกิจและโครงการที่ดำเนินไปอย่างเชื่องช้าและไม่มีประสิทธิภาพ ได้รับการแก้ไขแล้ว และได้บรรลุผลลัพธ์เชิงบวกในเบื้องต้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเด็นใหม่ที่สำคัญมากในวาระนี้คือ เราได้ออกและกำกับการจัดประชุมระดับชาติที่ประสบความสำเร็จอย่างยิ่ง เพื่อทำความเข้าใจและนำมติใหม่ของคณะกรรมการบริหารพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมไปใช้อย่างละเอียดถี่ถ้วน พร้อมทั้งสร้างความมั่นคงและความปลอดภัยใน 6 ภูมิภาคทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการดำเนินการตามนโยบายด้านนวัตกรรมของสมัชชาพรรคแห่งชาติครั้งที่ 13 ว่าด้วยการพัฒนาภูมิภาค ซึ่งเป็นประเด็นที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์อย่างยิ่ง ทั้งในทางทฤษฎีและปฏิบัติ ในการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนของภูมิภาคโดยเฉพาะ และประเทศโดยรวม
แม้จะมีอุปสรรคต่างๆ แต่ภาควัฒนธรรมและสังคมยังคงได้รับการเอาใจใส่ ดูแล และลงทุนเพื่อการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง จนประสบผลสำเร็จอย่างเป็นรูปธรรมและสำคัญหลายประการ การประชุมวัฒนธรรมแห่งชาติครั้งแรกประสบความสำเร็จอย่างมาก สร้างพลังและแรงผลักดันใหม่ให้กับการสร้างและฟื้นฟูวัฒนธรรมเวียดนามที่ก้าวหน้าและเปี่ยมด้วยเอกลักษณ์ของชาติ ซึ่งได้รับการต้อนรับและสนับสนุนอย่างแข็งขันจากประชาชนทั่วประเทศ
ด้วยเหตุนี้ ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และระบบการเมืองโดยรวมจึงมีความเข้าใจที่ถูกต้องมากขึ้น และดำเนินการอย่างกระตือรือร้นและมีประสิทธิภาพมากขึ้นในประเด็นการพัฒนาด้านวัฒนธรรมและสังคม สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 ที่ว่า การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างครอบคลุมและสอดคล้องกัน การผสานการพัฒนาเศรษฐกิจเข้ากับการพัฒนาด้านวัฒนธรรมและสังคมอย่างใกล้ชิดและกลมกลืน และการดำเนินการเพื่อความก้าวหน้าและความเสมอภาคทางสังคมในทุกนโยบายและทุกขั้นตอน
ผลที่ตามมาคือ: ความมั่นคงทางสังคมได้รับการประกัน; ชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนดีขึ้น; นโยบายทางสังคมได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะนโยบายสำหรับผู้ที่ทำคุณงามความดีเพื่อการปฏิวัติ; นโยบายคุ้มครองทางสังคม และนโยบายและมาตรการสนับสนุนธุรกิจ แรงงาน และประชาชนในพื้นที่ห่างไกลที่มีสภาพความเป็นอยู่ยากลำบากและได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากโรคโควิด-19 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการต่อสู้กับโรคโควิด-19 ประเพณีแห่งความกล้าหาญและรักชาติของชาติ หลักการ "รักผู้อื่นเหมือนรักตนเอง" และความเหนือกว่าของระบบของเราได้รับการเสริมสร้างให้ดียิ่งขึ้น (มีการจ่ายเงิน 104 ล้านล้านดอง สนับสนุนประชาชนและแรงงานเกือบ 58 ล้านคน และนายจ้าง 1.4 ล้านราย)
2. ในส่วนที่เกี่ยวกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ: คณะกรรมการกลาง คณะกรรมการกรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ ยังคงให้ความสำคัญกับการนำและกำกับดูแลในด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศอย่างต่อเนื่อง พร้อมทั้งค่อยๆ พัฒนาและปรับปรุงแนวคิดเชิงทฤษฎี นโยบาย และแนวทางของพรรคเกี่ยวกับการสร้างและดำเนินยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศไปในทิศทางของการเสริมสร้างการสนับสนุนจากประชาชน การตรวจจับ ป้องกัน และปราบปรามความเสี่ยงจากสงครามและความขัดแย้งอย่างทันท่วงทีและเชิงรุก การปกป้องปิตุภูมิจากระยะไกลและตั้งแต่เนิ่นๆ และการปกป้องประเทศก่อนที่จะตกอยู่ในอันตราย
ดำเนินการเสริมสร้างและยกระดับความมั่นคงและการป้องกันประเทศอย่างต่อเนื่อง รักษาบรรยากาศแห่งสันติภาพและเสถียรภาพเพื่อการพัฒนาประเทศ จัดการความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้าน มหาอำนาจ และประเทศในภูมิภาค ตลอดจนสถานการณ์ที่ซับซ้อนในทะเลและตามแนวชายแดนอย่างยืดหยุ่น สมดุล และกลมกลืน สร้างความมั่นคงทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม และความปลอดภัยสำหรับเหตุการณ์ทางการเมืองที่สำคัญของประเทศ ต่อสู้และหักล้างข้อโต้แย้งที่ผิดพลาดและบิดเบือนของกองกำลังที่เป็นปรปักษ์และฝ่ายต่อต้านอย่างแข็งขันและเชิงรุก ขยายความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและบูรณาการระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่องและบรรลุผลสำเร็จที่สำคัญหลายประการ เสริมสร้างและยกระดับสถานะและเกียรติภูมิของประเทศในเวทีระหว่างประเทศให้สูงขึ้นต่อไป
การประชุมกิจการต่างประเทศแห่งชาติครั้งแรกเพื่อดำเนินการตามมติของสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 ได้เข้าใจอย่างถ่องแท้ ตระหนักรู้ และประสานการดำเนินการในการสืบทอดและส่งเสริมจุดแข็งของสำนักกิจการต่างประเทศและการทูตอันพิเศษและเป็นเอกลักษณ์ของยุคโฮจิมินห์ ซึ่งเปี่ยมด้วยเอกลักษณ์ของ "ต้นไผ่เวียดนาม" ที่ "รากมั่นคง ลำต้นแข็งแรง กิ่งก้านอ่อนช้อย" และเปี่ยมด้วยจิตวิญญาณ อุปนิสัย และพลังของประชาชนเวียดนาม: อ่อนโยน ชาญฉลาด แต่แข็งแกร่งมาก ความสำเร็จของการเยือนและการสนทนาทางโทรศัพท์ของผู้นำพรรคและรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเยือนจีน สมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ประเทศเพื่อนบ้าน และประเทศในภูมิภาค เป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความสำเร็จของกิจกรรมด้านกิจการต่างประเทศในช่วงที่ผ่านมา
3. เกี่ยวกับการสร้างรัฐสังคมนิยมที่ปกครองด้วยหลักนิติธรรมในเวียดนามและความสามัคคีอันยิ่งใหญ่ของชาติ: เราได้จัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติชุดที่ 15 และสมาชิกสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระปี 2021-2026 ได้สำเร็จภายใต้สถานการณ์ที่ซับซ้อนและร้ายแรงอย่างยิ่งจากสถานการณ์การระบาดของโควิด-19 โดยได้รักษาประชาธิปไตย ความเสมอภาค หลักนิติธรรม ความปลอดภัย และเศรษฐกิจไว้ได้อย่างแท้จริง ทำให้การเลือกตั้งครั้งนี้เป็นงานเฉลิมฉลองของคนทั้งชาติ จากนั้น สภาแห่งชาติชุดที่ 15 และรัฐบาลได้เร่งดำเนินการเสริมสร้างโครงสร้างองค์กรและบุคลากรในตำแหน่งผู้นำของหน่วยงานรัฐสำหรับวาระปี 2021-2026 ทั้งในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น เพื่อตอบสนองความต้องการและภารกิจของยุคใหม่
มติที่ 6 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 13 เรื่อง "การสานต่อและพัฒนารัฐสังคมนิยมนิติธรรมเวียดนามในยุคใหม่" ได้กำหนดทัศนะ แนวคิด ภารกิจ และแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย ดังนี้: "การพัฒนารัฐสังคมนิยมนิติธรรมเวียดนามให้เป็นของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน นำโดยพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม มีระบบกฎหมายที่สมบูรณ์ บังคับใช้โดยเคร่งครัดและสม่ำเสมอ ยึดมั่นในรัฐธรรมนูญและกฎหมาย เคารพ รับรอง และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองอย่างมีประสิทธิภาพ อำนาจรัฐรวมศูนย์ มอบหมายอย่างชัดเจน ประสานงานอย่างใกล้ชิด กระจายอำนาจ มอบหมายงาน และควบคุมอย่างมีประสิทธิภาพ การบริหารและตุลาการมีความเป็นมืออาชีพ เป็นไปตามหลักนิติธรรม และทันสมัย กลไกรัฐมีความคล่องตัว สะอาด และมีประสิทธิภาพ บุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐที่มีคุณสมบัติและความสามารถเพียงพอ ซื่อสัตย์สุจริตและเป็นมืออาชีพอย่างแท้จริง การปกครองประเทศที่ทันสมัยและมีประสิทธิภาพ ตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศ" เพื่อให้เวียดนามเป็นประเทศพัฒนาแล้ว มีรายได้สูง และมีแนวทางสังคมนิยม โดย "ปี 2045 อย่างรวดเร็วและยั่งยืน"
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประชุมระดับชาติเพื่อดำเนินการตามมติของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 13 รัฐบาลชุดที่ 15 และกลุ่มต่างๆ เช่น กระทรวงมหาดไทย แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคง กระทรวงการต่างประเทศ และคณะกรรมการปราบปรามการทุจริตและการกระทำที่ไม่เหมาะสม ได้ถูกจัดขึ้นอย่างพร้อมเพรียง เป็นระบบ และประสบความสำเร็จตั้งแต่ต้นวาระ ซึ่งเป็นการวางทิศทางที่ชัดเจนและถูกต้องสำหรับการพัฒนา สร้างสรรค์ และปรับปรุงหลักนิติธรรมสังคมนิยมในเวียดนามอย่างต่อเนื่อง ตลอดจนการเสริมสร้างความสามัคคีของชาติให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น
ตลอดการประชุมแปดครั้ง รวมทั้งการประชุมวิสามัญสี่ครั้ง สภาแห่งชาติได้อภิปรายและอนุมัติร่างกฎหมาย 16 ฉบับ และมติ 84 ฉบับ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติอนุมัติกฎหมาย 4 ฉบับ และมติ 29 ฉบับ รัฐบาลและหน่วยงานทุกระดับยังคงส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร โดยเฉพาะการปฏิรูปกระบวนการบริหาร การสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และการบริหารอิเล็กทรอนิกส์ มุ่งมั่นและดำเนินการตามโครงการป้องกัน ควบคุม และปราบปรามโรคระบาดอย่างประสบความสำเร็จ และส่งเสริมการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ระบบยุติธรรมได้พยายามอย่างมากในการส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม ปรับปรุงคุณภาพ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของการดำเนินงานด้านตุลาการอย่างต่อเนื่อง และต่อต้านการทุจริตและการกระทำที่ไม่เหมาะสม กิจกรรมของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางการเมืองและสังคมได้รับการเสริมสร้างให้แข็งแกร่งขึ้น ซึ่งมีส่วนสำคัญในการเสริมสร้างฉันทามติทางสังคมและส่งเสริมความสามัคคีอันยิ่งใหญ่ของชาติ
4. เกี่ยวกับการต่อต้านการทุจริตและปรากฏการณ์ที่ไม่พึงประสงค์: คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้ยึดมั่นในหลักการ แนวคิด วัตถุประสงค์ และภารกิจในการต่อต้านการทุจริตและปรากฏการณ์ที่ไม่พึงประสงค์ที่ระบุไว้ในเอกสารการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรคอย่างสม่ำเสมอ โดยได้นำหลักการเหล่านี้ไปปฏิบัติเป็นแผนงานประจำปี รายไตรมาส รายเดือน และรายสัปดาห์ และได้นำและสั่งการให้คณะกรรมการและองค์กรของพรรคในทุกระดับดำเนินการตามแผนงานเหล่านั้น จนประสบผลสำเร็จที่สำคัญหลายประการ
มีการพัฒนาและนวัตกรรมเชิงบวกมากมายในด้านนี้ เช่น การประกาศใช้ระเบียบใหม่เกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ รูปแบบการทำงาน และความสัมพันธ์ในการทำงานของคณะกรรมการกลางกำกับดูแลการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและปรากฏการณ์เชิงลบ ระเบียบเหล่านี้ได้เสริมและขยายขอบเขตหน้าที่และภารกิจของคณะกรรมการกำกับดูแล รวมถึงการกำกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและ "ปรากฏการณ์เชิงลบ" โดยมุ่งเน้นที่การป้องกันการเสื่อมถอยของอุดมการณ์ทางการเมือง คุณธรรม และวิถีชีวิตในหมู่บุคลากรและสมาชิกพรรค ซึ่งถือว่าสิ่งนี้เป็นรากเหง้าของปัญหาทั้งหมด
ในขณะเดียวกัน ให้กำกับการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพของโครงการจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลระดับจังหวัดด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมในทั้ง 63 จังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง ซึ่งได้ผลลัพธ์ที่ดีในเบื้องต้น และค่อยๆ เอาชนะสถานการณ์ก่อนหน้านี้ที่ "ร้อนข้างบน เย็นข้างล่าง" ได้; ออกระเบียบว่าด้วยการควบคุมอำนาจในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมในการสืบสวน ดำเนินคดี พิจารณาคดี และการบังคับใช้คำพิพากษา; ในการตรวจสอบ กำกับดูแล และบังคับใช้ระเบียบวินัยของพรรค; ในกิจกรรมการตรวจสอบและสอบบัญชี และเอกสารสำคัญอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจการภายใน การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสม...
ในขณะเดียวกัน งานสร้างและพัฒนาสถาบันและนโยบายด้านการจัดการเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสม ก็ได้รับการให้ความสำคัญและส่งเสริมอย่างต่อเนื่อง เพื่อก้าวไปสู่แนวคิด "ไม่กล้า" "ไม่สามารถ" "ไม่ต้องการ" และ "ไม่จำเป็นต้อง" การทุจริต การปรับปรุงโครงสร้างองค์กร บุคลากร การปฏิรูปการบริหาร การสร้างความโปร่งใสและการเปิดเผยข้อมูล การปรับปรุงคุณภาพ ประสิทธิภาพการดำเนินงาน และการประสานงานระหว่างหน่วยงานและฝ่ายต่างๆ เพื่อป้องกันและปราบปรามการทุจริตและพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสม รวมถึงการให้ข้อมูล การเผยแพร่ และการให้ความรู้เกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสม ก็มีความก้าวหน้าไปมากเช่นกัน
จนถึงปัจจุบัน สามารถยืนยันได้ว่า การต่อต้านการทุจริตและปรากฏการณ์ด้านลบในประเทศของเราไม่เคยมีการดำเนินการอย่างเข้มแข็ง เป็นระบบ สอดคล้องกัน เด็ดขาด และมีประสิทธิภาพเท่ากับในปัจจุบัน ซึ่งได้สร้างผลงานที่โดดเด่น สร้างฉันทามติในวงกว้างทั่วสังคม และเสริมสร้างความไว้วางใจของบุคลากร สมาชิกพรรค และประชาชนที่มีต่อพรรค รัฐ และระบอบการปกครองของเรา
การดำเนินงานด้านการตรวจจับและจัดการกับการทุจริตได้รับการกำกับดูแลและดำเนินการอย่างเป็นระบบ สอดคล้องกัน เด็ดขาด และมีประสิทธิภาพ ก่อให้เกิดความก้าวหน้าในการต่อสู้กับการทุจริตและพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสม ยืนยันถึงความมุ่งมั่นอย่างสูงยิ่งของพรรค รัฐ และประชาชนในการต่อสู้กับการทุจริตและพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสม และแสดงให้เห็นว่า "ไม่มีพื้นที่ต้องห้าม ไม่มีข้อยกเว้น ไม่ว่าบุคคลนั้นจะเป็นใคร และไม่มีแรงกดดันจากองค์กรหรือบุคคลใด"
5. เกี่ยวกับการสร้างและแก้ไขพรรค: เราได้บรรลุการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกอย่างมากเช่นกัน โดยมีผลงานที่โดดเด่นมากมายในการผสมผสาน "การสร้าง" และ "การต่อสู้" อย่างกลมกลืนและชาญฉลาด และครอบคลุมมากขึ้นในทุกด้านของงานสร้างพรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งานด้านบุคลากรยังคงได้รับความสำคัญมากขึ้นและเหมาะสมยิ่งขึ้น โดยตระหนักถึงตำแหน่งและบทบาทของงานด้านบุคลากรว่าเป็น "กุญแจสำคัญ" มีวิธีการและระเบียบใหม่ๆ ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นมากมาย ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับงานสร้างและแก้ไขพรรคโดยทั่วไป เรากำลังป้องกัน ปราบปราม และลงโทษอย่างเข้มงวดต่อบุคลากรและสมาชิกพรรคที่เสื่อมถอยในแง่ของอุดมการณ์ทางการเมือง คุณธรรม และวิถีชีวิต และผู้ที่แสดงออกถึง "การพัฒนาตนเอง" และ "การเปลี่ยนแปลงตนเอง" โดยไม่คำนึงถึงว่าพวกเขาเป็นใคร ไม่มีพื้นที่ต้องห้าม ไม่มีข้อยกเว้น
จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการกลาง กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ ได้พิจารณาปลดเจ้าหน้าที่ระดับบริหารส่วนกลางจำนวน 14 คน ออกจากตำแหน่ง โดยอนุญาตให้เกษียณอายุ หรือโยกย้ายไปทำงานอื่น นอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นยังได้โยกย้ายเจ้าหน้าที่อีก 22 คน หลังจากดำเนินการทางวินัย ตามนโยบายของพรรคเรื่อง “เข้าๆ ออกๆ เลื่อนขั้นและลดขั้น” การกระทำเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความแน่วแน่ เป็นแบบอย่าง เข้มงวด และมีมนุษยธรรม ซึ่งเป็นการให้ความรู้ เตือนสติ และยับยั้งเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และสมาชิกพรรค ในขณะเดียวกัน ก็ได้ดำเนินการสรรหาผู้นำรุ่นใหม่ทดแทนอย่างรวดเร็ว ซึ่งได้รับการอนุมัติและคำชมอย่างกว้างขวางจากเจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค และประชาชน คุณภาพขององค์กรพรรคระดับรากหญ้าและสมาชิกพรรคก็ได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง โดยอาศัยการบังคับใช้ระเบียบของพรรคอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะข้อสรุปของการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 4 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 13 ในเรื่องนี้
งานตรวจสอบ กำกับดูแล และลงโทษของพรรคยังคงได้รับการปฏิรูปและเสริมสร้างให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น โดยอาศัยการออกกฎระเบียบที่มีคุณภาพสูงและการดำเนินการตามกฎระเบียบใหม่ของพรรคอย่างจริงจังและสอดคล้องกัน ซึ่งส่งผลให้พรรคและระบบการเมืองมีความสะอาดและเข้มแข็ง ยับยั้ง ป้องกัน และขจัดความเสื่อมถอยของอุดมการณ์ทางการเมือง คุณธรรม และวิถีชีวิต การแสดงออกของ "การพัฒนาตนเอง" และ "การเปลี่ยนแปลงตนเอง" ภายในพรรค สถานการณ์การทุจริต "ผลประโยชน์ส่วนตน" "ความคิดแบบยึดติดกับตำแหน่ง" "ลัทธิปัจเจกนิยม" และ "การใช้อำนาจในทางที่ผิด" ในหมู่เจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคจำนวนมาก และในขณะเดียวกันก็เสริมสร้างศักยภาพในการเป็นผู้นำและกำลังในการต่อสู้ของพรรค เสริมสร้างความสามัคคีภายในพรรค เสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชน รักษาเสถียรภาพทางการเมือง ความสงบเรียบร้อย และวินัย และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ
“ผลลัพธ์และความสำเร็จหลักๆ ที่ได้รับตั้งแต่ต้นวาระจนถึงปัจจุบัน ดังที่กล่าวมาข้างต้น มีสาเหตุหลายประการ ทั้งที่เป็นรูปธรรมและนามธรรม แต่ที่สำคัญที่สุดคือ ความสำเร็จอย่างยิ่งใหญ่ของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรค ด้วยนโยบายและแนวทางที่ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าถูกต้องและเหมาะสมในทางปฏิบัติ; การนำและการชี้นำที่มั่นคงและชาญฉลาดของคณะกรรมการกลาง คณะกรรมการกรมการเมือง สำนักเลขาธิการ และคณะกรรมการและองค์กรพรรคทุกระดับ ในการดำเนินการตามมติของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรค การจัดการกับประเด็นใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ; การบริหารจัดการและการดำเนินงานที่เฉียบแหลม เด็ดขาด และมีประสิทธิภาพของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และเจ้าหน้าที่ทุกระดับ; ความพยายามในการปรับปรุงเนื้อหาและวิธีการดำเนินงานของรัฐสภาและสภาประชาชนทุกระดับอย่างครอบคลุมและมีประสิทธิภาพ; ความเป็นเอกภาพ การประสานงาน และความปรองดองของระบบการเมืองทั้งหมด; การส่งเสริมประเพณีรักชาติและความเข้มแข็งของความเป็นเอกภาพของชาติ; และความพยายามของเจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรค” จริยธรรมในการทำงานเชิงบวก สร้างสรรค์ และมีความรับผิดชอบของบุคลากร ตลอดจนความไว้วางใจ ความเห็นพ้อง และการสนับสนุนจากประชาคมระหว่างประเทศ
อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากข้อดีและความสำเร็จแล้ว เราต้องยอมรับว่ายังมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องอยู่บ้าง เช่น ภาวะผู้นำและการชี้นำในการรวบรวมข้อมูล การวิจัยเชิงกลยุทธ์ การวิจัยเชิงทฤษฎี และการสรุปประสบการณ์เชิงปฏิบัติ ในบางกรณี ยังไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง การทำงานเพื่อต่อต้านความคิดเห็นที่ผิดพลาดและเป็นปรปักษ์บนอินเทอร์เน็ต บางครั้งยังไม่ทันท่วงที ไม่เข้มแข็งเพียงพอ และไม่มีประสิทธิภาพสูง
ความเป็นผู้นำและการชี้นำในการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคเพื่อระดมและใช้ทรัพยากรทั้งหมดอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจนั้นยังขาดประสิทธิภาพ การดำเนินงานตามนโยบายการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบางส่วนยังล่าช้าในบางพื้นที่และบางช่วงเวลา ความเป็นผู้นำและการชี้นำในการปฏิรูปการบริหาร การจัดการ และการใช้บุคลากรยังคงมีข้อจำกัดและประสิทธิภาพต่ำ การทำงานด้านการสร้างและปรับปรุงกฎหมายและนโยบายยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด การเสื่อมถอยของอุดมการณ์ทางการเมือง คุณธรรม และวิถีชีวิต การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ และแม้กระทั่งความกลัวต่อความรับผิดชอบในหมู่เจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคจำนวนมากยังคงเป็นปัญหาที่น่าเป็นห่วงอย่างยิ่ง โดยมีพัฒนาการที่ซับซ้อนซึ่งไม่สามารถมองข้ามได้ ผู้นำระดับสูงและเจ้าหน้าที่บริหารในทุกระดับบางส่วนยอมรับความรับผิดชอบทางการเมืองแล้ว การละเมิดในบางกรณีจะต้องได้รับการจัดการตามระเบียบของพรรคและกฎหมายของรัฐ
จากประสบการณ์การเป็นผู้นำและการชี้นำในช่วงครึ่งแรกของวาระการประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 13 เราสามารถสรุปบทเรียนเกี่ยวกับการปฏิรูปวิธีการเป็นผู้นำและรูปแบบการทำงานได้ดังนี้:
ประการแรก จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องยึดมั่นและปฏิบัติตามนโยบายของพรรค กฎบัตร ข้อบังคับการทำงาน และแนวทางปฏิบัติ ตลอดจนกฎหมายและนโยบายของรัฐอย่างเคร่งครัด การนำหลักการจัดองค์กรและการดำเนินงานของพรรคไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลักการประชาธิปไตยแบบรวมศูนย์ ความเป็นเอกภาพและความสามัคคี และความมุ่งมั่นที่ไม่เปลี่ยนแปลงต่อหลักการเมื่อเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายใหม่ๆ นั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง สำหรับประเด็นสำคัญ ยาก ซับซ้อน สำคัญ เร่งด่วน ละเอียดอ่อน ประเด็นที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน หรือประเด็นที่มีความคิดเห็นแตกต่างกัน จำเป็นต้องมีการอภิปรายอย่างเป็นประชาธิปไตยและตรงไปตรงมา ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบและถี่ถ้วนเพื่อให้ได้มาซึ่งการตัดสินใจที่ทันท่วงที ถูกต้อง แม่นยำ และเหมาะสม
ประการที่สอง จำเป็นต้องปฏิบัติตามแผนงานโดยรวมของคณะกรรมการกลาง คณะกรรมการบริหาร และสำนักเลขาธิการอย่างเคร่งครัด เพื่อพัฒนาและดำเนินการตามแผนงานประจำปี รายไตรมาส รายเดือน และรายสัปดาห์ ในขณะเดียวกัน ต้องมีความละเอียดอ่อน ยืดหยุ่น และทันท่วงทีในการปรับปรุงและเพิ่มเติมแผนงานด้วยภารกิจที่สำคัญ ซับซ้อน และเกิดขึ้นใหม่ในด้านต่างๆ เพื่อนำและกำกับกิจกรรมต่างๆ ในชีวิตสังคมได้อย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ
จำเป็นต้องส่งเสริมประเด็นใหม่ๆ อย่างต่อเนื่องในวาระที่ 13 กล่าวคือ คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้สั่งการให้จัดการประชุมบุคลากรระดับชาติหลายครั้ง (ทั้งแบบพบปะตัวจริงและออนไลน์) เพื่อเผยแพร่และกระจายมติของสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 มติของคณะกรรมการกลางและคณะกรรมการกรมการเมืองอย่างรวดเร็วและพร้อมเพรียงกันอย่างครอบคลุมในทุกภาคส่วน ทุกสาขา และทุกพื้นที่ ทั้งในแนวดิ่งและแนวนอน โดยประสานความร่วมมือจากระดับส่วนกลางสู่ระดับท้องถิ่นและระหว่างพื้นที่ต่างๆ ในภูมิภาค
ทุกเดือนหรือตามความจำเป็น ผู้นำหลักจะประชุมกันเพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์อย่างครอบคลุมและละเอียดถี่ถ้วน แลกเปลี่ยนความคิดเห็น อภิปราย และประสานมุมมอง นโยบาย และทิศทางในประเด็นสำคัญเร่งด่วนของพรรคและประเทศ และแก้ไขปัญหาและอุปสรรคอย่างทันท่วงทีเพื่อเร่งความก้าวหน้าและประสิทธิผลของงานที่กำหนดไว้
หลังจากการประชุมแต่ละครั้ง มีการออกคำสั่งโดยกำหนดความรับผิดชอบในการดำเนินการในแต่ละประเด็นอย่างชัดเจน ซึ่งมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการจัดการที่สอดคล้อง เป็นหนึ่งเดียว ทันเวลา เข้มงวด ประสานงาน และราบรื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดของโควิด-19 และการจัดการสถานการณ์ที่ซับซ้อนเมื่อเร็วๆ นี้ การแก้ไขปัญหาการทับซ้อนและการทำงานซ้ำซ้อนในด้านความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการจัดการ การส่งเสริมความเป็นเอกภาพในเจตจำนงและการกระทำในหมู่ผู้นำหลัก และการสร้างผลกระทบเป็นวงกว้างไปทั่วทั้งคณะกรรมการกรมการเมือง สำนักเลขาธิการ คณะกรรมการกลาง และระบบการเมืองทั้งหมด
ประการที่สาม ให้ความสำคัญกับการประกาศใช้ระบบกฎหมาย ข้อบังคับ กฎเกณฑ์ และขั้นตอนการทำงานอย่างครอบคลุมและมีคุณภาพสูง เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการบังคับใช้อย่างเคร่งครัดและเป็นเอกภาพทั่วทั้งพรรคและระบบการเมืองทั้งหมด ปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการดำเนินการตามมติสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรค สร้างความมั่นใจในความร่วมมือที่ใกล้ชิดและกลมกลืน ความมุ่งมั่นอย่างสูง และความพยายามอย่างเต็มที่จากระบบการเมืองทั้งหมด ตลอดจนความเป็นเอกภาพและความเห็นพ้องต้องกันของพรรค ประชาชน และกองทัพ ตามหลักการ "นำและสนับสนุน" "เรียกร้องหนึ่งเสียง ทุกคนตอบรับ" "ความเป็นเอกภาพจากบนลงล่าง" และ "การสื่อสารที่ราบรื่น"
ประการที่สี่ คณะกรรมการกรมการเมือง สำนักเลขาธิการ และสมาชิกแต่ละคนของคณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ ต้องเป็นแบบอย่างที่ดียิ่งขึ้นในการปฏิบัติตามระเบียบและขั้นตอนการทำงานอย่างเคร่งครัด โดยดำเนินงานบนพื้นฐานของระเบียบการทำงาน แผนงานโดยรวม และแผนงานประจำปี พวกเขาต้องเตรียมเนื้อหาและวาระการประชุมอย่างรอบคอบ จัดเรียงเนื้อหาอย่างเป็นวิทยาศาสตร์และเป็นระบบ จัดสรรเวลาอย่างเหมาะสม ตรวจสอบให้แน่ใจว่าแต่ละการประชุมได้กล่าวถึงหลายประเด็น ใช้ประโยชน์จากสติปัญญาส่วนรวม ยึดมั่นในความรับผิดชอบส่วนบุคคล มีส่วนร่วมในการอภิปรายที่เป็นประชาธิปไตย รอบคอบ และละเอียดถี่ถ้วน และบันทึกข้อสรุปของการประชุมอย่างรวดเร็วและถูกต้อง
การมอบหมายและการกระจายอำนาจความรับผิดชอบในการดำเนินงานระหว่างคณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ ระหว่างคณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการโดยรวมกับสมาชิกแต่ละคนของคณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการที่รับผิดชอบในด้านเฉพาะ และความสัมพันธ์เชิงผู้นำระหว่างคณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการกับกลุ่มพรรค คณะกรรมการพรรค และคณะกรรมการพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง ต้องมีความชัดเจนและเฉพาะเจาะจง คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่ของตน พวกเขาต้องรายงานต่อคณะกรรมการกลางอย่างรวดเร็วและครบถ้วนเกี่ยวกับประเด็นสำคัญก่อนการตัดสินใจ และเกี่ยวกับงานที่คณะกรรมการกรมการเมืองได้มีมติระหว่างการประชุมคณะกรรมการกลางสองครั้ง
ประการที่ห้า สมาชิกแต่ละคนของโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการต้องส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการเป็นแบบอย่างอย่างสูง หมั่นบ่มเพาะและปรับปรุงจริยธรรมปฏิวัติอย่างต่อเนื่อง ไตร่ตรองตนเองอย่างจริงจัง แก้ไขตนเอง วิพากษ์วิจารณ์ตนเอง และวิพากษ์วิจารณ์ผู้อื่น รักษาความเป็นระเบียบวินัยและระเบียบวินัย รับผิดชอบทางการเมืองในสาขาของตนอย่างมีสติ ต่อสู้กับลัทธิปัจเจกนิยมและการแสดงออกในทางลบอื่นๆ อย่างเด็ดเดี่ยว รักษาความเป็นเอกภาพภายใน ยึดมั่นในอุดมการณ์ทางการเมืองและทัศนะที่ถูกต้อง เป็นแบบอย่างที่ดีในด้านจริยธรรมและวิถีชีวิตในการทำงาน ในชีวิตส่วนตัว และในครอบครัวและญาติพี่น้อง พวกเขาต้องหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ "เท้าตนเองเปื้อนโคลน แต่กลับถือคบเพลิงส่องทางให้ผู้อื่น!" อย่างเด็ดขาด
II. เกี่ยวกับทิศทางและภารกิจสำคัญนับจากนี้ไปจนถึงสิ้นสุดวาระของรัฐสภาแห่งชาติชุดที่ 13
เมื่อพิจารณาสถานการณ์ทั้งในระดับโลกและภายในประเทศนับจากนี้ไปจนถึงสิ้นสุดวาระ นอกเหนือจากโอกาสและข้อได้เปรียบแล้ว ยังจะมีอุปสรรคและความท้าทายสำคัญมากมาย ในระดับโลก การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ การแข่งขันทางเศรษฐกิจ และสงครามการค้าทวีความรุนแรงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ข้อพิพาทเรื่องอธิปไตยทางทะเลและเกาะต่างๆ มีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ ความขัดแย้งทางทหารระหว่างรัสเซียและยูเครน และมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ และชาติตะวันตกต่อรัสเซียอาจดำเนินต่อไป ส่งผลกระทบต่อภูมิรัฐศาสตร์ ภูมิเศรษฐกิจ ความมั่นคงด้านพลังงาน และห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว สร้างทั้งโอกาสและความท้าทายใหม่ๆ สำหรับทุกประเทศ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด และประเด็นด้านความมั่นคงทั้งแบบดั้งเดิมและไม่ดั้งเดิม กำลังส่งผลกระทบอย่างรุนแรงและหลากหลายมิติ ซึ่งอาจเป็นภัยคุกคามอย่างร้ายแรงต่อเสถียรภาพและความยั่งยืนของโลก ภูมิภาค และประเทศของเรา...
ในประเทศ เรายังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายที่สำคัญหลายประการ: เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 6.5% สำหรับช่วงปี 2021-2025 ตามที่กำหนดไว้ตั้งแต่ต้นวาระ อัตราการเติบโตเฉลี่ยสำหรับช่วงปี 2023-2025 จะต้องสูงถึงประมาณ 7.3% ซึ่งเป็นระดับที่สูงมาก ต้องอาศัยความมุ่งมั่นและความพยายามอย่างมากจึงจะบรรลุผลสำเร็จ ตลาดการเงินและตลาดเงิน โดยเฉพาะตลาดอสังหาริมทรัพย์ ตลาดหุ้น และตลาดพันธบัตรองค์กร จะมีความซับซ้อนและเต็มไปด้วยความเสี่ยง สภาพคล่องของธนาคารพาณิชย์บางแห่งอ่อนแอ และวิสาหกิจขนาดใหญ่และโครงการขนาดใหญ่จะเผชิญกับความยากลำบากมากมาย
อัตราดอกเบี้ยธนาคารยังคงอยู่ในระดับสูง และแรงกดดันด้านเงินเฟ้อก็รุนแรง กิจกรรมการผลิตและธุรกิจในบางภาคส่วนมีแนวโน้มลดลง จำนวนธุรกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดเพิ่มขึ้น ธุรกิจจำนวนมากต้องลดจำนวนพนักงาน ลดชั่วโมงการทำงาน หรือเลิกจ้างพนักงาน และคนงานกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง การลงทุนจากต่างประเทศที่จดทะเบียนใหม่ การจดทะเบียนเพิ่มเติม หรือการบริจาคเงินทุนและการซื้อหุ้นลดลง อัตราการเติบโตของรายได้งบประมาณของรัฐมีแนวโน้มชะลอตัวลง หนี้เสียของธนาคารและหนี้ภาษีของรัฐมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น การสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ความมั่นคงทางไซเบอร์ ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม และการดูแลสุขภาพและการคุ้มครองของประชาชนยังคงเป็นประเด็นสำคัญที่มีความยากลำบากและความท้าทายมากมายที่ต้องเอาชนะ
Việc tổ chức thực hiện luật pháp, chính sách, thực thi công vụ vẫn là khâu yếu; kỷ luật, kỷ cương ở nhiều nơi chưa nghiêm, thậm chí còn có hiện tượng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; cái gì có lợi thì kéo về cho cơ quan, đơn vị và cá nhân mình; cái gì khó khăn thì đùn đẩy ra xã hội, cho cơ quan khác, người khác...
Tình hình trên đây đòi hỏi chúng ta tuyệt nhiên không được chủ quan, tự mãn, quá say sưa với những kết quả, thành tích đã đạt được và cũng không quá bi quan, dao động trước những khó khăn, thách thức; mà trái lại, cần phải hết sức bình tĩnh, sáng suốt, phát huy thật tốt những kết quả, bài học kinh nghiệm đã có, khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại, nhất là từ đầu nhiệm kỳ khóa XIII đến nay, để tiếp tục đẩy mạnh đổi mới, nỗ lực phấn đấu, tranh thủ mọi thời cơ, thuận lợi; vượt qua mọi khó khăn, thách thức, để triển khai thực hiện thắng lợi các chương trình, kế hoạch, mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho nửa cuối của nhiệm kỳ khóa XIII. Tập trung ưu tiên triển khai thực hiện thật tốt những nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
“ Một là , về phát triển kinh tế: Cần tiếp tục quán triệt thật sâu sắc, tổ chức thực hiện thật nghiêm, thật tốt các chủ trương, đường lối của Đảng và luật pháp, chính sách của Nhà nước về phát triển nhanh và bền vững. Chú trọng củng cố, tăng cường nền tảng kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, nâng cao năng lực nội tại và tính tự chủ của nền kinh tế trên cơ sở lành mạnh hóa, giữ vững sự phát triển ổn định, an toàn của hệ thống các tổ chức tín dụng, thị trường tiền tệ, thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp.
Tập trung ưu tiên cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; giải quyết có hiệu quả những khó khăn, hạn chế, yếu kém, cả trước mắt lẫn lâu dài, của nền kinh tế để giữ vững đà phục hồi, tăng trưởng nhanh và bền vững, thực chất hơn; tạo chuyển biến mạnh hơn trong việc thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xã hội số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn,... gắn với tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường.
Hai là , về phát triển văn hóa, xã hội: Cần quan tâm hơn nữa đến nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội, hài hòa và ngang tầm với phát triển kinh tế; bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ người dân, người lao động mất việc làm và doanh nghiệp gặp khó khăn.
Chăm lo đời sống người có công với cách mạng, người có hoàn cảnh khó khăn; xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, gắn với bảo tồn, phát huy các giá trị, bản sắc văn hóa nông thôn, đô thị, giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững; ưu tiên bố trí nguồn lực thực hiện các chương trình, đề án, chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác phòng, chống dịch bệnh; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân; bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm. Nâng cao hiệu quả của các thiết chế văn hóa, nhất là ở các khu công nghiệp, khu đô thị mới; bảo tồn và phát huy các giá trị di sản, văn hóa tốt đẹp. Xây dựng nếp sống văn hóa lành mạnh; ngăn chặn sự suy thoái về đạo đức, lối sống và quan tâm hơn nữa đến việc phòng, chống bạo lực gia đình, xâm hại trẻ em và tệ nạn xã hội.
Ba là , về quốc phòng, an ninh, đối ngoại: Cần tiếp tục củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch, phản động; tuyệt đối không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tích cực đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội; thực hiện các giải pháp bảo đảm an ninh mạng, an toàn giao thông, phòng, chống cháy, nổ.
Tổ chức thật tốt các hoạt động đối ngoại, nhất là đối ngoại cấp cao; chủ động, tích cực, làm sâu sắc, thực chất hơn nữa quan hệ với các đối tác; đẩy mạnh đối ngoại đa phương; giữ vững đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng, lấy lợi ích quốc gia, dân tộc là trên hết, trước hết. Triển khai thực hiện có hiệu quả các hiệp định thương mại đã ký kết, tranh thủ tối đa lợi ích mà các hiệp định này có thể đem lại.
Bốn là , về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị: Cần tiếp tục đẩy mạnh và làm tốt hơn nữa công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh, đặc biệt là hệ thống các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp từ Trung ương đến địa phương. Xây dựng Chính phủ, chính quyền các địa phương thật sự trong sạch, liêm chính, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Cụ thể là, phải có chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, ráo riết, có kết quả cụ thể các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương về vấn đề này, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và Kết luận của Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, có biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
Làm tốt hơn nữa công tác cán bộ để lựa chọn, bố trí đúng những người thật sự có đức, có tài, liêm chính, tâm huyết; thật sự vì nước, vì dân vào các vị trí lãnh đạo của bộ máy nhà nước. Kiên quyết đấu tranh loại bỏ ra khỏi đội ngũ những người sa vào tham nhũng, hư hỏng; chống mọi biểu hiện chạy chức, chạy quyền, cục bộ, ưu ái tuyển dụng người nhà, người thân không đủ tiêu chuẩn. Phát huy dân chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm, nêu gương; tinh thần phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức. Có cơ chế, chính sách khuyến khích, bảo vệ những người năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc thực thi công vụ; nâng cao đạo đức, văn hóa, tính chuyên nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức. Kiên trì, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, gắn với việc đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách để "không thể, không dám, không muốn tham nhũng".
Đồng thời, chấn chỉnh, đấu tranh loại bỏ tư tưởng bàn lùi, lo ngại rằng nếu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực quá mạnh sẽ cản trở sự phát triển, làm nhụt chí, làm "cầm chừng", "phòng thủ", "che chắn", giữ "an toàn", né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ, công chức nào đó, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.
ôi đã nhiều lần nói rồi; nay xin nhắc lại: Những ai có tư tưởng ấy thì hãy đứng sang một bên để người khác làm! Tất cả chúng ta, nhất là những người trực tiếp làm công tác tổ chức, cán bộ, phải có ý chí, quyết tâm cao, có tấm lòng trong sáng, có con mắt tinh đời, đừng "nhìn gà hóa quốc"!; "đừng thấy đỏ tưởng là chín"!
Năm là , về chuẩn bị cho đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng: Từ kết quả, kinh nghiệm tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của Ban Chấp hành Trung ương đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại Hội nghị Trung ương giữa nhiệm kỳ lần này, chúng ta cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện thật tốt việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo các cấp, đặc biệt là Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV nhiệm kỳ 2026-2031; chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội XIV của Đảng.
Đồng thời, khẩn trương, nghiêm túc tiến hành tổng kết những vấn đề lý luận và thực tiễn qua 40 năm đổi mới, tập trung vào 10 năm gần đây; thành lập các Tiểu ban chuẩn bị cho Đại hội XIV của Đảng để các Tiểu ban này, nhất là Tiểu ban Văn kiện và Tiểu ban Nhân sự, sớm đi vào hoạt động, đáp ứng tốt mục tiêu, yêu cầu đề ra.
สหายที่รัก
Với những kết quả, thành tựu đã đạt được và những kinh nghiệm đã tích lũy, rút ra được từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tôi tin tưởng và tha thiết mong rằng, sau Hội nghị này, với niềm tin mới, khí thế mới, động lực mới, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta sẽ tiếp tục đoàn kết, phấn đấu với quyết tâm và nỗ lực cao hơn nữa; năng động, sáng tạo hơn nữa để sáng suốt nắm bắt mọi thời cơ, thuận lợi; vững vàng vượt qua mọi khó khăn, thách thức; hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho cả nhiệm kỳ khóa XIII, góp phần xây dựng Đất nước thân yêu của chúng ta ngày càng phát triển, cường thịnh; ngày càng đàng hoàng hơn, to đẹp hơn, như Bác Hồ muôn vàn kính yêu hằng mong đợi.
Nhân dịp này, tôi xin thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước và với tình cảm cá nhân, một lần nữa chúc toàn thể các đồng chí Ủy viên Trung ương, các đại biểu tham dự Hội nghị và các cấp ủy, chính quyền, đồng bào, chiến sĩ cả nước tiếp tục phát huy những thành tích, kết quả và bài học kinh nghiệm đã đạt được; khắc phục bằng được những hạn chế, yếu kém còn tồn tại; lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, hoạt động quyết liệt, hiệu lực, hiệu quả hơn nữa, hoàn thành xuất sắc trọng trách được Đảng, Nhà nước và Nhân dân tin cậy giao phó.
Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đang kỳ vọng, đang đòi hỏi và trông chờ ở chúng ta, ở các đồng chí!
Chúc toàn thể các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công!”
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา










การแสดงความคิดเห็น (0)