การรับและประมวลผลบันทึกที่ดินในระดับตำบล: ขั้นตอนที่รวดเร็วและสะดวกสบาย

บั๊กนิญ - หลังจากดำเนินโครงการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาเป็นเวลาหนึ่งเดือน หลายพื้นที่ในจังหวัดบั๊กนิญได้สร้างความประทับใจที่ดี เมื่อได้ออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ผูกติดกับที่ดินฉบับแรกให้แก่ประชาชนภายในเวลาเพียงไม่กี่วัน ไม่เพียงแต่ขั้นตอนที่รวดเร็วเท่านั้น แต่ยังตอกย้ำประสิทธิภาพอันโดดเด่นของรูปแบบการบริหารแบบใหม่อีกด้วย

บ่ายวันที่ 22 กรกฎาคม ขณะที่ผู้นำตำบลเตี่ยนดู่มอบหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดินในเขตหลุงซาง นายตัง ดึ๊ก ฮันห์ (เกิดปี พ.ศ. 2514) อดไม่ได้ที่จะปิดบังความยินดี ครั้งนี้คณะกรรมการประชาชนตำบลเตี่ยนดู่ได้ร่วมกับนายฮันห์ มอบหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับครัวเรือนอีกครัวเรือนหนึ่ง คือ นายเหงียน วัน เตรียว โดยมีผู้นำตำบลและประชาชนจำนวนมากร่วมเป็นสักขีพยาน หนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินจำนวน 2 ฉบับได้ถูกส่งมอบให้กับครัวเรือนเหล่านี้ นายฮันห์กล่าวว่า "หลังจากผ่านไปไม่ถึง 1 เดือน นับตั้งแต่ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการ ประชาชนก็ได้รับหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินแล้ว นอกจากนี้ เมื่อเรามาถึงขั้นตอนต่างๆ เจ้าหน้าที่ยังให้คำแนะนำอย่างกระตือรือร้น รอบคอบ และเจาะจงเกี่ยวกับขั้นตอนการยื่นเอกสารและเอกสารต่างๆ ที่ต้องยื่นด้วย"

เจ้าหน้าที่ เกษตร และสิ่งแวดล้อมของศูนย์บริการบริหารสาธารณะตำบลฟุกฮวา รับคำร้องจากประชาชน

คุณและนางเหงียน เต ถั่น - เจิ่น ถิ วัน อันห์ ในหมู่บ้านเซา ตำบลฟุกฮวา รู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้รับข่าวว่า ใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับที่ดินชนบทของครอบครัวที่มีพื้นที่ 131 ^{ตารางเมตร} เพิ่งเสร็จสิ้นและลงนามโดยหัวหน้าคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม พร้อมกับอีก 3 ครอบครัว “ผมรู้สึกพึงพอใจกับวิธีการทำงานของรัฐบาลเป็นอย่างมาก ขั้นตอนต่างๆ ได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็ว เรียบร้อย และสะดวกสบาย” คุณถั่นกล่าวอย่างตื่นเต้น

สหายตรัน วัน หวุง สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เลขาธิการพรรค และประธานสภาประชาชนตำบลเตี่ยนดู่ กล่าวว่า การมอบหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินเป็นหนึ่งในภารกิจที่ยากที่สุดที่รัฐบาลตำบลชุดใหม่ได้ดำเนินการ ก่อนหน้านี้ เรื่องนี้อยู่ภายใต้อำนาจของระดับอำเภอ แต่ปัจจุบันได้กระจายอำนาจไปยังตำบลและตำบลต่างๆ แล้ว ภาระงานมีมาก แต่ด้วยคำขวัญที่ว่าให้ประชาชนเป็นศูนย์กลาง เจ้าหน้าที่ตำบลจึงมุ่งมั่นที่จะรับใช้ประชาชนอย่างเต็มที่ นี่คือจุดเริ่มต้นและรากฐานสำหรับผู้นำและเจ้าหน้าที่ตำบลทุกคนในการมุ่งมั่นรับใช้ประชาชนให้ดียิ่งขึ้น

ตามระเบียบใหม่ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลมีอำนาจออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินฉบับแรกให้แก่บุคคล นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลยังมีอำนาจออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินฉบับใหม่ให้แก่บุคคลเดิมที่สูญหาย ปรับปรุงข้อมูลเนื่องจากข้อผิดพลาด เพิกถอนหนังสือรับรองเนื่องจากการออกไม่ถูกต้อง ฯลฯ ระเบียบใหม่นี้มีวัตถุประสงค์เพื่อลดระยะเวลาในการดำเนินการเอกสาร ลดความยุ่งยากของขั้นตอน และอำนวยความสะดวกสูงสุดแก่ประชาชน

ในตำบลและแขวงต่างๆ ในจังหวัด เพื่ออำนวยความสะดวกในการรับและจัดการบันทึกที่ดิน กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้สั่งการให้สำนักงานที่ดินจังหวัดประสานงานเชิงรุกกับสาขาสำนักงานที่ดินและคณะกรรมการประชาชนท้องถิ่น เพื่อจัดเตรียมบุคลากร โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และปรับปรุงขั้นตอนการดำเนินงานให้เป็นมาตรฐาน

ก่อนหน้านี้ ระดับตำบลและแขวงจะตรวจสอบเฉพาะแหล่งที่มาของการใช้ที่ดินและแจ้งให้ประชาชนส่งเอกสารดังกล่าวไปยังระดับอำเภอเท่านั้น ปัจจุบัน อำนาจหน้าที่ของตำบลและแขวงได้รับการขยายขอบเขต รวมถึงการออกหนังสือปกแดงเป็นครั้งแรก ภายใน 5 วันหลังจากได้รับเอกสาร เจ้าหน้าที่ที่ดินจะวัดพื้นที่และส่งเอกสารดังกล่าวไปยังกรม เศรษฐกิจ ของตำบลและแขวง จากนั้นจึงแจ้งให้สำนักงานจัดการที่ดินดำเนินการต่อไป ระยะเวลารวมในการส่งเอกสารตามระเบียบข้อบังคับคือ 17 วันทำการ

ปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้รับอนุญาตให้ดำเนินการเกี่ยวกับภาคที่ดินได้ 14 ขั้นตอน ซึ่งก่อนหน้านี้ขั้นตอนเหล่านี้หลายขั้นตอนอยู่ภายใต้อำนาจของระดับอำเภอ เช่น การออกหนังสือสำคัญแสดงสิทธิเล่มแรก การจดทะเบียนเปลี่ยนแปลง การออกและแก้ไขหนังสือสำคัญแสดงสิทธิเล่มแดง การแยกและรวมแปลงที่ดิน การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน... ปัจจุบันขั้นตอนเหล่านี้ได้รับการดำเนินการและแก้ไขเรียบร้อยแล้วในระดับตำบลและตำบล ช่วยให้ประชาชนไม่ต้องเดินทางไกล

จากการประเมิน พบว่าการรับและจัดการบันทึกข้อมูลที่ดินในระดับตำบลในช่วงแรกของการนำรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ ดำเนินไปอย่างราบรื่น เพื่อให้บริการประชาชนอย่างทั่วถึง เทศบาลและแขวงทั้ง 99 แห่งในจังหวัดได้จัดศูนย์บริการราชการไว้ในสถานที่ที่สะดวก พร้อมติดตั้งคอมพิวเตอร์เพิ่มเติม พัฒนาบุคลากรของข้าราชการ และฝึกอบรมทักษะวิชาชีพและทักษะการต้อนรับประชาชน ขณะเดียวกัน ประสานงานกับหน่วยงานโทรคมนาคมเพื่อควบคุมการใช้งานซอฟต์แวร์บริหารงานอิเล็กทรอนิกส์ให้มีเสถียรภาพ ให้การสนับสนุนทางเทคนิค และเตรียมความพร้อมรับมือกับสถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้น

จากบันทึกพบว่ามีปัญหาเกิดขึ้น เนื่องจากเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และผู้นำชุมชนจำนวนมากไม่มีบัญชีสำหรับดำเนินการในระบบซอฟต์แวร์ VBDLIS ของกรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อม จึงไม่สามารถดำเนินการตามเอกสารที่ยื่นมาได้ ดังนั้น บางชุมชนจึงต้องทำหนังสือขอโทษประชาชนที่ยื่นเอกสารที่ศูนย์บริการประชาชน และระงับการดำเนินการเอกสารชั่วคราวจนกว่าจะเชื่อมต่อซอฟต์แวร์ใหม่ได้ ขณะเดียวกัน กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ยื่นคำร้องขออนุมัติบัญชีและสิทธิ์แก่ผู้นำชุมชนและเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารงานในภาคที่ดิน นอกจากนี้ การขาดการกำหนดค่าธรรมเนียมและระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนที่ไม่เหมาะสม... ยังนำไปสู่ปัญหาที่ต้องได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมในอนาคต

หลายคนมองว่าการเพิ่มขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินในศูนย์บริการประชาชนระดับตำบล โดยเฉพาะขั้นตอนการออกหนังสือรับรองสีแดงเล่มแรก ช่วยลดระยะเวลา ลดขั้นตอน และอำนวยความสะดวกในการทำธุรกรรมเกี่ยวกับที่ดิน นับเป็นการแสดงให้เห็นถึงนโยบายที่ชัดเจนในการจัดระบบกลไกเพื่อให้บริการประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

บทความและรูปภาพ: Duong Hoan

ที่มา: https://baobacninhtv.vn/tiep-nhan-xu-ly-ho-so-dat-dai-tai-cap-xa-thu-tuc-nhanh-gon-thuan-tien-postid423372.bbg