ยอดเงินลงทุนรวมสำหรับโครงการอุโมงค์ถนน BOT ผ่านด่านเดโอคาลดลง 7,250 พันล้านดอง
ยอดเงินลงทุนรวมสำหรับโครงการอุโมงค์ถนน BOT ผ่านช่องเขาเดโอคา (รวมถึงช่องเขาเดโอคา อุโมงค์โคมา อุโมงค์คูมอง และอุโมงค์ไฮวัน) หลังการปรับปรุงแล้วอยู่ที่ 18,903.89 พันล้านด่อง รวมดอกเบี้ยเงินกู้ในช่วงระยะเวลาก่อสร้างแล้ว
 |
| โครงการอุโมงค์ถนน BOT ผ่านช่องเขาเดโอคาเป็นตัวอย่างที่ดีของโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่ดำเนินการภายใต้รูปแบบ PPP (ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน) |
รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงคมนาคม ได้ลงนามในคำสั่งเลขที่ 397/QD-BGTVT อนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ฉบับแก้ไขสำหรับโครงการอุโมงค์ถนนผ่านช่องเขาเดโอคา (รวมถึงช่องเขาเดโอคาและอุโมงค์โคมา อุโมงค์คูมง และอุโมงค์ไฮวัน) ภายใต้รูปแบบสัญญา BOT แล้ว
ดังนั้น ในระหว่างการดำเนินงาน โครงการจึงได้เพิ่มรายการลงทุนเพิ่มเติมอีก 3 รายการ ได้แก่ การก่อสร้างสะพานสุ่ยดัว (กม. 1370+402 ทางหลวงหมายเลข 1) การก่อสร้างอุโมงค์ด่านคูมอง และการขยายอุโมงค์ถนนไฮวัน (รวมถึงการเปิดใช้งานอุโมงค์ไฮวันผ่านด่าน)
กระทรวงคมนาคม ได้ตัดสินใจปรับลดงบประมาณการลงทุนรวมของโครงการลงเหลือ 18,903.89 พันล้านด่อง โดยแบ่งเป็นค่าชดเชย ค่าสนับสนุน และค่าใช้จ่ายในการย้ายถิ่นฐาน: 593.44 พันล้านด่อง; ค่าก่อสร้างและอุปกรณ์: 13,254.16 พันล้านด่อง; ค่าบริหารจัดการโครงการ ค่าที่ปรึกษา และค่าใช้จ่ายอื่นๆ: 1,988.12 พันล้านด่อง; ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานอุโมงค์ไฮวันผ่านช่องเขาในช่วงปี 2016-2017 และ 2018-2020: 455.72 พันล้านด่อง; ดอกเบี้ยเงินกู้ในช่วงระยะเวลาก่อสร้าง (โดยประมาณ): 2,612.45 พันล้านด่อง; และค่าใช้จ่ายฉุกเฉิน: 0 พันล้านด่อง
เมื่อเปรียบเทียบกับมติเลขที่ 3107/QD-BGTVT ลงวันที่ 5 ตุลาคม 2559 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ที่อนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการอุโมงค์ถนน BOT ผ่านช่องเขาเดโอคา พบว่า การลงทุนรวมหลังการปรับปรุงลดลง 7,250,000 ล้านดง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การลดลงของค่าใช้จ่ายด้านอุปกรณ์และการก่อสร้าง 2,049,780 ล้านดง การลดลงของค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยระหว่างการก่อสร้าง 1,209,000 ล้านดง และการลดลงของค่าใช้จ่ายฉุกเฉิน 3,052,000 ล้านดง...
มูลค่าการลงทุนทั้งหมดสำหรับโครงการอุโมงค์ถนนแบบ BOT ผ่านช่องเขาเดโอคาจะถูกกำหนดอย่างแน่ชัดเมื่อมีการตกลงขั้นสุดท้ายของโครงการ
การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวข้างต้นส่งผลให้โครงสร้างเงินทุนของโครงการเปลี่ยนแปลงไปด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามมติที่ 397 เงินทุนของ BOT สำหรับโครงการนี้อยู่ที่ 14,127.27 พันล้านดอง
งบประมาณของรัฐที่สนับสนุนโครงการนี้มีจำนวน 4,776.62 พันล้านด่อง ประกอบด้วย 90 พันล้านด่องจากงบประมาณแผ่นดิน: ใช้สนับสนุนการเคลียร์พื้นที่สำหรับอุโมงค์เดโอคา; 3,506.62 พันล้านด่องจากพันธบัตร ของรัฐบาล: ใช้เพื่อชำระค่าก่อสร้างส่วนของอุโมงค์โคมา (BT), ถนนทางเข้า, การเคลียร์พื้นที่ และค่าใช้จ่ายในการย้ายถิ่นฐาน; และ 1,180 พันล้านด่องจากงบประมาณการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับช่วงปี 2021-2025: ใช้สนับสนุนการก่อสร้างอุโมงค์เดโอคา (1,065.29 พันล้านด่อง) และสนับสนุนค่าชดเชย การเคลียร์พื้นที่ และการย้ายถิ่นฐานสำหรับโครงการ (114.71 พันล้านด่อง)
ข้อกำหนดอื่นๆ ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงจากมติก่อนหน้านี้ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม
กระทรวงคมนาคมได้มอบหมายให้คณะกรรมการบริหารโครงการที่ 85 ดำเนินการตามภารกิจต่อไปนี้ให้สอดคล้องกับกฎหมาย คือ ดำเนินการทบทวนและสรุปขั้นตอนการปรับแผนการเงิน การปรับสัญญา การดำเนินงานด้านการชำระเงินและการชำระบัญชี และเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องตามที่กำหนด รับผิดชอบในการตรวจสอบและทบทวนแหล่งเงินทุนของโครงการ จัดทำแผนการลงทุน และดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนทั้งหมดของโครงการตามที่กำหนด และเพื่อให้แน่ใจว่าการใช้เงินทุนของรัฐเพื่อสนับสนุนโครงการนั้นเป็นไปเพื่อวัตถุประสงค์ เป้าหมาย และสอดคล้องกับกฎหมาย มติของรัฐสภา และประสิทธิภาพการลงทุนของโครงการ
คณะกรรมการบริหารโครงการ 85 ยังมีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการและควบคุมต้นทุนการลงทุนด้านการก่อสร้างอย่างเข้มงวด รวมถึงการจัดการสัญญา การทดสอบการยอมรับ และการชำระบัญชีขั้นสุดท้ายของต้นทุนการลงทุนด้านเงินทุนและโครงการ เพื่อให้มั่นใจว่ามีพื้นฐานทางกฎหมายอย่างครบถ้วนและเป็นไปตามข้อบังคับทางกฎหมาย
เป็นที่ทราบกันดีว่า โครงการ BOT สำหรับอุโมงค์ถนนผ่านช่องเขาเดโอคาได้รับการอนุมัติเบื้องต้นจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมในคำสั่งเลขที่ 47/QD-BGTVT ลงวันที่ 6 มกราคม 2555 ในระหว่างกระบวนการดำเนินงาน ได้มีการเพิ่มรายการหลายรายการเข้าไปในโครงการตามระเบียบข้อบังคับ และมีการปรับแหล่งเงินทุนสำหรับโครงการด้วย
ณ สิ้นเดือนธันวาคม 2020 ส่วนประกอบทั้งหมดของโครงการ BOT สำหรับอุโมงค์ถนนผ่านช่องเขาเดโอคาได้เสร็จสมบูรณ์แล้ว รวมถึงอุโมงค์เดโอคาและโคมาและถนนทางเข้าที่สร้างเสร็จในเดือนสิงหาคม 2017 อุโมงค์คูมงที่สร้างเสร็จในเดือนมีนาคม 2019 และอุโมงค์ไฮวันที่สร้างเสร็จในเดือนธันวาคม 2020
เมื่อโครงการนี้เริ่มดำเนินการแล้ว ก็ได้พิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในแง่ของการลงทุน โดยช่วยลดความเสี่ยงของการเกิดอุบัติเหตุทางจราจรบนทางหลวงหมายเลข 1 ได้อย่างมีนัยสำคัญ
อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินเพื่อสนับสนุนโครงการ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้รายงานต่อนายกรัฐมนตรีในเอกสารเลขที่ 5373/BKHĐT-PTHTĐT ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2566 ว่า “ในระหว่างการดำเนินงาน โครงการได้มีการเปลี่ยนแปลงหลายครั้งในด้านขนาด การลงทุนรวม โครงสร้างเงินทุน และรูปแบบการลงทุน รายการเพิ่มเติมทั้งหมดได้รับการอนุมัติในมติแยกต่างหากและไม่ได้รวมอยู่ในโครงการโดยรวมเริ่มต้น จนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีมติใดอนุมัติโครงการโดยรวม ซึ่งจะใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการจัดสรรแผนเงินทุนประจำปีตามมาตรา 53 ของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนของรัฐ การจัดสรรแผนเงินทุนประจำปีอยู่ในอำนาจของกระทรวงคมนาคม”
เมื่อวันที่ 20 กันยายน 2566 รองนายกรัฐมนตรี เลมินห์ ไค ได้ออกประกาศเลขที่ 386/TB-VPCP จากสำนักนายกรัฐมนตรี ขอให้กระทรวงคมนาคมรับผิดชอบในการดำเนินการตามขั้นตอนทั้งหมด และตรวจสอบให้แน่ใจว่าการใช้เงินทุนของรัฐเพื่อสนับสนุนโครงการเป็นไปตามระเบียบและประสิทธิภาพการลงทุน ป้องกันการทุจริต การสิ้นเปลือง การสูญเสีย และการกระทำที่ไม่เหมาะสม
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)