จัดสรรงบลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงตะวันตก ต.ย่าเงีย

การจัดวางโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงตะวันตก ญาเงีย (ดั๊กนง) - ชอนถัน ( บิ่ญเฟื้อก ) - ภาพประกอบ

ตามมติ การดำเนินการโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงตะวันตก Gia Nghia ( Dak Nong ) - Chon Thanh (Binh Phuoc) ซึ่งได้รับการตัดสินใจโดยรัฐสภาในมติหมายเลข 138/2024/QH15 ลงวันที่ 28 มิถุนายน 2024 จะต้องให้แน่ใจว่าเป็นไปตามกฎหมาย กฎระเบียบ ความคืบหน้า คุณภาพการก่อสร้าง การบริหารจัดการที่เข้มงวด และการใช้เงินทุนอย่างประหยัด มีประสิทธิภาพ เปิดเผยต่อสาธารณะ และโปร่งใส

ขั้นตอน คำสั่ง อำนาจในการประเมินและตัดสินใจการลงทุนในโครงการส่วนประกอบ

มติได้ระบุลำดับ ขั้นตอน อำนาจในการประเมินและตัดสินใจการลงทุนในโครงการส่วนประกอบไว้อย่างชัดเจน:

ก. โครงการองค์ประกอบที่ 1 (การลงทุนก่อสร้างทางหลวงแบบร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน)

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเฟื้อกจัดให้มีการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ นำเสนอต่อสภาการประเมินของรัฐเพื่อประเมิน และนำเสนอต่อ นายกรัฐมนตรี เพื่ออนุมัติ ตามบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

การบริหารและใช้ทุนงบประมาณแผ่นดินเพื่อสนับสนุนการก่อสร้างงานและระบบโครงสร้างพื้นฐานที่จัดเตรียมจากแหล่งทุนการลงทุนภาครัฐในโครงการส่วนประกอบที่ 1 ให้ดำเนินการตามบทบัญญัติในข้อ 5 มาตรา 70 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุนตามวิธีการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน

กระทรวงคมนาคมมอบหมายให้หน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทางประเมินรายงานการศึกษาความเหมาะสมของโครงการ

ข- กลุ่มโครงการดำเนินการลงทุนก่อสร้างทางพิเศษและสะพานลอย (โครงการองค์ประกอบ 2 และโครงการองค์ประกอบ 3)

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดดั๊กนงและบิ่ญเฟื้อกจะใช้สิทธิอำนาจของผู้ตัดสินใจด้านการลงทุน จัดระเบียบในการจัดเตรียมและประเมินผลรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ และตัดสินใจอนุมัติโครงการ

คำสั่ง ขั้นตอน อำนาจในการประเมินและตัดสินใจการลงทุนในโครงการองค์ประกอบที่ 2 และโครงการองค์ประกอบที่ 3 ให้ดำเนินการในลักษณะเดียวกับโครงการกลุ่ม ข ที่บริหารจัดการโดยท้องถิ่นตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนของภาครัฐ

ค- กลุ่มโครงการส่วนประกอบการดำเนินการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่ (โครงการส่วนประกอบ 4 และโครงการส่วนประกอบ 5)

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดดั๊กนงและบิ่ญเฟื้อกจะใช้สิทธิอำนาจของผู้ตัดสินใจด้านการลงทุน จัดระเบียบในการจัดเตรียมและประเมินผลรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ และตัดสินใจอนุมัติโครงการ

คำสั่ง ขั้นตอน อำนาจในการประเมินและตัดสินใจการลงทุนในโครงการส่วนประกอบที่ 4 ให้ดำเนินการในลักษณะเดียวกับโครงการกลุ่ม ข ที่บริหารจัดการโดยท้องถิ่นตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนของภาครัฐ

ลำดับ ขั้นตอน อำนาจในการประเมินและตัดสินใจการลงทุนในโครงการองค์ประกอบที่ 5 ให้ดำเนินการในลักษณะเดียวกับโครงการกลุ่ม ก ที่อยู่ในการบริหารจัดการของท้องถิ่น ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนของภาครัฐ มอบหมายให้หน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเฟื้อก จัดทำการประเมินโครงการให้เป็นไปตามระเบียบ

ง- การจัดทำ ประเมิน และตัดสินใจอนุมัติผลการประเมินรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ดำเนินการสำหรับโครงการส่วนประกอบแต่ละโครงการ ดังนี้

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จัดให้มีการประเมินและอนุมัติผลการประเมินรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม โครงการองค์ประกอบที่ 1 และโครงการองค์ประกอบที่ 5

คณะกรรมการประชาชนจังหวัด จัดทำการประเมินและอนุมัติผลการประเมินรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของโครงการองค์ประกอบที่ 2, 3 และ 4

นอกจากนี้ มติยังระบุอย่างชัดเจนว่า ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดดั๊กนงและบิ่ญเฟื้อกและหัวหน้าหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ต้องใช้แบบฟอร์มการเสนอราคาที่กำหนดในระหว่างการดำเนินโครงการสำหรับแพ็คเกจการให้คำปรึกษา การชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่ ลำดับและขั้นตอนการดำเนินการกำหนดประกวดราคาให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกวดราคา

รัฐบาลอนุญาตให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดดั๊กนงและบิ่ญเฟื้อกดำเนินการงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ และการระบุสถานที่ทิ้งขยะมูลฝอยจากการก่อสร้างในระยะเตรียมการโครงการในเวลาเดียวกัน รวมถึง:

จัดระเบียบการจัดเตรียม อนุมัติ และส่งมอบเอกสารการออกแบบการอนุญาตใช้พื้นที่สำหรับโครงการส่วนประกอบในแต่ละระยะ (ขึ้นอยู่กับความซับซ้อนทางเทคนิคของแต่ละช่วงเส้นทาง) เพื่อดำเนินการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรสถานที่ใหม่ เอกสารการออกแบบเสาเข็มเคลียร์พื้นที่ข้างต้นจะได้รับการปรับปรุงเพื่อให้สอดคล้องกับโครงการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ

เร่งจัดระเบียบการทบทวน อนุมัติ และปรับเปลี่ยนผังเมืองและแผนผังการใช้ที่ดินระดับอำเภอให้มีพื้นฐานและหลักเกณฑ์ที่เพียงพอในการดำเนินการชดเชย ช่วยเหลือ และจัดสรรปันส่วน ดำเนินการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่

ตามเอกสารการออกแบบพื้นที่การเคลียร์พื้นที่ที่ได้รับอนุมัติ หน่วยงานในพื้นที่จะพิจารณาความต้องการในการย้ายถิ่นฐานเบื้องต้น ตรวจสอบกองทุนที่ดินและกองทุนที่อยู่อาศัยสำหรับการย้ายถิ่นฐาน เพื่อกำหนดสถานที่และรูปแบบการย้ายถิ่นฐาน จัดให้มีการจัดตั้ง ประเมินผล และอนุมัติโครงการส่วนประกอบสำหรับการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรใหม่ และจัดให้มีการดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป จัดโครงการลงทุนก่อสร้างพื้นที่จัดสรรปันส่วน; ดำเนินการเคลียร์พื้นที่บริเวณที่จะย้ายเข้าอยู่อาศัย (ถ้ามี)

หน่วยงานในพื้นที่จะกำหนดตำแหน่งและพื้นที่ของสถานที่กำจัดขยะมูลฝอยในการก่อสร้างให้สอดคล้องกับความต้องการของโครงการส่วนประกอบ ดำเนินการงานที่เกี่ยวข้อง เช่น การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม การเคลียร์พื้นที่ทิ้งขยะมูลฝอยก่อสร้าง (ถ้ามี) เพื่อให้การก่อสร้างคืบหน้า

รัฐบาลยังอนุญาตให้ดำเนินการขั้นตอนพร้อมกันเพื่อย่นระยะเวลาในการดำเนินการงานต่อไปนี้: การประเมินและการตัดสินใจอนุมัติผลการประเมินรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม สำรวจ จัดตั้ง ประเมินผล และอนุมัติโครงการลงทุน; การปรับปรุงผังเมืองที่เกี่ยวข้องกับโครงการในระดับพื้นที่ สำรวจ จัดทำ ประเมินผล อนุมัติการออกแบบทางเทคนิค ประมาณการ และคัดเลือกผู้รับเหมา งานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องเพื่อให้มั่นใจถึงความคืบหน้าของโครงการส่วนประกอบ ขั้นตอนข้างต้นจะต้องทำให้มั่นใจว่าผลลัพธ์ของงานบางอย่างที่ดำเนินการในขั้นตอนก่อนหน้านี้เป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินการงานต่อไปนี้ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนก่อสร้าง

จัดทำรายงานประเมินผลการศึกษาความเป็นไปได้ภายในระยะเวลาสูงสุด 60 วัน

รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนดำเนินการตามภารกิจของคณะกรรมการประเมินผลแห่งรัฐในการประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการส่วนประกอบที่ 1 ที่ได้รับการลงทุนตามวิธีการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และจัดให้มีการประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ภายในระยะเวลาสูงสุด 60 วัน นับจากวันที่ได้รับเอกสารครบถ้วนตามที่กำหนด

ให้คำแนะนำ แก้ไขปัญหาภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ หรือแนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อขจัดความยุ่งยากและปัญหา (หากมี) ที่เกี่ยวข้องกับการคัดเลือกผู้รับจ้างและผู้ลงทุนในการดำเนินโครงการ และประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสาขาเฉพาะที่รับผิดชอบ

ให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อสรุปและนำเสนอนายกรัฐมนตรีพิจารณาตัดสินใจใช้งบประมาณกลางเพื่อจ่ายรายได้ที่ลดลง (ถ้ามี) แก่รัฐวิสาหกิจที่ลงทุนในโครงการองค์ประกอบที่ 1 ที่ได้รับการลงทุนในรูปแบบรัฐร่วมลงทุนกับเอกชน ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบรัฐร่วมลงทุนกับเอกชน

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมประเมินและอนุมัติผลการประเมินรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมของโครงการส่วนประกอบให้เป็นไปตามคุณภาพและความก้าวหน้าที่ต้องการ ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องในการออกเอกสารแนะนำท้องถิ่นและผู้รับจ้างงานก่อสร้างเกี่ยวกับการดำเนินการตามกลไกเฉพาะเกี่ยวกับการทำเหมืองแร่สำหรับวัสดุก่อสร้างทั่วไป ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 3 ข้อ 3 แห่งมติที่ 138/2024/QH15 โดยเฉพาะ: (i) การฟื้นฟูที่ดินเพื่อทำเหมืองและแผนการใช้ที่ดินของพื้นที่เหมืองภายหลังการทำเหมืองเสร็จสิ้น (ii) เหมืองแร่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในแผนการใช้ประโยชน์ในท้องถิ่น (iii) การใช้ประโยชน์จากแร่ธาตุที่มีมูลค่าสูงกว่าวัสดุก่อสร้างทั่วไปในระหว่างการทำเหมืองและการก่อสร้างโครงการ (iv) ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินสำหรับกิจกรรมแร่และเนื้อหาอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/trien-khai-dau-tu-xay-dung-duong-cao-toc-bac-namphia-tay-doan-gia-nghia-chon-thanh-380389.html