หลังจาก 5 ปี การปลูกป่าตามแนวชายฝั่งบรรลุเป้าหมายตามแผนแล้ว 58%

หลังจากดำเนินโครงการปกป้องและพัฒนาป่าชายฝั่งมาเป็นเวลา 5 ปี พบว่าพื้นที่ต่างๆ ปลูกป่าไปเพียง 11,627 เฮกเตอร์ ซึ่งคิดเป็นเพียง 58% ของเป้าหมาย 20,000 เฮกเตอร์ สำหรับช่วงปี 2021-2025

ความคืบหน้าช้า

ป่าชายฝั่งมีบทบาทสำคัญในการป้องกันพายุ น้ำท่วม และการกัดเซาะ แต่ความคืบหน้าในการฟื้นฟูยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง แม้ว่าความพยายามในการปกป้องป่าจะครอบคลุมพื้นที่กว่า 281,000 เฮกเตอร์ หรือคิดเป็น 102% ของแผน แต่พื้นที่ปลูกป่าใหม่และปลูกเสริมยังคงอยู่ในระดับต่ำ จังหวัดต่างๆ ได้ปลูกป่าใหม่ 6,442 เฮกเตอร์ และปลูกเสริมและฟื้นฟู 5,185 เฮกเตอร์ นอกจากนี้ยังมีการฟื้นฟูป่าอีกกว่า 7,900 เฮกเตอร์ และต้นไม้กระจัดกระจายอีก 329 ล้านต้น

นายฟาน มินห์ ชิ รองผู้อำนวยการกรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม จังหวัดกาเมา ภาพถ่าย: ธันห์ ฮุยเอน

อัตราความสำเร็จในการปลูกป่าชายฝั่งแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละพื้นที่ จังหวัดกวางนิงสำเร็จ 111.4% ของเมืองเว้ 110.8% และจังหวัดกาเมา 93.3% อย่างไรก็ตาม จังหวัดเหงะอานสำเร็จเพียง 9% จังหวัดลำดง 17.5% จังหวัดคั้ญฮวา 20.8% นครโฮจิมินห์ 30.2% และจังหวัดกวางงายไม่ได้ปลูกป่าในพื้นที่ใหม่เลย การดำเนินงานขึ้นอยู่กับสภาพพื้นที่ ระดับการกัดเซาะ และความพร้อมของที่ดินชายฝั่งเป็นอย่างมาก

ในช่วงปี 2021-2025 มีการดำเนินโครงการ 147 โครงการ ด้วยงบประมาณรวม 2,631.6 พันล้านด่อง คิดเป็น 88.5% ของแผนงาน โดยเงินช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) คิดเป็น 28% เงินทุนจากองค์กรและธุรกิจคิดเป็น 36.2% งบประมาณท้องถิ่น 21% และงบประมาณจากรัฐบาลกลาง 14.8% มีการนำรูปแบบการดำรงชีพชายฝั่งมาใช้หลายรูปแบบ ดึงดูดครัวเรือนกว่า 2,200 ครัวเรือนในจังหวัดนิงบิงห์ แทงฮวา ดานัง กาเมา และจังหวัดอื่นๆ เข้าร่วมในการเลี้ยงกุ้งในป่าชายเลน การเลี้ยงผึ้ง และการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเชิงนิเวศ

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมระบุว่า ความคืบหน้าในการปลูกป่าที่ล่าช้าเป็นผลมาจากสภาพธรรมชาติที่ไม่เอื้ออำนวย จังหวัดชายฝั่งทะเลได้รับผลกระทบจากพายุ ระบบความกดอากาศต่ำ น้ำขึ้นน้ำลงรุนแรง และการกัดเซาะปากแม่น้ำอย่างต่อเนื่อง พื้นที่ปลูกป่าหลายแห่งกระจัดกระจายหรือถูกน้ำท่วมอย่างหนักตามฤดูกาล

ในบางพื้นที่ การปลูกป่าใหม่จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีการสะสมตะกอนและการเกิดชายหาด ซึ่งทำให้ต้นทุนสูงขึ้น ป่าชายเลนได้รับผลกระทบจากคลื่นขนาดใหญ่ เพรียงทะเล กุ้ง และมลพิษจากอุตสาหกรรมและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ นอกจากนี้ การเปลี่ยนพื้นที่ป่าไปใช้ในอุตสาหกรรม การท่องเที่ยว และการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำยังลดพื้นที่ที่เหมาะสมสำหรับการปลูกป่าใหม่ลงอีกด้วย

เจ้าหน้าที่ป่าไม้ร่วมมือกันในความพยายามฟื้นฟูป่าในจังหวัดกาเมา ภาพ: ทันห์ ฟง

ในการประชุมสรุปผลการดำเนินงานห้าปีแรกของโครงการปกป้องและพัฒนาป่าชายฝั่งเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและส่งเสริมการเติบโตสีเขียวในช่วงปี 2021-2030 พบว่าหลายพื้นที่ได้หยิบยกปัญหาอุปสรรคในกระบวนการดำเนินงานขึ้นมากล่าวถึง

นายเลอ ซี ดือง รองหัวหน้ากรมป่าไม้และคุ้มครองป่า จังหวัดนิงบิงห์ กล่าวว่า จังหวัดมีพื้นที่ป่าชายฝั่งมากกว่า 3,600 เฮกเตอร์ แต่ประสบปัญหาในการจัดสรรที่ดินและป่าไม้ ส่งผลให้การจัดการและการพัฒนาป่าไม้ไม่เพียงพอ เขาเสนอแนะให้เสริมสร้างการเผยแพร่กฎหมายป่าไม้และทบทวนการวางแผนที่ดินป่าชายฝั่ง ชี้แจงขอบเขตของที่ดินป่าไม้ ที่ดินเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศ และที่ดินเพื่อการอยู่อาศัย เพื่อหลีกเลี่ยงการทับซ้อนกัน

ในจังหวัดวิงห์ลอง เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่ารายงานว่าสถานการณ์ศัตรูพืชในป่าชายเลนกำลังทวีความรุนแรงมากขึ้น โดยเฉพาะในพื้นที่นอกคันกั้นน้ำ จังหวัดจึงเสนอให้กระทรวงให้คำแนะนำทางเทคนิคเกี่ยวกับการบำบัด และให้ความสำคัญกับการลงทุนในโครงการสร้างพื้นที่ใหม่และสร้างชายหาดควบคู่กับการปลูกป่าเพื่อขยายและสร้างเสถียรภาพให้กับพื้นที่

ตัวแทนจากกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกาเมาเน้นย้ำว่า ป่าชายเลนและการเลี้ยงกุ้งในป่าชายเลนเป็นสององค์ประกอบที่เชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด ป่าไม้สร้างแหล่งที่อยู่อาศัย และการเลี้ยงกุ้งเชิงนิเวศสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจ ช่วยให้ชุมชนมีความมุ่งมั่นในการอนุรักษ์ป่ามากขึ้น จังหวัดหวังว่าจะได้รับการสนับสนุนทางเทคนิคและทรัพยากรเพื่อขยายรูปแบบการดำรงชีวิตที่ยั่งยืนซึ่งเชื่อมโยงกับป่าไม้ต่อไป

ในระดับนานาชาติ WWF-เวียดนามระบุว่าจะเสริมสร้างการสนับสนุนจังหวัดต่างๆ ในช่วงปี 2025-2030 โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับจังหวัดกาเมา องค์กรยืนยันความพร้อมที่จะร่วมมือในการอนุรักษ์ป่าชายฝั่ง การระดมทุนเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการส่งเสริมตลาดคาร์บอนป่าไม้ในอนาคต

การเพิ่มพื้นที่ป่าชายฝั่งเป็นเรื่องเร่งด่วน

จากรายงานระบุว่า โครงการนี้มีเป้าหมายที่จะฟื้นฟูและพัฒนาพื้นที่ป่า 23,374 เฮกตาร์ ในช่วงปี 2026-2030 อย่างไรก็ตาม แผนงานที่จังหวัดต่างๆ ยื่นเสนอมานั้นครอบคลุมพื้นที่เพียง 6,602 เฮกตาร์ หรือคิดเป็น 28% ของความต้องการทั้งหมด ซึ่งรวมถึงการปลูกป่าใหม่ 5,088 เฮกตาร์ และการปลูกเสริม 1,514 เฮกตาร์ โดยเฉพาะป่าชายเลนมีพื้นที่ถึง 3,236 เฮกตาร์

รองผู้อำนวยการกรมป่าไม้และการอนุรักษ์ป่าไม้ นายตรีอู วัน ลุก ขอให้หน่วยงานท้องถิ่นทบทวนและปรับปรุงแผนงานของตน และส่งรายงานภายในไตรมาสแรกของปี 2569 เพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับแผนป่าไม้แห่งชาติและมีพื้นที่เพียงพอสำหรับการปลูกป่าทดแทน

เขาเน้นย้ำว่าหน่วยงานท้องถิ่นต้องดำเนินการตามกฎหมายป่าไม้ให้ครบถ้วน สำรวจพื้นที่ก่อนวางแผนโครงการ และเลือกพันธุ์ไม้และฤดูกาลปลูกที่เหมาะสมเพื่อเพิ่มอัตราการอยู่รอดของป่า การเปลี่ยนพื้นที่ป่าชายฝั่งไปใช้ประโยชน์อื่นต้องได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด และการบุกรุกควรได้รับการลงโทษอย่างหนัก ควรนำรูปแบบการบูรณาการป่าไม้-เกษตรกรรม-ประมงมาใช้ซ้ำเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ดินและยกระดับคุณภาพชีวิต

รองผู้อำนวยการยังเสนอให้เสริมสร้างการตรวจสอบ การนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ในการจัดการป่าไม้ และส่งเสริมการจัดสรรป่าและสัญญาคุ้มครองป่าไม้ให้เป็นไปตามระเบียบ นอกจากนี้ เขายังให้คำมั่นว่าจะประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อทบทวนแผนปี 2026-2030 ให้คำแนะนำเกี่ยวกับมาตรฐานทางเทคนิค และจัดทำรายงานเสนอต่อกระทรวงและนายกรัฐมนตรี

นายลุคกล่าวว่า "การประสานงานระหว่างหน่วยงานท้องถิ่นและองค์กรระหว่างประเทศจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายที่เหลือของโครงการ เพิ่มพื้นที่ป่า ปกป้องแนวชายฝั่ง และปฏิบัติตามพันธกรณีด้านสภาพภูมิอากาศ"

แหล่งที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/trong-rung-ven-bien-dat-58-ke-hoach-sau-5-nam-d788395.html