หัวหน้าคณะผู้แทน IOM ประทับใจกับความพยายามของเวียดนามในการนำข้อตกลงโลกเพื่อการย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอมาใช้

หัวหน้าคณะผู้แทนองค์กรระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) ประจำเวียดนาม Kendra Rinas เน้นย้ำว่าเวียดนามเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่มีแผนระดับชาติในการดำเนินการตามข้อตกลงระดับโลกเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ (GCM)

เคนดรา รินาส หัวหน้าคณะผู้แทนองค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) ประจำเวียดนาม (ภาพ: Thu Trang)

ในงานประชุมทบทวนการดำเนินการตามข้อตกลงระดับโลกว่าด้วยการโยกย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ (GCM) ณ กรุงฮานอย เมื่อวันที่ 18 ธันวาคมที่ผ่านมา เคนดรา รินาส หัวหน้าคณะผู้แทน IOM ประจำเวียดนาม ได้แบ่งปันความคิดเห็นของเธอเกี่ยวกับความพยายามของเวียดนามในการส่งเสริมการโยกย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย ตลอดจนความมุ่งมั่นของ IOM ที่จะร่วมสนับสนุนกระบวนการนี้ด้วย

คุณสามารถแบ่งปันความรู้สึกของคุณเกี่ยวกับความพยายามของเวียดนามในการบังคับใช้ข้อตกลง GCM อย่างมีประสิทธิผลได้หรือไม่?

แม้ว่าฉันจะอยู่ในเวียดนามมาเพียงประมาณ 5 สัปดาห์ แต่ฉันก็ประทับใจเป็นอย่างยิ่งกับงานที่ รัฐบาล เวียดนามได้ทำเพื่อนำข้อตกลง GCM ไปปฏิบัติ

เวียดนามเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่มีแผนระดับชาติในการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ข้อตกลงนี้ครอบคลุมหลายแง่มุม ซึ่งจำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากหน่วยงาน กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นหลายแห่ง เพื่อทำงานร่วมกันเพื่อส่งเสริมการอพยพย้ายถิ่นอย่างปลอดภัย รวมถึงป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

หนึ่งในไฮไลท์ในการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ของเวียดนามคือการผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยแรงงานชาวเวียดนามที่ทำงานในต่างประเทศภายใต้สัญญา (กฎหมายฉบับที่ 69) ในปี พ.ศ. 2563 และเมื่อเร็วๆ นี้ รัฐสภาได้ผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) นอกจากนี้ กระทรวง การต่างประเทศ เพิ่งเผยแพร่รายงานข้อมูลการย้ายถิ่นฐานของเวียดนาม พ.ศ. 2566 ซึ่งถือเป็นนโยบายที่สำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อมูลการย้ายถิ่นฐานสามารถให้ข้อมูลแก่หน่วยงานนิติบัญญัติในการกำหนดนโยบายเพื่อส่งเสริมการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัย

นอกจากนี้ ในงานวันนี้ เราจะเห็นว่าในระดับจังหวัด/เทศบาล ท้องถิ่นต่างๆ ก็มีแผนของตนเองในการส่งเสริมการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัยและผลักดันการย้ายถิ่นฐานผิดกฎหมาย ดิฉันได้ยินท้องถิ่นต่างๆ แบ่งปันและหารือถึงวิธีการสื่อสารเพื่อช่วยให้ผู้คนเข้าใจความเสี่ยงของการย้ายถิ่นฐานผิดกฎหมายได้ดียิ่งขึ้น และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมโครงการแรงงานเพื่อช่วยให้ผู้คนค้นหาโครงการแรงงานถูกกฎหมายที่เหมาะสมกับตนเอง

IOM มุ่งมั่นที่จะทำงานร่วมกับหน่วยงานรัฐบาลทุกแห่ง รวมไปถึงจังหวัด/เมืองและท้องถิ่น เพื่อช่วยให้เวียดนามปฏิบัติตามข้อตกลง GCM ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

กระทรวงการต่างประเทศเวียดนามเผยแพร่ข้อมูลการย้ายถิ่นฐานของเวียดนามประจำปี 2023 (ที่มา: IOM)

คุณช่วยบอกเราได้ไหมว่า IOM ให้การสนับสนุนเวียดนามอะไรบ้างในการดำเนินการตามข้อตกลง GCM

ดังที่ฉันได้แบ่งปัน การประสานงานที่เป็นหนึ่งเดียวจากระดับส่วนกลางถึงระดับท้องถิ่นถือเป็นปัจจัยสำคัญในการดำเนินการตามข้อตกลง GCM

ดังนั้น IOM จึงสนับสนุนเวียดนามในการฝึกอบรมเสริมสร้างศักยภาพให้กับเจ้าหน้าที่ส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ช่วยให้พวกเขาเข้าใจการอพยพย้ายถิ่นฐานและการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัยมากขึ้น และค้นหาวิธีการจัดการการอพยพย้ายถิ่นฐานอย่างมีประสิทธิภาพและส่งเสริมการอพยพย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัยในระดับท้องถิ่น นอกจากนี้ IOM ยังสนับสนุนหน่วยงานท้องถิ่นในการสื่อสารเกี่ยวกับการอพยพย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัย และการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

สิ่งสำคัญอีกประการหนึ่งคือ IOM ได้สนับสนุนรัฐบาลเวียดนามในการสร้างฟอรัมเพื่อนำหน่วยงาน กระทรวง กรม และภาคส่วนต่างๆ ที่ทำงานด้านการย้ายถิ่นฐานมารวมกันเพื่อหารือและแบ่งปันข้อดีและข้อขัดแย้ง จึงทำให้เกิดวิธีการที่มีประสิทธิภาพในการส่งเสริมการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัย

เรายังสนับสนุนเวียดนามในการเจรจากับประเทศต่างๆ เกี่ยวกับปัญหาการย้ายถิ่นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศที่มีพรมแดนติดกับเวียดนาม เช่น กัมพูชา เชื่อมโยงเวียดนามกับพันธมิตร เช่น รัฐบาลญี่ปุ่น รัฐบาลเกาหลี เพื่อหารือเกี่ยวกับแรงงานข้ามชาติที่ทำสัญญาจ้าง หรือสหราชอาณาจักร เพื่อหาแนวทางแก้ไขเพื่อลดการย้ายถิ่นฐานที่ไม่ปลอดภัย

ในความเห็นของคุณ เวียดนามควรส่งเสริมมาตรการใดในอนาคตเพื่อปฏิบัติตามข้อตกลง GCM ได้อย่างมีประสิทธิผลมากขึ้น?

ในความคิดของฉัน เวียดนามจำเป็นต้องใส่ใจกับความท้าทายที่เกิดจากการมีอยู่ของกลุ่มอาชญากรในภูมิภาคนี้ ซึ่งหลอกลวงผู้คนด้วยงานง่ายๆ เงินเดือนสูง และแสวงหาประโยชน์จากแรงงานของพวกเขา

เพื่อเอาชนะความท้าทายเหล่านี้ เราจำเป็นต้องมีโครงการต่างๆ เช่นการประชุมในวันนี้ ซึ่งทุกหน่วยงาน กระทรวง กรม และภาคส่วนต่างๆ จะมารวมตัวกันเพื่อแบ่งปันข้อมูล หารือ และริเริ่มโครงการเพื่อผลักดันการอพยพผิดกฎหมาย และป้องกันไม่ให้ผู้อพยพตกหลุมพรางของการถูกค้ามนุษย์หรือถูกเอารัดเอาเปรียบแรงงาน ขณะเดียวกัน เวียดนามจำเป็นต้องเพิ่มการสื่อสารเพื่อให้ทุกคนเข้าใจเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานและการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัย

สิ่งสำคัญที่สุดในการกำหนดนโยบายเพื่อส่งเสริมการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัย คือการสร้างฐานข้อมูลที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐาน เพื่อให้มีมุมมองที่ครอบคลุมมากขึ้นเกี่ยวกับประเด็นนี้ จากข้อมูลดังกล่าว ผู้ร่างกฎหมายสามารถกำหนดนโยบายที่ดีขึ้นเพื่อส่งเสริมการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัยได้

ปัจจุบันเวียดนามได้สร้างฐานข้อมูลผ่าน Migration Profile และฉันขอสนับสนุนให้คุณดำเนินการและรักษาแผนริเริ่มนี้ต่อไปเพื่อช่วยสร้างนโยบายที่ดีกว่าสำหรับผู้อพยพ

การประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินการตามข้อตกลงโลกว่าด้วยการอพยพที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม ณ กรุงฮานอย (ภาพ: Thu Trang)

เนื่องจากคุณเพิ่งเริ่มทำงานในเวียดนามเมื่อไม่นานมานี้ ลำดับความสำคัญของคุณในช่วงเวลาที่คุณดำรงตำแหน่งหัวหน้าคณะผู้แทน IOM คืออะไร?

ก่อนอื่น ผมขอยืนยันว่าขณะนี้เรามีความสัมพันธ์อันดีกับหน่วยงานรัฐบาลเวียดนามเป็นอย่างมาก ต้องขอบคุณเจ้าหน้าที่ของ IOM Mission ดังนั้น เป้าหมายของผมคือการสนับสนุนเพื่อนร่วมงานให้สามารถเสริมสร้างความสัมพันธ์ที่มีอยู่ให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น และสนับสนุนหน่วยงาน กรม และภาคส่วนต่างๆ ของเวียดนามอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้ได้เรียนรู้เกี่ยวกับความท้าทายที่เรากำลังเผชิญ และดำเนินงานเพื่อส่งเสริมการอพยพย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัย

สิ่งหนึ่งที่ฉันให้ความสำคัญคือการสนับสนุนเวียดนามในการเสริมสร้างความร่วมมือข้ามพรมแดนและการรับรองสิทธิของแรงงานข้ามชาติต่อไป

เราทุกคนเข้าใจดีว่าการย้ายถิ่นฐานมีประโยชน์อย่างมาก เพราะเมื่อผู้ย้ายถิ่นเดินทางไปต่างประเทศ พวกเขาจะโอนเงินกลับประเทศบ้านเกิด และมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศเจ้าบ้านและประเทศบ้านเกิดของพวกเขา อย่างไรก็ตาม ขณะเดียวกัน ผู้ย้ายถิ่นฐานก็ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย เช่น การถูกค้ามนุษย์และการถูกหลอกไปยังสถานที่ที่เอารัดเอาเปรียบแรงงาน

ดังนั้น เป้าหมายโดยรวมของฉันในฐานะหัวหน้าคณะผู้แทน IOM คือการช่วยเหลือเวียดนามในการต่อสู้กับปัญหานี้

ขอบคุณ!

เคนดรา รินาส หัวหน้าคณะผู้แทนองค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) หวังที่จะสนับสนุนเวียดนามในการเสริมสร้างความร่วมมือข้ามพรมแดนและรับรองสิทธิของแรงงานข้ามชาติ (ที่มา: IOM)

ที่มา: https://baoquocte.vn/truong-phai-doan-iom-an-tuong-truoc-no-luc-trien-khai-thoa-thuan-toan-cau-ve-di-cu-hop-phap-an-toan-va-trat-tu-cua-viet-nam-298129.html