การสรรหาครู: 'ติดขัด' ในด้านทรัพยากรบุคคล

GD&TĐ - Son La กำลังพยายามแก้ไขปัญหาการขาดแคลนครูในพื้นที่ภูเขา แต่กระบวนการสรรหาบุคลากรยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมายเนื่องจากทรัพยากรบุคคลมีจำกัด โดยเฉพาะในวิชาเฉพาะทาง

แหล่งรับสมัครมีจำกัด

การรับสมัครครูตามพระราชกฤษฎีกา 85/2023/ND-CP กำลังสร้างความยากลำบากให้กับท้องถิ่นบนภูเขาหลายแห่งใน Son La โดยเฉพาะในวิชาภาษาอังกฤษและเทคโนโลยีสารสนเทศ

ตามคำแนะนำในเอกสาร 5239/UBND-NC คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดให้ตำบลและเขตที่ตรงตามเงื่อนไขต้องเร่งพัฒนาแผนการสรรหาบุคลากร ส่งไปยังกรมกิจการภายในประเทศเพื่อประเมิน และดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 4 ของปี 2568

เทศบาลที่ไม่ตรงตามเงื่อนไขจะเสนอให้กรมการศึกษาและฝึกอบรมจัดหาบุคลากรแทน เพื่อให้มั่นใจว่ามีบุคลากรเพียงพอสำหรับปีการศึกษาใหม่ คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดยังได้มอบหมายให้กรมการศึกษาและฝึกอบรมรวบรวมสถิติ สังเคราะห์ และเสนอจำนวนบุคลากรเฉพาะสำหรับแต่ละวิชา ส่งให้กรมกิจการภายในประเมินผล และนำเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการสรรหาบุคลากรอย่างทั่วถึงและตรงตามความต้องการที่แท้จริง

นายเหงียน วัน เจียน ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมของโรงเรียนเซินลา กล่าวว่า การกระจายการสรรหาบุคลากรไปยังระดับตำบลช่วยลดขั้นตอนผ่านตัวกลาง และช่วยให้การจัดสรรและจัดระเบียบบุคลากรเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น นอกจากนี้ กระบวนการสรรหาบุคลากรยังรวดเร็วกว่าการสอบ ช่วยให้ท้องถิ่นสามารถจัดหาครูเพิ่มเติมได้อย่างรวดเร็วในเวลาเร่งด่วน นโยบายที่ยืดหยุ่น เช่น การสรรหาพิเศษหรือสัญญาจ้างระยะสั้น ก็ช่วยสนับสนุนการสรรหาบุคลากรในพื้นที่ที่มีปัญหาได้อย่างมาก

อย่างไรก็ตาม ปัญหาใหญ่ที่สุดที่ภาค การศึกษา เซินลากำลังเผชิญในการสรรหาบุคลากรในปัจจุบันมาจากแหล่งที่มาของผู้สมัคร จำนวนนักศึกษาครูที่ทำงานในพื้นที่ห่างไกลยังคงมีจำกัด สภาพการเดินทางที่ยากลำบาก รายได้ต่ำ และแรงกดดันจากการทำงาน ทำให้หลายคนไม่เลือกพื้นที่สูงเป็นที่ตั้งถิ่นฐาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำนวนครูสอนภาษาอังกฤษและไอทีมีไม่เพียงพอ ขณะที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 85 อนุญาตให้ผู้สมัครลงทะเบียนได้เพียงรายการเดียวเท่านั้น ส่งผลให้มีตำแหน่งงานว่างจำนวนมาก แต่กลับไม่มีผู้สมัครที่เหมาะสม นี่คือเหตุผลที่ปัญหาการขาดแคลนครูในบางพื้นที่ดำเนินมาเป็นเวลาหลายปี

นักเรียนศูนย์การศึกษาต่อเนื่องแม่สอด ขณะร่วมพิธีเคารพธงชาติ

ต้องการการแก้ปัญหาในระยะยาว

คุณเหงียน วัน เชียน กล่าวว่า เพื่อให้มั่นใจว่าการสรรหาบุคลากรจะมีประสิทธิภาพ กลไกการสรรหาบุคลากรจำเป็นต้องได้รับการปรับเปลี่ยนให้เปิดกว้าง โดยเปิดโอกาสให้ผู้สมัครสามารถลงทะเบียนสมัครตามความประสงค์ที่สองหรือสามได้ ซึ่งจะช่วยเพิ่มโอกาสในการค้นหาผู้สมัครที่เหมาะสม และลดความเสี่ยงจากการที่ตำแหน่งงานว่างเนื่องจากขาดเอกสารการสมัคร

นอกจากนี้ ความต้องการในการสอบปฏิบัติทางการสอนในบางพื้นที่ยังสร้างแรงกดดันอย่างมากให้กับหน่วยงานที่จัดงาน โดยเฉพาะในสถานที่ที่มีผู้เข้าสอบหลายพันคน การจัดสภา การตั้งคำถาม และการให้คะแนนการสอบปฏิบัตินั้นแทบจะล้นมือและไม่สามารถทำได้

นับตั้งแต่ท้องถิ่นเปลี่ยนมาใช้รูปแบบการบริหารแบบสองระดับ การสรรหาครูระดับอนุบาล ประถมศึกษา และมัธยมศึกษา ก็ค่อยๆ รวมกันเป็นหนึ่งเดียวภายใต้การบริหารของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม วิธีนี้ช่วยปรับกระบวนการทำงานให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่แต่ละท้องถิ่นมีวิธีการทำงานที่แตกต่างกัน และในขณะเดียวกันก็ช่วยแก้ปัญหาการขาดแคลนและส่วนเกินระหว่างตำบลและเขตต่างๆ อย่างไรก็ตาม สำหรับตำบลที่มีศักยภาพเพียงพอ จังหวัดยังคงสามารถพิจารณาการกระจายอำนาจเพื่อลดระยะเวลาในการสรรหาบุคลากร เพื่อตอบสนองความต้องการด้านทรัพยากรบุคคลที่อาจเกิดขึ้นเป็นครั้งคราว

คุณดัง วัน เฮียว ผู้อำนวยการศูนย์การศึกษาต่อเนื่องไมซอน กล่าวว่า โรงเรียนหลายแห่งในพื้นที่ห่างไกลกำลังขาดแคลนบุคลากรทั้งวิชาทั่วไปและวิชาเฉพาะทาง แม้ว่าจะมีการประกาศรับสมัครอย่างกว้างขวาง แต่อัตราการได้รับคัดเลือกกลับต่ำ จำนวนนักเรียนที่เรียนวิชาเฉพาะทางมีจำนวนน้อยอยู่แล้ว และเป็นการยากที่จะผ่านเกณฑ์การสอบเข้าตามระเบียบ

เรื่องนี้ทำให้โรงเรียนหลายแห่งประสบปัญหาขาดแคลนครูในระยะยาว คุณดัง วัน เฮียว กล่าวว่าการคัดเลือกครูเป็นทางออกที่ยืดหยุ่นได้ แต่จำเป็นต้องสร้างเกณฑ์ที่ชัดเจนเพื่อคัดเลือกบุคลากรที่มีความสามารถอย่างแท้จริงและเหมาะสมกับสภาพแวดล้อมที่สูง

ความเป็นจริงในพื้นที่ภูเขาของเซินลาแสดงให้เห็นว่าปัญหาการขาดแคลนครูไม่ได้เกี่ยวข้องกับจำนวนครูที่รับสมัครเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับความสามารถในการรักษาครูไว้ได้หลังจากการรับสมัครอีกด้วย สภาพความเป็นอยู่ที่ยากลำบาก ที่อยู่อาศัยสาธารณะที่เสื่อมโทรม และรายได้ที่ไม่สอดคล้องกับแรงกดดันจากงาน เป็นเหตุให้ครูรุ่นใหม่จำนวนมากขอย้ายไปยังสถานที่ที่ดีกว่าหลังจากผ่านไปไม่กี่ปี ทำให้การสร้างทีมงานในพื้นที่ภูเขาให้มั่นคงเป็นเรื่องท้าทาย

เพื่อแก้ไขสถานการณ์นี้ ซอนลาจำเป็นต้องปรับใช้โซลูชันต่างๆ พร้อมกัน ประการแรก การผสมผสานการสรรหาและการสอบอย่างยืดหยุ่นจะช่วยเพิ่มความสามารถในการสรรหาครูให้เพียงพอสำหรับแต่ละวิชาและเหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของแต่ละพื้นที่ สำหรับวิชาเฉพาะที่มีผู้สมัครน้อย การสรรหาจะเป็นทางเลือกที่เหมาะสม ในขณะที่การสอบสามารถนำไปใช้กับวิชาทั่วไปที่มีการประยุกต์ใช้งานจำนวนมากได้ ซึ่งรับประกันคุณภาพของข้อมูล

นอกจากนี้ จังหวัดยังจำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนครูในพื้นที่ด้อยโอกาส เช่น บ้านพักสาธารณะ เงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัย หรือค่าเดินทาง ซึ่งเป็นปัจจัยที่ส่งผลโดยตรงต่อการตัดสินใจของครูที่จะอยู่ต่อ นอกจากนี้ ยังต้องปรับนโยบายเกี่ยวกับเงินช่วยเหลือและสวัสดิการให้สอดคล้องกับลักษณะเฉพาะของแต่ละพื้นที่ให้ใกล้เคียงความเป็นจริงมากขึ้น เพื่อกระตุ้นทีมงาน

อีกหนึ่งทางออกระยะยาวคือการส่งเสริมให้นักเรียนท้องถิ่นศึกษาศาสตร์การสอนและกลับไปรับใช้บ้านเกิด นักเรียนเหล่านี้มีข้อได้เปรียบด้านภาษา วัฒนธรรม และสภาพความเป็นอยู่ ช่วยให้พวกเขาปรับตัวได้อย่างรวดเร็วและมีความมั่นคงในงานเมื่อเทียบกับครูจากที่อื่น นโยบายการสรรหาบุคลากรหรือพันธสัญญาในการหางานหลังจากสำเร็จการศึกษาจะช่วยสร้างทรัพยากรมนุษย์ที่ยั่งยืนสำหรับพื้นที่สูง

ในขณะเดียวกัน การลงทุนสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกในโรงเรียน ที่อยู่อาศัยสาธารณะ ห้องเรียนที่แข็งแรง และอุปกรณ์การเรียนการสอนที่ทันสมัยก็เป็นปัจจัยสำคัญเช่นกัน สภาพแวดล้อมการเรียนการสอนที่ดีขึ้นไม่เพียงแต่ช่วยยกระดับคุณภาพการศึกษาเท่านั้น แต่ยังสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย ช่วยให้ครูรู้สึกมั่นคงในการทำงานและอยู่กับโรงเรียนในพื้นที่สูงได้ยาวนาน

ท่ามกลางความยากลำบากหลายประการ ความพยายามของจังหวัดเซินลาในการสรรหาและรักษาครูในพื้นที่สูงนั้นน่ายกย่อง อย่างไรก็ตาม เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนครูอย่างครบถ้วน จำเป็นต้องมีการแทรกแซงอย่างสอดประสานกันมากขึ้น ทั้งในด้านกลไก นโยบาย และทรัพยากร เมื่อขจัดอุปสรรคต่างๆ ออกไปแล้ว ทีมครูในพื้นที่สูงจะมีเงื่อนไขในการมีส่วนร่วมมากขึ้น ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพการศึกษาและสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกให้กับชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์และพื้นที่ภูเขา

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/tuyen-dung-giao-vien-ket-nguon-nhan-luc-post759819.html