กระทรวงการคลัง ได้ให้คำแนะนำแก่รัฐบาลและเสนอแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการภาษีให้แก่นายกรัฐมนตรี รวมทั้งเสนอให้พื้นที่ซื้อขายอีคอมเมิร์ซมีหน้าที่รับผิดชอบในการยื่นแบบแสดงรายการและชำระภาษีในนามขององค์กร บุคคล และครัวเรือนธุรกิจบนพื้นที่ (ผู้ขาย)

ในเอกสารล่าสุดที่ส่งถึงคณะกรรมการการเงินและงบประมาณของ รัฐสภา สมาคมอีคอมเมิร์ซเวียดนาม (VECOM) เสนอให้ยกเลิกเนื้อหานี้

ในการให้สัมภาษณ์กับ PV. VietNamNet คุณ Tran Van Trong เลขาธิการ VECOM ได้อธิบายอย่างชัดเจนยิ่งขึ้นว่าเหตุใดสมาคมจึงตอบสนองเช่นนั้น

Ong Trong VECOM.jpg
นายทราน วัน จ่อง เลขาธิการ VECOM ภาพ: NVCC

- ล่าสุด อธิบดีกรมสรรพากร เปิดเผยว่า กฎระเบียบบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซที่ยื่นภาษีแทนบุคคล/ครัวเรือนธุรกิจ ได้รับการศึกษาวิจัยและนำมาประยุกต์ใช้โดยอ้างอิงจากประสบการณ์ระดับนานาชาติ เช่น สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา จีน ฯลฯ ทาง VECOM มีความคิดเห็นเกี่ยวกับเรื่องนี้อย่างไรบ้างครับ

นายทราน วัน ตง : ในประเทศจีน กฎหมายอีคอมเมิร์ซของจีน (ประกาศใช้เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม 2561) ระบุว่า ผู้ขายบนแพลตฟอร์มจะต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันทางภาษีตามบทบัญญัติของกฎหมาย และได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีตามบทบัญญัติของกฎหมาย (มาตรา 11) ผู้ขายจะต้องออกใบแจ้งหนี้แบบกระดาษหรือใบแจ้งหนี้แบบอิเล็กทรอนิกส์ และเอกสารการซื้อและเอกสารการบริการอื่นๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย (มาตรา 14)

ในสหรัฐอเมริกา เว็บไซต์ผู้ขายของ Amazon ระบุอย่างชัดเจนต่อผู้ขายว่า "คุณมีหน้าที่รับผิดชอบในการกำหนดภาระภาษีของคุณ และคำนวณ ชำระ และรายงานภาษีทั้งหมดที่คุณต้องชำระ ไม่ว่าคุณจะใช้บริการคำนวณภาษีของ Amazon หรือไม่ก็ตาม" นอกจากนี้ยังระบุด้วยว่า "Amazon จะไม่รายงานหรือส่งภาษีให้กับ รัฐบาล ใดๆ ในนามของผู้ขาย"

หากรัฐบาลสหรัฐฯ กำหนดให้แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซต้องจ่ายภาษีแทนผู้ขายจริง Amazon ก็คงไม่สามารถประกาศเรื่องดังกล่าวได้

ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ประเทศและดินแดนต่างๆ เช่น ไทย อินโดนีเซีย สิงคโปร์ มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ และไต้หวัน (จีน) ไม่มีกฎระเบียบที่กำหนดให้บุคคลที่สาม เช่น แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ ต้องยื่นภาษีแทนผู้ขาย ผู้ขายมีหน้าที่รับผิดชอบภาระภาษีของตนเอง บางประเทศมีกฎระเบียบที่กำหนดให้แพลตฟอร์มหักภาษี (เน้นคำว่า "หักภาษี") และชำระภาษีมูลค่าเพิ่มให้กับหน่วยงานภาษีสำหรับผู้ขายบริการดิจิทัลในต่างประเทศ

เวียดนามมีกฎระเบียบดังกล่าวในหนังสือเวียนฉบับที่ 80/2021/TT-BTC ด้วย

- ในความคิดเห็นของคุณ จะมีผลลัพธ์ที่น่ากังวลอะไรบ้าง หากกฎระเบียบบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซที่ยื่นภาษีแทนบุคคลหรือครัวเรือนธุรกิจถูกบังคับใช้ในอนาคตอันใกล้นี้?

ภาระหน้าที่ของแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซในการสำแดงและชำระภาษีแทนผู้ขายนั้นไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติในมาตรา 24 แห่งพระราชบัญญัติภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ดังนั้น การชำระภาษีขององค์กรที่จ่ายเงินได้จึงต้องคำนวณจากรายได้ที่จ่ายให้แก่ผู้เสียภาษี ซึ่งแตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากการสำแดงและชำระภาษีแทนผู้ขาย

ธุรกิจค้าปลีก Thach Thao.jpg
หากไม่มีแนวทางแก้ไขที่ครบถ้วน ธุรกิจครัวเรือน/บุคคลอาจออกจากแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซอย่างเป็นทางการเพื่อไปทำธุรกิจบนช่องทางที่ไม่ต้องเสียภาษี ภาพ: Thach Thao

VECOM และสมาชิกมีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับความเป็นไปได้และความเสี่ยงที่แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซต้องเผชิญเมื่อต้องรับผิดชอบในการยื่นและชำระภาษีแทนผู้ขาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากมีสถานการณ์ของการยื่นที่ไม่ถูกต้อง การคำนวณภาษีที่ผู้ขายต้องชำระต่ำเกินไปหรือมากเกินไป... ในขณะที่กฎหมายปัจจุบันไม่มีกลไกการคืนภาษีสำหรับครัวเรือนธุรกิจและธุรกิจรายบุคคล

นอกจากนี้ หากไม่มีแนวทางแก้ไขที่รอบคอบ กฎระเบียบดังกล่าวอาจทำให้ผู้ประกอบการและบุคคลต่างๆ ออกจากพื้นที่ซื้อขายอย่างเป็นทางการเพื่อทำธุรกิจในช่องทางที่ไม่ต้องเสียภาษี (เช่น เครือข่ายโซเชียล เป็นต้น)

สิ่งนี้อาจส่งผลต่อการจัดการภาษีและการจัดการตลาดอีคอมเมิร์ซ

ในบริบทปัจจุบัน เมื่อสินค้าที่ซื้อขายบนแพลตฟอร์มอาจต้องเสียภาษีในอัตราที่แตกต่างกัน และกฎหมายปัจจุบันไม่มีกลไกสำหรับการชำระภาษีและการคืนเงินสำหรับครัวเรือนธุรกิจและธุรกิจรายบุคคล เราเชื่อว่าการบังคับให้แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซต้องประกาศและชำระภาษีแทนผู้ขายนั้นไม่สามารถทำได้และมีความเสี่ยงเกินไปสำหรับแพลตฟอร์ม

แม้ว่ากฎระเบียบนี้อาจช่วยลดจำนวนการยื่นแบบแสดงรายการภาษีและภาระของหน่วยงานด้านภาษีได้ แต่ในความเป็นจริง ภาระทั้งหมดจะตกอยู่ที่แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซที่ไม่มีความเชี่ยวชาญและไม่ใช่ตัวแทนด้านภาษี

- มีการแลกเปลี่ยนข้อมูลใด ๆ ที่ให้การประมาณการที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับ "ภาระ" ที่คุณเพิ่งกล่าวถึงหรือไม่?

ตลาดแลกเปลี่ยนขนาดใหญ่บางแห่งมีการประมาณการต้นทุนการปฏิบัติตามข้อกำหนดหากต้องแจ้งและจ่ายภาษีในนามของผู้ขาย ซึ่งอยู่ระหว่างหมื่นล้านดองเวียดนามไปจนถึงหลายสิบล้านดอลลาร์สหรัฐ ขึ้นอยู่กับขนาดของตลาดแลกเปลี่ยน

ค่าใช้จ่ายนี้มาจากข้อกำหนดในการดำเนินงาน รวมไปถึง: การเพิ่มบุคลากรเฉพาะทาง การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างองค์กรและการดำเนินงาน การสร้างและปรับระบบการจัดการข้อมูลและสารสนเทศ การดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร เช่น การให้การยืนยันการชำระภาษีแก่ผู้ขาย การแก้ไขคำถามและข้อร้องเรียน...

VECOM พร้อมที่จะทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมระหว่างหน่วยงานด้านภาษีและตลาดหลักทรัพย์เพื่อหารือและสนับสนุนการวิจัยเชิงลึกจากประสบการณ์ระดับนานาชาติ เพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาที่เป็นไปได้

ขอบคุณ!