เวียดนามสามารถลดชั่วโมงการทำงานเหลือ 44 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ได้หรือไม่?

การลดชั่วโมงการทำงานจำเป็นต้องได้รับการทดสอบในองค์กรขนาดใหญ่ก่อนที่จะขยายตัว ก่อให้เกิดการเคลื่อนไหวที่พิสูจน์ให้นายจ้างเห็นถึงประโยชน์ของการลดชั่วโมงการทำงาน เช่น การเพิ่มผลผลิตของแรงงาน การเพิ่มเวลาเพื่อฟื้นฟูแรงงาน...

คนงานสิ่งทอกำลังทำงานที่บริษัท Viet Thang Jean Company Limited เมือง Thu Duc นครโฮจิมินห์ - ภาพโดย: QUANG DINH

นั่นคือคำแนะนำของผู้เชี่ยวชาญบางคนเมื่อหารือข้อเสนอที่จะลดชั่วโมงการทำงานจาก 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์เป็น 44 ชั่วโมงต่อสัปดาห์

แม้ว่าวิสาหกิจที่ลงทุนโดยต่างชาติ (FDI) จำนวนมากในเวียดนามจะนำสัปดาห์การทำงาน 44 ชั่วโมงมาใช้ แต่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า การขยายเวลาการทำงานที่ลดลงนี้จำเป็นต้องมีแผนงานเพื่อหลีกเลี่ยงการก่อให้เกิดการกระทบกระเทือน

เส้นทางไหนเหมาะกับคุณ?

นางสาว Dang Ngoc Thu Thao ผู้อำนวยการฝ่ายปฏิบัติการ บริการเอาท์ซอร์สและการเช่าแรงงาน ทางตอนเหนือของ ManpowerGroup ประเทศเวียดนาม ให้ความเห็นว่าวิสาหกิจ FDI บางแห่งจากญี่ปุ่นและยุโรปจะไม่ได้รับผลกระทบมากนัก หากมีการลดชั่วโมงการทำงานลง

ส่วนหนึ่งเป็นเพราะธุรกิจเหล่านี้รักษาไว้ซึ่งวัฒนธรรมเดียวกันกับบริษัทแม่ จึงไม่มีการบังคับใช้ชั่วโมงการทำงานสูงสุด

ในขณะเดียวกัน หากบริษัทบางแห่ง โรงงานร่วมทุน หรือบริษัทในประเทศมีการลดชั่วโมงการทำงานลง ก็จะต้องใช้เวลานานในการแปลงสภาพหรือกดดันราคาขาย

“การลดชั่วโมงการทำงานควรเป็นกระบวนการที่ค่อยเป็นค่อยไป เวียดนามควรเรียนรู้จากประสบการณ์ของประเทศอื่น และเริ่มทดสอบในพื้นที่ อุตสาหกรรม หรือท้องถิ่นใดพื้นที่หนึ่ง” คุณเถากล่าว พร้อมเสนอให้ลดชั่วโมงการทำงานควบคู่ไปกับการรักษาผลผลิตแรงงานและประสิทธิภาพการผลิต

ตัวอย่างเช่น เมื่อธุรกิจตรวจสอบทักษะและผลผลิตของพนักงาน หากผลผลิตรวมของธุรกิจทั้งหมดบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ โดยใช้เวลาทำงานน้อยลงและมีความยืดหยุ่นมากขึ้น บริษัทก็สามารถอนุมัติแผนเพื่อลดชั่วโมงทำงานได้

ตัวแทน ManpowerGroup เวียดนาม กล่าวว่า ธุรกิจต่างๆ ควรสร้างกลไกในการวัดประสิทธิภาพการทำงานที่แท้จริง แทนที่จะใช้กลไกการติดตามเวลาที่เข้มงวด การลดหรือย่อขั้นตอนการทำงาน หรือเพิ่มประสิทธิภาพเวลาทำงาน เช่น ลดการประชุมรายสัปดาห์/รายเดือนให้เหลือน้อยที่สุด

ธุรกิจสามารถปรับปรุงทักษะการทำงานของคนงาน มุ่งเน้นความพยายามของแรงงานไปที่งานที่จำเป็น...

บุคคลนี้วิเคราะห์ว่าการลดชั่วโมงการทำงานเป็นทางออกที่ดีที่สุดสำหรับปัญหาการเพิ่มผลผลิตแรงงาน ยกตัวอย่างเช่น บริษัทแห่งหนึ่งลดเวลาการผลิตโทรทัศน์ลงเกือบครึ่งหนึ่ง แต่ระบุว่าต้องใช้เวลาอย่างน้อยสี่ปีในการปรับปรุงและปรับเปลี่ยนสายการผลิต เพื่อให้แน่ใจว่าชั่วโมงการทำงานยังคงเท่าเดิม

“ดังนั้น การเพิ่มผลิตภาพแรงงานจึงต้องใช้เวลา ความมุ่งมั่น และการลงทุนจากภาคธุรกิจ สิ่งสำคัญคือต้องวัดผลิตภาพแรงงานในเชิงปริมาณผ่านตัวชี้วัดต่างๆ มากมาย และเหมาะสมกับแผนกและตำแหน่งงานต่างๆ” เขากล่าวเน้นย้ำ

ประสบการณ์การใช้งาน

คุณ Pham Thi Tuyet Nhung ประธานสหภาพแรงงานบริษัท Yazaki Vietnam Company (ทุนญี่ปุ่น 100%) กล่าวว่า บริษัทได้ใช้ระบบทำงาน 44 ชั่วโมงต่อสัปดาห์มาประมาณ 10 ปีแล้ว โดยเฉลี่ยพนักงานจะมีวันหยุด 2-3 วันเสาร์

การลดชั่วโมงการทำงานจะค่อยๆ เพิ่มขึ้น โดยเพิ่มวันหยุดอีกหนึ่งวันต่อปี และค่อยๆ เพิ่มขึ้นจนถึงปี พ.ศ. 2567 ซึ่งพนักงานจะมีวันหยุดเพิ่มขึ้น 31 วันต่อปี หรือประมาณ 2.5 วันต่อเดือน (วันเสาร์) เป้าหมายคือการลดชั่วโมงการทำงานของพนักงานในโรงงาน เพื่อให้พวกเขามีเวลาฟื้นฟูสมรรถภาพในการทำงานมากขึ้น

“ทุกปีบริษัทจะมีนโยบายและประกาศเพื่อสร้างแนวปฏิบัติเพื่อให้มีการลาพักร้อนแบบมีเงินเดือน หากมีแผนจะไปทำงาน พนักงานก็จะได้รับค่าจ้างสำหรับการทำงานในวันหยุด” คุณนุงกล่าว พร้อมเสริมว่าสหภาพแรงงานและคณะกรรมการบริษัทจะทบทวนและตกลงกันเกี่ยวกับสถานการณ์การผลิตในปีหน้าอยู่เสมอ ว่าจะให้ลาพักร้อนเพิ่มหรือไม่

นอกจากนี้บริษัทยังเพิ่มสวัสดิการอื่นๆ ให้กับพนักงานเป็นประจำทุกปี

คุณนุง กล่าวว่า การจะวางแผนการผลิตสำหรับปีหน้า บริษัทจำเป็นต้องจัดทำตารางการทำงานล่วงหน้า จัดสรรเวลาทำงานให้สมดุล ตรวจสอบให้แน่ใจว่าปริมาณการผลิตเหมาะสมกับคำสั่งซื้อ และทำงานล่วงเวลาให้เหมาะสมกับความเป็นจริง ในระยะยาว ทั้งสองฝ่ายจะได้ประโยชน์ หากลดเวลาทำงานลง ข้อกำหนดด้านผลผลิตก็จะเข้มงวดยิ่งขึ้น

“เช่น โดยปกติแล้วผลผลิตนี้เพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการ แต่ในปัจจุบันการลดชั่วโมงการทำงานจำเป็นต้องเพิ่มผลผลิต แต่ก็เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการคำนวณทรัพยากรบุคคลและเครื่องจักรล่วงหน้า ไม่ใช่ทำทันที” นางสาวนุงกล่าว

ในขณะเดียวกัน คุณ Pham Vu Binh ประธานสหภาพแรงงานรากหญ้าของบริษัท Nissei Vietnam Technology Co., Ltd. (มีพนักงาน 1,600 - 1,700 คน) สนับสนุนการลดชั่วโมงการทำงานของบริษัท โดยให้หยุดวันเสาร์ 2 - 3 วันต่อเดือน เนื่องจากมีการจัดทำแผนการผลิตล่วงหน้าก่อนรับคำสั่งซื้อ ยกเว้นในช่วงที่มีงานเร่งด่วนซึ่งต้องทำงานล่วงเวลา การวางแผนการทำงานจึงเป็นไปอย่างราบรื่น

“การลดชั่วโมงการทำงานจำเป็นต้องเป็นโครงการนำร่อง โดยพิจารณาเป็นพิเศษจากสถานการณ์ของบริษัทในพื้นที่หรือเขตอุตสาหกรรมบางแห่ง และพิจารณาตามกฎหมายแรงงาน ทุกปี เรามุ่งมั่นที่จะเพิ่มวันหยุดอีกหนึ่งวัน ค่อยๆ ขยับเข้าใกล้เป้าหมาย 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ หลีกเลี่ยงการลดชั่วโมงการทำงานกะทันหัน และค่อยๆ สะสมวันหยุด จนถึงปัจจุบัน หลายเดือนมีวันหยุดสูงสุดสามวันในวันเสาร์ต่อสัปดาห์” คุณบิญกล่าว

คนงานที่นิคมอุตสาหกรรมวินห์ล็อก (HCMC) ออกไปเดินตลาดนัดหลังเลิกงาน - ภาพ: TU TRUNG

ทำงาน 44 ชั่วโมง/สัปดาห์ ยังคงได้รับเงินเดือนเต็มจำนวน

คุณเหงียน เฟือก ได ประธานบริษัท ยูเนียน ออฟ จูกิ เวียดนาม จำกัด (บริษัทวิศวกรรมเครื่องกลสัญชาติญี่ปุ่น 100% ในเขตแปรรูปส่งออกเตินถ่วน เขต 7 นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า บริษัทได้นำระบบการทำงาน 44 ชั่วโมงต่อสัปดาห์มาใช้กับพนักงานกว่า 1,100 คน มานานกว่าสิบปีแล้ว ซึ่งถือเป็นข้อได้เปรียบที่ช่วยให้บริษัทสามารถดึงดูดพนักงานได้มากกว่าบริษัทอื่นๆ “ชั่วโมงการทำงานในแต่ละสัปดาห์ยังคงอยู่ที่ 8 ชั่วโมงต่อวัน แต่พนักงานทุกคนจะได้รับวันหยุดเพิ่มอีก 2 วันเสาร์ในแต่ละเดือน แทนที่จะหยุดเฉพาะวันอาทิตย์ทุกสัปดาห์เหมือนแต่ก่อน ในช่วงเปลี่ยนผ่านนี้ เงินเดือนจะยังคงเท่ากับการทำงาน 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ ซึ่งหมายความว่าบริษัทยังคงจ่ายเงินเดือนตามปกติสำหรับวันเสาร์ 2 วันเสาร์ที่พนักงานได้รับ” คุณไดกล่าว

หลายประเทศกำลังทดสอบสัปดาห์การทำงาน 4 วัน

จากสถิติของ ManpowerGroup พบว่าหลายประเทศได้ทดสอบสัปดาห์การทำงาน 4 วันในวงกว้าง โดยประเมินประสิทธิผลจากผลตอบรับจากภาคธุรกิจและพนักงานก่อนที่จะประกาศใช้เป็นกฎหมายอย่างเป็นทางการ ยกตัวอย่างเช่น ไอซ์แลนด์ถือเป็นประเทศแรกๆ ที่ทดสอบสัปดาห์การทำงาน 4 วันเป็นระยะเวลานานที่สุด (พ.ศ. 2558 - 2562) โดยมีกลุ่มตัวอย่าง 2,500 คน ประเทศอื่นๆ ที่กำลังทดสอบรูปแบบนี้ ได้แก่ ออสเตรเลีย (26 บริษัท) บราซิล (ทดสอบกับพนักงาน 400 คน ระยะเวลา 9 เดือน ตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. 2566) และเยอรมนี (45 บริษัท ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 ถึงเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567) ขณะเดียวกัน เบลเยียมเป็นประเทศแรกในยุโรปที่ผ่านกฎหมายอนุญาตให้พนักงานทำงาน 4 วันต่อสัปดาห์ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 โดยมีเวลาทำงานเฉลี่ย 10 ชั่วโมงต่อวัน (40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์) สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) อนุญาตให้พนักงานของรัฐ (คิดเป็น 90% ของกำลังแรงงานทั้งหมด) ทำงาน 4 วันต่อสัปดาห์ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม พ.ศ. 2566 สหราชอาณาจักรยังคงเป็นประเทศที่ประสบความสำเร็จมากที่สุด โดยมีพนักงานมากกว่า 3,300 คนใน 61 บริษัทที่ทดสอบการทำงาน 4 วันต่อสัปดาห์ เป็นเวลา 6 เดือน ตั้งแต่เดือนมิถุนายนถึงธันวาคม 2565 สัดส่วนผู้เข้าร่วมสูงสุดอยู่ในธุรกิจในสาขาสื่อและโฆษณา (18%) บริการวิชาชีพ (16%) องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร (11%) สัดส่วนที่ต่ำที่สุดอยู่ในสาขาการก่อสร้าง (4%) และวิศวกรรม (2%) นอกจากนี้ การทดลองยังแสดงให้เห็นถึงการพัฒนาที่ชัดเจนของสุขภาพกายและใจ ในบางประเทศ รัฐบาล สนับสนุนให้ธุรกิจต่างๆ ปรับใช้การทำงาน 4 วันต่อสัปดาห์ แต่ยังไม่ได้รวมอยู่ในกฎหมาย เช่น ญี่ปุ่นและไทย

ลดเวลาการทำงานให้เหมาะสมกับความเป็นจริง

นางสาว Pham Thi Tuyet Nhung กล่าวว่า ได้มีการระบุว่าพนักงานบางส่วนแสดงความปรารถนาให้บริษัททำงาน 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ แต่ความเห็นต่างๆ จะต้องได้รับการรวบรวมและนำเสนอในการประชุมพนักงาน

คุณนุงกล่าวว่า เพื่อหลีกเลี่ยงการทำงานแบบเฉื่อยชา เมื่อมีตารางการทำงานประจำปี บริษัทจะรับคำสั่งซื้อแล้วจึงปรับเวลาทำงานให้เหมาะสมกับความเป็นจริง ในกรณีที่เดือนใดมีความต้องการเกินกำลังการผลิต เช่น สินค้าขายดี หรือคำสั่งซื้อเพิ่มขึ้นอย่างกะทันหัน จะต้องมีการวางแผนการผลิตล่วงหน้าสำหรับเดือนที่มีกำลังการผลิตเกินกำลังการผลิต

ยกตัวอย่างเช่น หากมีหลายเดือนที่มีวันหยุดยาวแต่มีออเดอร์สูง ให้ผลิตชิ้นส่วนล่วงหน้าเพื่อให้เดือนถัดไปมีวันหยุด บริษัทก็จะรับสินค้าคงคลังจำนวนหนึ่งไว้ด้วย “เวลาทำงานอาจจะลำบาก แต่ถ้าเราคำนวณล่วงหน้า ทุกอย่างก็จะเรียบร้อย” บุคคลนี้กล่าว

คุณนุง กล่าวว่า เพื่อให้พนักงานตกลงกันได้ บริษัทฯ ได้มีการตกลงกันในสัญญาจ้างแรงงานแบบรวมกลุ่ม โดยมีการเพิ่มสวัสดิการให้กับพนักงาน เช่น การทำงานกะกลางคืนตั้งแต่ 22.00 น. ของวันก่อนหน้าจนถึง 06.00 น. ของวันถัดไป นอกจากเงินเดือนตามกฎหมาย 30% แล้ว บริษัทฯ ยังเพิ่มเงินอีก 5,000 บาทต่อชั่วโมงอีกด้วย

นอกจากนี้ โบนัสสิ้นปียังรวมถึงเงินเดือนพื้นฐานและค่าเบี้ยเลี้ยงตามระเบียบของบริษัท โบนัสสำหรับพนักงานที่มีผลงานดีเด่นสิ้นปี โบนัสสำหรับพนักงานที่รักษาสุขภาพที่ดี โบนัสสำหรับโครงการริเริ่มด้านนวัตกรรมทางเทคนิค โบนัสสำหรับพนักงานที่มีอาวุโส...

ที่มา : https://tuoitre.vn/viet-nam-co-the-giam-gio-lam-viec-xuong-con-44-gio-tuan-20240617224436491.htm