เวียดนามตั้งเป้าสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ

การเยือนสิงคโปร์ของเลขาธิการใหญ่ทูลัมมีจุดมุ่งหมายส่วนหนึ่งเพื่อกระตุ้นให้รัฐบาลสร้างและพัฒนาศูนย์กลางการเงินในดานังและโฮจิมินห์

Bitexco Financial Tower หรือ Bitexco Financial Tower เป็นหนึ่งในสัญลักษณ์ของเมือง โฮจิมินห์ (ภาพ: ฮ่อง ดัต/เวียดนาม)

เมื่อกล่าวถึงยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ ซึ่งก็คือ กระทรวงและสาขาต่าง ๆ ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น รวมถึงประชาชนชาวเวียดนามทั้งประเทศ ต่างมุ่งมั่นที่จะนำแผนที่เสนอไปปฏิบัติอย่างสอดประสานและรัดกุม

เป้าหมายเหล่านี้รวมถึงการสร้าง ดำเนินงานและพัฒนาศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติที่สามารถแข่งขันได้ในประเทศเวียดนาม นี่เป็นเป้าหมายที่ต้องใช้ความพยายามและความมุ่งมั่นอย่างมากจึงจะบรรลุผลสำเร็จ เพราะว่า “ถ้าคุณต้องการเพชร คุณต้องมีแรงกดดัน”

การเยือนสิงคโปร์อย่างเป็นทางการครั้งต่อไปของเลขาธิการโตลัมมีจุดมุ่งหมายส่วนหนึ่งเพื่อกระตุ้นให้รัฐบาล รัฐสภา และกระทรวงต่างๆ ศึกษาและส่งเสริมการปฏิบัติตามเป้าหมายที่กำหนดไว้อย่างจริงจังและเด็ดขาด ซึ่งรวมถึงการก่อสร้างและพัฒนาศูนย์การเงินระดับภูมิภาคใน ดานัง และศูนย์การเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์

ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศมีลักษณะเด่นคือมีสภาพคล่องสูง กรอบกฎหมายที่พัฒนาอย่างดี โครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยีขั้นสูง และกลุ่มผู้เชี่ยวชาญทางการเงินที่มีคุณสมบัติสูง ศูนย์เหล่านี้มีบทบาทสำคัญในการถ่ายโอนเงินทุนและส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศมักดึงดูดองค์กรระดับโลก สถาบันการเงิน และนักลงทุน จึงส่งผลให้ประเทศนี้มีสถานะเป็นผู้เล่นที่มีอิทธิพลในระบบการเงินโลก

ตามที่ศาสตราจารย์ Vu Minh Khuong จาก Lee Kuan Yew School of Public Policy แห่ง National University of Singapore (NUS) กล่าวไว้ ประสบการณ์ของประเทศสิงคโปร์แสดงให้เห็นว่า การที่จะก่อตั้งศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระดับนานาชาตินั้น จำเป็นต้องมีธนาคารของรัฐที่มีความแข็งแกร่ง เป็นผู้นำ และระดับโลก เช่น Monetary Authority of Singapore (MAS) นี่คือสถานที่ที่มีบุคลากรที่มีความสามารถมากมาย มีการวิเคราะห์และการประเมินเชิงกลยุทธ์ที่ดีมาก ประการที่สอง ระบบกฎหมายและระเบียบข้อบังคับยังโปร่งใส เปิดกว้าง และอนุญาตให้แปลงสกุลเงินเป็นพิเศษ ประการที่สาม จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและน่าอยู่ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญมากในการดึงดูดคนเก่งๆ เข้ามาทำงาน

ขณะเดียวกัน ศ.บิลวีร์ ซิงห์ รองหัวหน้าภาควิชารัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์ กล่าวว่า การจะสร้างศูนย์กลางการเงินนั้น ประสบการณ์จากประเทศสิงคโปร์ชี้ให้เห็นว่า ก่อนอื่นเลย ต้องมีเงื่อนไขเบื้องต้นทางการเมือง รวมถึงเสถียรภาพทางการเมือง ความเปิดกว้างทางการเมือง และเจตจำนงทางการเมืองในการปรับปรุงกฎหมายและข้อบังคับให้เหมาะสม ประการที่สองคือทรัพยากรบุคคลทางการเงินที่มีคุณภาพสูง ประการที่สามจะต้องมีระบบการจัดการและการธนาคารที่เปิดกว้างและสะอาด

“ในสิงคโปร์ คุณสามารถไปแลกเงินที่ธนาคารไหนก็ได้ จะเห็นชาวต่างชาติจำนวนมากบริหารโครงสร้างธนาคารของสิงคโปร์ เห็นว่านี่คือมาตรฐานทองคำระดับสากล และทำให้คุณมีความมั่นใจมากขึ้น” ศาสตราจารย์บิลวีร์เน้นย้ำ

กระบวนการสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศจะช่วยให้ตลาดการเงินในเวียดนามมีสุขภาพแข็งแรงและมีประสิทธิภาพ เป็นไปตามมาตรฐานสากล ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติอย่างยั่งยืน สิ่งนี้จะเป็นประโยชน์ยิ่งขึ้นเมื่อเวียดนามมีสถานะทางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจที่สำคัญ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “การพัฒนาศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม” เมื่อวันที่ 16 มกราคมที่ผ่านมา ณ เมืองดานัง กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่าเวียดนามมีปัจจัยทางเศรษฐกิจและข้อได้เปรียบโดยธรรมชาติที่จำเป็นสำหรับศูนย์กลางการเงินแห่งใหม่ที่จะแข่งขันได้ในระดับนานาชาติ เวียดนามต้องการดึงดูดแหล่งเงินทุนจากศูนย์กลางแบบดั้งเดิม เช่น ลอนดอน ฮ่องกง และสิงคโปร์ เวียดนามตั้งอยู่ที่จุดตัดทางยุทธศาสตร์ของเส้นทางการเดินเรือทั่วโลกจากเหนือจรดใต้ และจากตะวันออกไปตะวันตก และตั้งอยู่ในใจกลางของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เวียดนามดำเนินการในเขตเวลาที่แตกต่างจากศูนย์กลางการเงินที่ใหญ่ที่สุด 21 แห่งของโลกในปัจจุบัน

ผู้แทนกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเน้นย้ำว่า “นี่ถือเป็นข้อได้เปรียบพิเศษในการดึงดูดเงินทุนที่ไม่ได้ใช้ในช่วงเวลาที่ธุรกรรมในศูนย์เหล่านี้หยุดดำเนินการ”

ตัวอย่างเช่น ในกรณีของเมืองดานัง นายแอนดี้ คู กรรมการผู้จัดการทั่วไปของบริษัท Terne Holdings แห่งสิงคโปร์ ได้เน้นย้ำถึง 3 เหตุผลที่เมืองดานังสามารถดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามาดำเนินธุรกิจเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนา ได้แก่ กฎระเบียบทางกฎหมายที่ชัดเจน นโยบายภาษีการลงทุนที่ให้สิทธิพิเศษที่เหมาะสม และการไหลเวียนของเงินทุน เขาแสดงความเชื่อว่าด้วยตำแหน่งที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ซึ่งเป็นศูนย์กลางธรรมชาติสำหรับการค้าและการเงิน พร้อมด้วยความทะเยอทะยานในการพัฒนาที่ยิ่งใหญ่ ดานังจะกลายเป็นศูนย์กลางทางการเงินที่สำคัญแห่งต่อไปของอาเซียนในอนาคตอันใกล้นี้

ในขณะเดียวกัน นายราจีฟ โคชฮาร์ ผู้ก่อตั้งและประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ Avista Advisory ในสิงคโปร์ กล่าวว่า นักลงทุนจากญี่ปุ่น สิงคโปร์ เกาหลีใต้ และประเทศต่างๆ มากมายในภูมิภาคชื่นชอบเวียดนามเป็นอย่างมาก ดังนั้นนโยบายที่ถูกต้องเกี่ยวกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน กฎระเบียบทางกฎหมาย สถาบัน และนโยบายภาษี จะเป็นมาตรการที่จะช่วยให้ดานังกลายเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับนักลงทุน

การแข่งขันเพื่อที่จะเป็นศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาตินั้นรุนแรง ถือเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประเทศกำลังพัฒนาอย่างเวียดนาม อย่างไรก็ตาม การสร้างศูนย์กลางการเงินจะช่วยให้เวียดนามดึงดูดสถาบันการเงินต่างชาติ ขณะเดียวกันก็ใช้ประโยชน์จากโอกาสในการย้ายกระแสเงินทุนการลงทุนระหว่างประเทศมายังเวียดนาม สิ่งนี้จะส่งผลเชิงบวกต่อการจัดหาทุนซึ่งเป็นสิ่งสำคัญของระบบเศรษฐกิจ

มุมมองของเมืองดานัง (ภาพ : วีเอ็นเอ)

เพื่อจะกลายเป็นศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติ สิงคโปร์จำเป็นต้องยอมสละอำนาจอธิปไตยทางการเงินบางส่วน ศาสตราจารย์บิลวีร์ สิงห์ กล่าว เช่น การเก็บภาษีต่ำเพื่อดึงดูดการลงทุน นั่นคือเหตุผลว่าทำไมประเทศสิงคโปร์จึงมีระบบภาษีต่ำที่สุดแห่งหนึ่งในโลก เพื่อเตรียมพร้อมรับมือกับความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น สิงคโปร์จึงได้สร้างสถาบันการเงินที่แข็งแกร่ง

“เรามีกระทรวงการคลังและธนาคารกลางสิงคโปร์ (MAS) คอยดูแลไม่ให้สกุลเงินของเราเคลื่อนไหวมากเกินไป และหากเกิดปัญหาขึ้น เราก็มีเทมาเส็กและบริษัทการลงทุนของรัฐบาลสิงคโปร์ (GIC) คอยดูแลให้เราซื้อและขายสกุลเงินได้” เขากล่าว

การควบคุมดูแลศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศต้องใช้แนวทางที่ครอบคลุมและประสานงานกัน ซึ่งรวมถึงกฎระเบียบในประเทศ มาตรฐานสากล ความร่วมมือในการกำกับดูแล และกลไกบังคับใช้กฎหมายที่มีประสิทธิภาพ วัตถุประสงค์คือเพื่อรักษาเสถียรภาพทางการเงิน ปกป้องนักลงทุน ป้องกันการก่ออาชญากรรมทางการเงิน และส่งเสริมความสมบูรณ์และความมั่นคงของระบบการเงินโลก

ศาสตราจารย์บิลวีร์เน้นย้ำว่าความปรารถนาที่จะสร้างศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศจะบังคับให้ผู้นำทางการเมืองสร้างระบบการเมือง ระบบการจัดการการเงิน และเตรียมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงผ่านทางมหาวิทยาลัย สถาบันเทคนิค ฯลฯ และการที่จะกลายมาเป็นศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติ จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากทั้งประเทศ สังคมทั้งหมด รวมถึงความไว้วางใจจากทั้งภูมิภาคและโลก

(สำนักข่าวเวียดนาม/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-voi-muc-tieu-xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-post1019455.vnp