“มองการล้มละลายเป็นพฤติกรรมทางเศรษฐกิจ เช่นเดียวกับวัฏจักรชีวิตแห่งการเกิด การแก่ การเจ็บป่วย และความตาย”

(แดน ตรี) - ผู้แทนตรัน ฮวง งาน กล่าวว่า จำนวนธุรกิจที่ถอนตัวหรือระงับการดำเนินธุรกิจชั่วคราวมีจำนวนมาก แต่จำนวนธุรกิจที่ดำเนินการตามกระบวนการล้มละลายกลับมีน้อยมาก แนวคิดเกี่ยวกับการล้มละลายในเวียดนามยังคงมีความหนักแน่น และกระบวนการล้มละลายก็มีความซับซ้อน

เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม ในระหว่างการพูดคุยในกลุ่มอภิปรายร่างกฎหมายล้มละลาย (แก้ไข) นายทราน ฮวง เงิน ผู้แทน รัฐสภา (โฮจิมินห์) กล่าวว่า กฎหมายฉบับปัจจุบันมีข้อบกพร่องหลายประการและผลกระทบหลายประการ

นายงัน กล่าวว่า จำนวนธุรกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดในแต่ละปีนั้นค่อนข้างมาก โดยในปี 2567 มีธุรกิจประมาณ 197,900 รายที่ระงับหรือถอนตัวออกจากตลาดชั่วคราว และในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 ทั้งประเทศมีธุรกิจประมาณ 174,900 รายที่ดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อระงับหรือถอนตัวออกจากตลาดชั่วคราว

นายงานกล่าวว่าจำนวนธุรกิจที่ถอนตัวหรือระงับการดำเนินการชั่วคราวนั้นมีมาก แต่จำนวนผู้ที่ดำเนินการตามขั้นตอนการล้มละลายกลับมีน้อยมาก โดยกล่าวว่าแนวคิดเกี่ยวกับการล้มละลายในเวียดนามยังคงเข้มงวดและขั้นตอนการล้มละลายก็มีความซับซ้อน

นายทราน ฮวง งาน ผู้แทนรัฐสภา (ภาพ: Pham Thang)

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ ในเวียดนาม การล้มละลายถือเป็นเรื่องเลวร้ายและเป็นผลเสียอย่างมาก แต่ในประเทศอื่นๆ หรือในแนวทางปฏิบัติด้านการพัฒนาขององค์กร การทำธุรกิจ การสูญเสียเงิน และการล้มละลายถือเป็นเรื่องปกติ

“การล้มละลายต้องถือเป็นการกระทำ ทางเศรษฐกิจ เหมือนกับวัฏจักรชีวิต “เกิด แก่ เจ็บ ตาย” หากเราสามารถช่วยพวกเขาได้ เราก็จะพยายามช่วยเหลือพวกเขา แต่ถ้าทำไม่ได้ เราก็จะรีบแก้ไขให้พวกเขาโดยเร็ว” นายเงินกล่าว พร้อมเสริมว่ากระบวนการล้มละลายของเวียดนามในช่วง 10 ปีที่ผ่านมานั้นยากลำบากมาก

นายงัน กล่าวว่า การที่ธุรกิจล้มละลายโดยไม่ดำเนินการตามขั้นตอนให้ครบถ้วน จะก่อให้เกิดปัญหาต่างๆ ตามมา เช่น ธุรกิจมีหนี้สิน ข้อพิพาทกับหุ้นส่วน และธุรกิจล้มละลาย

ผู้แทนเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมีกลไกและกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาการล้มละลายอย่างรวดเร็ว

โดยพิจารณาว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มแนวทางแก้ไขต่างๆ มากมายในการช่วยเหลือและฟื้นฟูธุรกิจให้สามารถฟื้นตัวได้ นายงานจึงสนับสนุนให้งบประมาณแผ่นดินกำหนดค่าธรรมเนียมการล้มละลายให้กับธุรกิจแทนกฎระเบียบเดิมที่ระบุว่าธุรกิจต้องชำระเงินค่าล้มละลายล่วงหน้า

“เมื่อพวกเขาล้มละลายไปแล้ว ทำไมคุณถึงขอให้พวกเขาจ่ายเงินล่วงหน้าเพื่อดำเนินการให้คุณล่ะ? โดยหลักการแล้ว ธุรกิจก็อยู่ได้ เติบโต และมีส่วนช่วยในงบประมาณอย่างมาก แต่เมื่อธุรกิจล้มละลาย การที่งบประมาณแผ่นดินจ่ายเงินล่วงหน้าเพื่อดำเนินการล้มละลายให้นั้นเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผลอย่างยิ่ง นอกจากนี้ยังช่วยเร่งกระบวนการแก้ไขปัญหาทางปกครองในกรณีล้มละลายอีกด้วย” คุณงานกล่าว

เกี่ยวกับเรื่องนี้ ประธานศาลประชาชนสูงสุด เล มิงห์ จิ ระบุว่า รัฐจำเป็นต้องให้การสนับสนุน แต่ต้องพิจารณาถึงวิธีการสนับสนุนอย่างยุติธรรมและสมเหตุสมผล นายจิ ระบุว่า เป็นไปไม่ได้ที่จะใช้งบประมาณตามที่ผู้แทนบางคนเสนอ เพราะงบประมาณไม่ตรงตามข้อกำหนดทั้งหมด

ประธานศาลฎีกา เล มินห์ จิ (ภาพ: ฝ่าม ทัง)

คุณตรีกล่าวว่า ในความเป็นจริง การไกล่เกลี่ยคดีล้มละลายในช่วงที่ผ่านมา ธุรกิจอยู่ภายใต้บังคับของความสัมพันธ์ทางกฎหมายอื่นๆ อีกมากมาย “ขณะนี้ศาลกำลังดำเนินการไกล่เกลี่ยคดีล้มละลายอยู่ ความสัมพันธ์ทางกฎหมายอื่นๆ กำลังถูกดำเนินการ และถูกรวบรวมไว้ในแหล่งเดียว จึงจะสามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว” ประธานศาลประชาชนสูงสุดกล่าว

นายตรียังเน้นย้ำว่า "เป็นเรื่องยากมากที่จะใช้ประโยชน์จากนโยบายสนับสนุนของรัฐ" เพราะการจะฟื้นฟูกิจการหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของภาคธุรกิจและเจ้าหนี้ นโยบายของรัฐในการสนับสนุนภาคธุรกิจคือการต่อยอดหนี้ ไม่ใช่การยกเว้นหนี้

“เราไม่มีสิทธิ์เข้าไปแทรกแซงความรับผิดชอบในการชำระหนี้ของธุรกิจ ดังนั้นจึงไม่ต้องกังวล” นายตรีกล่าว

ประธานศาลฎีกาแห่งศาลฎีกาได้กล่าวอีกว่า แนวทางในการแก้ไขกฎหมายล้มละลายคือการขยายขอบเขตของกฎหมาย โดยจุดประสงค์หลักคือการแก้ไขปัญหาอย่างรวดเร็ว เนื่องจากความจำเป็นในการฟื้นฟูกิจการ รวมถึงการล้มละลายนั้นมีมาก แต่การแก้ไขปัญหายังคงล่าช้า ส่งผลกระทบต่อไม่เพียงแต่ธุรกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเศรษฐกิจด้วย เนื่องจากทรัพยากรต่างๆ ยังไม่ได้รับการชำระคืน

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/xem-pha-san-nhu-mot-hanh-vi-kinh-te-giong-vong-doi-sinh-lao-benh-tu-20251023141811930.htm