"จงมองการล้มละลายเป็นปรากฏการณ์ทางเศรษฐกิจ เช่นเดียวกับวัฏจักรชีวิตของการเกิด แก่ชรา เจ็บป่วย และตาย"

(หนังสือพิมพ์ดานตรี) - นายเจิ่น ฮว่าง งัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า ในขณะที่ธุรกิจจำนวนมากถอนตัวหรือระงับการดำเนินงานชั่วคราว แต่มีเพียงไม่กี่รายที่ดำเนินการตามขั้นตอนล้มละลายจนเสร็จสิ้น นอกจากนี้ เขายังตั้งข้อสังเกตว่า ทัศนคติเกี่ยวกับการล้มละลายในเวียดนามยังคงแข็งกระด้าง และขั้นตอนการล้มละลายยังมีปัญหาอยู่

เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม ในการอภิปรายกลุ่มเกี่ยวกับร่างแก้ไขกฎหมายล้มละลาย นาย Tran Hoang Ngan สมาชิก สภาแห่งชาติ (นครโฮจิมินห์) กล่าวว่ากฎหมายปัจจุบันมีข้อบกพร่องและผลเสียหลายประการ

นาย Ngan กล่าวว่า จำนวนธุรกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดในแต่ละปีมีจำนวนมาก โดยในปี 2024 มีธุรกิจประมาณ 197,900 แห่งที่ระงับการดำเนินงานชั่วคราวหรือถอนตัวออกจากตลาด และในช่วงเก้าเดือนแรกของปี 2025 มีธุรกิจประมาณ 174,900 แห่งทั่วประเทศที่ดำเนินการตามขั้นตอนการระงับการดำเนินงานชั่วคราวหรือถอนตัวออกจากตลาดเสร็จสิ้น

นายเหงียนตั้งข้อสังเกตว่า ธุรกิจจำนวนมากได้ถอนตัวหรือระงับการดำเนินงานชั่วคราว แต่มีเพียงไม่กี่แห่งที่ดำเนินการตามขั้นตอนล้มละลายเสร็จสิ้น ซึ่งแสดงให้เห็นว่าทัศนคติเกี่ยวกับการล้มละลายในเวียดนามยังคงล้าสมัย และขั้นตอนการล้มละลายก็ยุ่งยากซับซ้อน

นายตรัน ฮว่าง งัน สมาชิกสภาแห่งชาติ (ภาพ: ฟาม ถัง)

ตามที่ผู้แทนกล่าว ในเวียดนาม คำว่า "ล้มละลาย" มักถูกมองว่าเป็นสิ่งที่ไม่ดีและเป็นแง่ลบมาก แต่ในประเทศอื่น ๆ หรือในบริบทของธุรกิจที่พัฒนาแล้ว การขาดทุนและการล้มละลายเป็นเรื่องปกติที่เกิดขึ้นได้

นายเหงียนกล่าวว่า "ควรพิจารณาการล้มละลายในฐานะกระบวนการ ทางเศรษฐกิจ เช่นเดียวกับวัฏจักรชีวิตของ 'การเกิด การแก่ชรา การเจ็บป่วย และการตาย' หากเราสามารถช่วยเหลือพวกเขาได้ เราก็ควรพยายามทำเช่นนั้น มิเช่นนั้น เราก็ควรแก้ไขปัญหาอย่างรวดเร็ว" เขากล่าวเสริมว่า ขั้นตอนการล้มละลายของเวียดนามยังคงยุ่งยากมากในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา

นาย Ngan กล่าวว่า หากธุรกิจล้มละลายโดยไม่ดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็นให้เสร็จสิ้น จะเกิดปัญหาต่างๆ ตามมา เช่น ธุรกิจมีหนี้สินล้นพ้นตัว เกิดข้อพิพาทกับหุ้นส่วน และหมดกำลังใจที่จะทำธุรกิจต่อไป

ผู้แทนเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนสำหรับกลไกและกรอบกฎหมายในการแก้ไขปัญหาล้มละลายอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

แม้จะยอมรับว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อสนับสนุนและช่วยเหลือธุรกิจให้ฟื้นตัว แต่คุณเอ็นกันสนับสนุนทางเลือกที่ให้งบประมาณของรัฐจ่ายค่าใช้จ่ายในการล้มละลายแทนกฎระเบียบเดิมที่ธุรกิจต้องออกค่าใช้จ่ายในการล้มละลายเอง

“เมื่อพวกเขาล้มละลายไปแล้ว ทำไมเราจึงต้องขอให้พวกเขาจ่ายเงินล่วงหน้าเพื่อจัดการขั้นตอนต่างๆ ให้เรา? โดยหลักการแล้ว ธุรกิจที่อยู่รอด ดำเนินกิจการ และเติบโต จะมีส่วนสำคัญต่อรายได้ของรัฐ แต่เมื่อพวกเขาล้มละลาย การที่รัฐจ่ายเงินล่วงหน้าเพื่อจัดการขั้นตอนการล้มละลายให้พวกเขานั้นเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผลอย่างยิ่ง นอกจากนี้ยังช่วยเร่งกระบวนการบริหารจัดการในกรณีล้มละลายด้วย” นายเอ็นกันกล่าว

เกี่ยวกับประเด็นนี้ ประธานศาลประชาชนสูงสุด เล มินห์ ตรี กล่าวว่า รัฐจำเป็นต้องให้การสนับสนุน แต่ต้องพิจารณาถึงวิธีการให้การสนับสนุนที่เป็นธรรมและสมเหตุสมผล ตามที่นายตรีกล่าว การใช้เงินทุนเพียงอย่างเดียวตามที่ผู้แทนบางคนเสนอมานั้นเป็นไปไม่ได้ เพราะจะไม่สามารถตอบสนองความต้องการทั้งหมดได้

ประธานศาลประชาชนสูงสุด เล มินห์ ตรี (ภาพ: ฟาม ถัง)

นายตรีกล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว ในอดีต การแก้ไขคดีล้มละลายนั้น ธุรกิจต่างๆ ได้รับผลกระทบจากความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่หลากหลาย “ในเมื่อตอนนี้ศาลเป็นผู้จัดการคดีล้มละลาย และความสัมพันธ์ทางกฎหมายอื่นๆ ทั้งหมดกำลังได้รับการดำเนินการ การรวมทุกอย่างไว้ในจุดติดต่อเดียวจะช่วยเร่งกระบวนการให้เร็วขึ้น” ประธานศาลฎีกากล่าว

นายตรีเน้นย้ำด้วยว่า "การใช้ประโยชน์จากนโยบายสนับสนุนของรัฐนั้นยากมาก" เพราะการที่ธุรกิจจะฟื้นตัวได้หรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับตัวธุรกิจเองและเจ้าหนี้ นโยบายของรัฐในการสนับสนุนธุรกิจคือการขยายระยะเวลาการชำระหนี้ ไม่ใช่การยกเว้นหนี้

นายตรีชี้แจงว่า "เราไม่มีสิทธิ์เข้าไปแทรกแซงภาระผูกพันในการชำระหนี้ของธุรกิจ ดังนั้นจึงไม่ต้องกังวล"

ประธานศาลฎีกายังกล่าวอีกว่า ทิศทางในการแก้ไขกฎหมายล้มละลายคือการขยายขอบเขตของกฎหมาย โดยมีเป้าหมายหลักคือการแก้ไขปัญหาอย่างรวดเร็ว เนื่องจากความต้องการในการฟื้นฟู รวมถึงการล้มละลายนั้นมีมาก แต่กระบวนการแก้ไขปัญหายังคงล่าช้า ส่งผลกระทบไม่เพียงแต่ต่อธุรกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเศรษฐกิจโดยรวมด้วย เพราะทรัพยากรต่างๆ ไม่ได้รับการปลดล็อก

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/xem-pha-san-nhu-mot-hanh-vi-kinh-te-giong-vong-doi-sinh-lao-benh-tu-20251023141811930.htm