Öğretmenlere nasıl ödeme yapılacağının açıklığa kavuşturulması gerekiyor

Dün öğleden sonra, 26 Kasım'da, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, küreselleşme bağlamında Vietnamlı öğretmenler için politika ve yasal çerçeve konulu bir çalıştay düzenlemek üzere Vietnam'daki UNESCO ile koordinasyon sağladı.

ÖĞRETMENLER ÜZERİNDEKİ TALEPLER ARTIYOR

UNESCO Vietnam Eğitim Programı Başkanı Bayan Miki Nozawa, Vietnam'daki öğretmenlerin ülkenin eğitim sisteminde her zaman merkezi bir rol oynadığını, birçok nesli şekillendirip ilham verdiğini söyledi. Gelecekte, sürdürülebilir kalkınmanın zorlukları, teknoloji ve yapay zekanın entegrasyonu, sürekli adaptasyon ve destek gerektiren daha kişiselleştirilmiş öğrenme yöntemlerinin uygulanmasıyla birlikte öğretmenlerin rolü genişleyecek.

Öğretmenlerin bu hayati rolü yerine getirmelerini desteklemek ve ortaya çıkan zorlukların üstesinden gelmek için, öğretmenler hakkında kapsamlı bir mevzuat geliştirilmesi şarttır. Bu, öğretmenlerin herkese kaliteli eğitim vermeye devam edebilmelerini, daha adil ve kapsayıcı bir topluma katkıda bulunmalarını ve bundan kendilerinin de faydalanmalarını sağlayacaktır.”

Ho Chi Minh Şehri Eğitim Üniversitesi Rektörü Profesör Huynh Van Son, öğretmenlerden birçok beklentisini dile getirerek, uluslararası standartlara yaklaşan kapasiteye sahip bir öğretmen kadrosu hazırlamanın, öğretmen kadrosunun İngilizce yeterliliğini geliştirmenin ve İngilizce öğretimi konusunda donatılmasının gerekli olduğunu belirtti.

Profesör Son ayrıca öğretmenlerin öz eğitim, öz gelişim ve yaşam boyu mesleki gelişim sorumluluklarına da dikkat çekti; etik açıdan, öğretmenlere yönelik politikalar, öğretmenlerin yasayı uygulamada öncülük etmelerini de sağlamalıdır.

Öğretmenleri çekmek ve geliştirmek için en uygun ve güçlendirici yönde politikalar oluşturun.

FOTOĞRAF: DAO NGOC THACH

Eski Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Dr. Pham Do Nhat Tien de şunları söyledi: "Öğretmenler, öğrencileri kendi toplumlarında, ülkelerinde ve dünyada aktif ve sorumlu küresel vatandaşlar olarak yetiştirmek için eğitilmelidir." Bay Tien'e göre, Vietnamlı öğretmenler eskiye kıyasla büyük ilerleme kaydetmiş olsa da, eğitim reformunun giderek artan ve karmaşıklaşan gereklilikleriyle karşı karşıya kalsalar da, bu ekip hâlâ nicelik bakımından yetersiz, yapısal olarak mantıksız ve kalite gereksinimlerini karşılayamıyor.

Eski Yüksek Öğretim Dairesi Müdürü (Eğitim ve Öğretim Bakanlığı) Bayan Nguyen Thi Kim Phung, öğretmenlerin konumunu tanımanın ve özerkliklerini artırmanın yanı sıra, eğitimin her seviyesinde öğretmenlerin sorumluluğunun da çok yüksek olduğunu belirtti.

Eski bir öğretmen olan Bayan Phung, öğretmenlerin gerçekte diğer meslekler gibi "bitmiş" sayılamayacağını; öğretmenlerin imajının okulda, ailede ve toplumda her zaman örnek teşkil etmesi gerektiğini belirtti. "Peki, öğretmenler için gelir politikası bu kadar yüksek talepleri dikkate alıyor mu?" diye soran Bayan Phung, öğretmenlerin nasıl ücretlendirildiğinin, şu anda olduğu gibi genel terimlerle ifade edilmesinin ötesinde, açıklığa kavuşturulması gerektiğini söyledi.

ÖĞRETMEN MAAŞI VE POLİTİKASI: KÜRESEL BİR HİKAYE

UNESCO Eğitim Programı uzmanı Peter Wallet, Küresel Öğretmenler Raporu'nda, öğretmen maaşlarının gerçekliğinin birçok yerde hâlâ bir sorun olduğunu belirtti. Özellikle, birçok ülkedeki öğretmen maaşları rekabetçi değil ve giderek cazibesini kaybediyor. Dünyadaki ülkelerin yarısından fazlasında ilkokul öğretmenlerinin maaşları, benzer standartlara sahip diğer mesleklerden daha düşük. Avrupa'da ise bu durum her 10 ülkeden 7'sinde görülüyor...

Rapora göre, öğretmenlerin meslekten ayrılma oranı, öğretmen açığını daha da kötüleştirmiş ve küresel olarak öğretmen ayrılma oranı 2015'teki %4,62'den 2022'de %9,06'ya iki katına çıkmıştır. 2022 verilerine göre Vietnam'da da öğretmen ayrılma oranı yüksektir.

Peter Wallet'a göre, öğretmenlerin mesleği bırakmasına yol açan faktörler şunlardır: çalışma koşulları ve iş tatmini, öğretmenleri cezbeden ve meslekte kalmalarını sağlayan faktörler (maaş, yan haklar ve terfi fırsatları), kişisel faktörler (emeklilik, sağlık sorunları veya ailevi sorumluluklar)...

Dr. Li Tingzhou (Şanghay Normal Üniversitesi Öğretmen Eğitim Merkezi, UNESCO Seviye 2 Eğitim Merkezi), Çin'de öğretmen maaş ve yan haklarına yapılan toplam harcamanın 2015'te 951,38 milyar yuan iken 2021'de 3.088,4 milyar yuana (%224,62 artış) yükseldiğini belirtti. Öğretmen maaş ve yan haklarına ayrılan payın eğitim için ayrılan toplam ulusal bütçedeki payı ise 2012'de %41,1 iken 2021'de %67,38'e yükseldi.

Çalıştayda ele alınacak konular arasında yeni dönemde öğretmenlerden beklenenler ve bunlara ilişkin politikalar yer almaktadır.

Çin'deki deneyimlerden yola çıkan Dr. Li Tingzhou, öğretmenlerin mesleki gelişimini teşvik etmenin ve niteliklerini artırmanın; öğretmenlik mesleğinin cazibesini yükseltmenin gerekli olduğuna inanmaktadır...

Vietnam Eğitim Bilimleri Enstitüsü Direktörü Profesör Le Anh Vinh, işe alım sürecinin katı ve iş yükünün fazla olmasına rağmen yeterli desteğin olmaması durumunda öğretmenlerin cesaretlerinin kırılabileceğini söyledi. Vinh, öğretmenlerin mesleğe bağlı kalmalarına yardımcı olacak temel faktörlerin teşvik edilmesini önerdi; bunlar arasında öğretmenlerin katkılarının vurgulanmasıyla moralin ve toplumdan takdirin artırılması; öğretim kalitesini iyileştirmek için performansa dayalı ödüllerin uygulanması; idari görevlerin azaltılması ve öğretmen/öğrenci oranının iyileştirilmesi yoluyla iş-yaşam dengesinin teşvik edilmesi; maaşların diğer mesleklerle eşleşecek şekilde ayarlanması, prestijin artırılması ve yetenekli kişilerin çekilmesi yer alıyor.

Profesör Vinh ayrıca, öğretmenlik mesleğinin net terfi kriterleri geliştirmesi, öğretmenler için sağlık yardımlarını, ikramiyeleri ve diğer destekleri artırması gerektiğini söyledi. Eğitim gören ve niteliklerini geliştiren öğretmenler için burs programlarını ve öğrenim ücreti yardımlarını genişletmek gerektiğini de belirtti.

ÖĞRETMENLER İÇİN POLİTİKA SADECE MAAŞ MESELESİ DEĞİLDİR

Çalıştay sonunda konuşan Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Sayın Pham Ngoc Thuong, öğretmenlerin rolünün önemini vurguladı. Eğitime yatırım yapmak ve öğretmenleri geliştirmek, hem bugünün hem de geleceğin kalkınmasına yatırım yapmaktır. Öğretmenler rekabet etmez veya menfaat talep etmezler, ancak öğretmenlere yönelik politikaların onlar tarafından memnuniyetle karşılanması ve yetenekli kişilerin öğretmenlik mesleğine çekilmesi gerekir...

Bay Thuong'a göre, öğretmenleri çekmek ve geliştirmek için en uygun ve güçlendirici yönde politikalar geliştirilmelidir. Bu politika sadece maaşlarla ilgili değil, aynı zamanda çalışma koşulları, yaratıcı alanlar ve mesleğin onurunu korumak için öğretmenlere nasıl davranılması gerektiğiyle de ilgilidir. Öğretmenler, öğrenci sayısından fazla ders vermek, fazla mesai yapmak, okul içi ve okul dışı ders vermek zorunda değildir... Bunlar öğretmenlere yönelik teşvikler veya özel muameleler değil, uluslararası deneyimlerin kanıtladığı temel politikalardır.

Sayın Thuong ayrıca Çin'in öğretmenlere yönelik politikasını, özellikle de yılda ortalama %10'luk maaş artışı politikasını vurguladı ve bunu Vietnam için uygun şekilde uygulanması gereken bir "meydan okuma" olarak değerlendirdi.

Bay Thuong ayrıca, dikey sisteme göre ademi merkeziyetçilik doğrultusunda öğretmen alımı ve yönetimi politikasının önemini yineledi ve öğretmen alımı ve kullanımı hakkının eğitim sektörüne devredilmesini sağladı. Bay Thuong ayrıca, öğretmenler için mesleki uzmanlık ve etik açısından giderek artan gereksinim ve sorumluluklara ve öğretmen yetiştirme kurumlarının sorumluluklarına da değindi. Örneğin, İngilizceyi ikinci dil yapma politikasının uygulanmasında yalnızca İngilizce öğretmenlerinin değil, aynı zamanda diğer dersleri İngilizce olarak öğreten öğretmenlerin de rolü önemlidir.

Sayın Thuong, Öğretmenler Kanunu'nun hazırlanması ve mükemmelleştirilmesindeki genel amacın, uluslararası eğilimleri takip etmek, araştırma yapmak ve taslak metni desteklemek için faydalı bilgiler edinmek olduğunu, bu kanun yürürlüğe girdiğinde öncelikle öğretim kadrosunun, ardından yönetim kadrosunun ve toplumun istek ve arzularını karşılaması gerektiğini belirtti.

Öğretmen politikasına ilişkin 6 öneri

UNESCO'nun Öğretmenler Hakkındaki Küresel Raporu, öğretmenlik mesleğinin statüsünü iyileştirmeyi amaçlayan altı öneride bulunuyor:

- İşbirliği ve toplumsal diyalog yoluyla ulusal önceliklere bağlı kapsamlı bir öğretmen politikası geliştirin.

- 2030 Eğitim Eylem Çerçevesi'nde verilen göstergeleri sistematik olarak güncellemek için daha eksiksiz ve kaliteli veriler toplayın.

- Öğretmenlik mesleğini ve bu mesleğin yetiştirilme ve geliştirilme biçimini, bireysel kurslardan yaşam boyu süren, işbirlikçi, öğretmen merkezli öğrenmeye dönüştürmek.

- Öğretmenlerin çalışma koşullarını iyileştirmek, cazip maaş ve yan haklar sağlamak, maaş sisteminde ve öğretmenlere yönelik muamelede cinsiyet eşitliğini güvence altına almak.

- Yurtiçi kamu yatırım kaynaklarının GSYİH'nin %6'sı ve toplam devlet harcamalarının %20'si standartlarını karşılamasını sağlayın.

- Öğretmen açığını gidermek için birçok farklı ülkenin katılımını sağlamak amacıyla uluslararası işbirliğini güçlendirmek.

Kaynak: https://thanhnien.vn/can-lam-ro-ve-cach-thuc-tra-luong-nha-giao-185241126233624187.htm