Kurumsal darboğazları çözün

21 Ekim sabahı, Ulusal Meclis, sosyo-ekonomik kalkınma planı ve devlet bütçesinin uygulama sonuçlarını; 2021-2025 dönemi 5 yıllık plan, 2026 yılı kalkınma planı ve 2025-2030 dönemi Ulusal Meclis kararlarının uygulama sonuçlarını görüşmek üzere heyet grupları halinde çalıştı.

Parçalanmış ve yayılmış yatırım durumunun üstesinden gelmek

Delegelerin çoğu, 2021-2025 döneminin ve 2025'in olağanüstü sonuçlarını büyük bir memnuniyetle karşıladı. Hükümet, kararlı ve etkili bir şekilde yönetti ve faaliyet gösterdi. Kamu yatırım sermayesinde keskin bir artış gibi kayda değer atılımlar yaptık ve kamu yatırımlarının geri dönüş oranı da yüksek. Hükümet ayrıca, kamu yatırım projelerinin sayısını makul bir şekilde yeniden yapılandırarak, %50 oranında azaltarak, dağınık ve dağınık yatırım durumunun üstesinden geldi.

Ulaştırma altyapısına yapılan yatırımlar olağanüstüydü ve bu oldukça etkileyici bir rakam. 2025 yılı sonuna kadar 3.245 km otoyolun (3.000 km hedefi aşarak) ve 1.711 km sahil yolunun tamamlanması bekleniyor. Milletvekili Vu Trong Kim (Ninh Binh), Covid-19 pandemisinin ardından ekonomiyi toparlamak için Ulusal Meclis'in erken açılış kararını çok takdir etti. Amerika Birleşik Devletleri ile gümrük vergileri konusunda yaşadığımız gerginlikleri de sakin bir şekilde çözdük; bu da liderlik çalışmalarındaki en önemli göstergelerden biri.

Ulusal Meclis delegeleri grupları tartışıyor

Ancak delegeler, önümüzdeki dönemde odaklanılması ve çözülmesi gereken birçok sınırlama ve eksikliğe de dikkat çekti. Büyüme kalitesinin sürdürülebilir olmadığını ve hâlâ büyük ölçüde dış ülkelere bağlı olduğunu açıkça kabul etmek gerekiyor.

Temsilci Tran Van Khai (Ninh Binh) üç temel sınırlamaya dikkat çekti: kurumsal ve politika sorunları; bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler arasında koordinasyon eksikliği; ve bir dizi yetkili ve kamu görevlisinin sorumluluktan kaçınma zihniyeti.

Milletvekili Tran Van Khai'ye göre, kurumsal darboğazlar birçok yerel yönetimin özel politika mekanizmaları talep etmesinin de sebebi; politika sisteminin ülke genelinde senkronize ve bütünleşik olması gerekiyor. Öte yandan, son zamanlarda ortaya çıkan "birçok yasayı değiştiren tek bir yasa", yasa yapımında ve kurumsal iyileştirmede sorunlar olduğunu ve yasanın istikrarlı olması gerektiğini gösteriyor. Bu nedenle, Milletvekili Tran Van Khai ve diğer birçok milletvekili, kurumsal darboğazların önümüzdeki dönemde çözülmesi gerektiğine inanıyor.

Delege Tran Van Khai (Ninh Binh) konuşuyor

Bununla birlikte, bakanlıklar, şubeler, yerel yönetimler ve tepeden inme kademeler arasındaki koordinasyon ciddiye alınmalıdır. Delegeye göre, koordinasyon ve bağlantı olmadan, birbirini bekleme, sorumluluk alma ve ayrı çalışma zihniyeti ortaya çıkar ve bu nedenle 4-5 Ulusal Meclis dönemi süren yollar vardır. Dolayısıyla, yetkililerin kaçınma, hata yapmaktan korkma ve isteksizce çalışma olgusunu ortadan kaldırmak gerekir. Ülkeyi yeni bir döneme taşıma hedefi doğrultusunda memurları düşünmeye ve harekete geçmeye cesaret etmeleri için teşvik ve motive edecek yeterli mekanizma ve politika olmalıdır.

Milletvekili Ha Sy Dong (Quang Tri), Hükümet'in uzun vadeli kurumları mükemmelleştirme ve yoğun çalışma konusundaki aktif çabalarını takdirle karşıladı. Ancak birçok görüş, yasaların tek bir oturumda hazırlanıp kabul edilme hızının, özellikle kamuoyu görüşlerinin toplanması olmak üzere yasa yapım sürecinin kalitesini etkilediğinden endişe duyuyor. Birçok taslak kısa sürede yorum için toplanıyor ve bu da işletmelerin ve vatandaşların tepki vermesini zorlaştırıyor; birçok belge imzalanıp yayımlandığı gün yürürlüğe giriyor. "Halkın ve işletmelerin yasa yapım sürecinde görüş bildirme hakkının engellenmesi mümkün değil," dedi.

Yatırımın "üretken" olması gerekir

Birçok delegenin ilgisini çeken bir nokta da, 2025-2030 döneminde küçük projelere yatırım yapmak yerine, önemli projelere odaklanmamız gerektiği yönündeki öneri. "Ülkemiz için anlamlı bir iz bırakmak adına anlamlı yatırımlar yapmalıyız."

Delege Ha Sy Dong (Quang Tri) konuşuyor

Delege, Hükümetin merkezi bütçe sermayesini kararlılıkla yoğunlaştırılmış, odaklanmış ve kilit bir şekilde tahsis etmesini ve merkezi bütçe sermayesi kullanan toplam proje sayısının 3.000'i geçmemesini önerdi. Merkezi bütçe yalnızca durum ve statü değiştirici nitelikteki stratejik altyapı projelerine tahsis edilmeli; inşaatına başlanması beklenen projelerde ise öncelik otoyol projelerine, yüksek hızlı demiryollarına, uluslararası demiryollarına, şehir içi demiryollarına, kilit projelere, bölgelerarası, uluslararası, uluslararası projelere ve çığır açan projelere verilmelidir.

Ancak Milletvekili Ha Sy Dong'a göre, yatırım çalışmaları hâlâ sınırlı; yatırım hazırlık çalışmalarından başlayarak, bu çokça konuşulan ancak üstesinden gelinemeyen bir zayıflık. Bu durum, sermayenin mevcut olmasına rağmen hiçbir şey yapılamamasına neden oluyor. Bunun nedeni, çok fazla prosedür olması. Bu kısıtlamaların daha ciddi bir şekilde ele alınması ve düzeltilmesi gerekiyor.

Temsilci Vu Trong Kim (Ninh Binh) de kamu yatırım sorununu çözmenin gerekli olduğu yönündeki görüşlere katıldı: ödemeler hızlı olmalı, kilit noktalara odaklanılmalı ve geri dönüş sağlanmalıdır.

Temsilci To Ai Vang (Can Tho) konuşuyor

Milletvekili To Ai Vang (Can Tho), Hükümetin 2026 yılında devlet bütçesi gelir durumunu dengelemeye devam etmesini ve 2026 ve sonraki yıllarda vergi ve harç muafiyet ve indirim politikaları konusunda karar almaya devam etmek üzere Ulusal Meclis'e sunulmasını önerdi.

Milletvekili To Ai Vang'a göre, Hükümet birçok çözüm önerdi ve yerel yönetimler de 2025'in son aylarında yerel bütçeleri zamanında tahsil etmek için çözümleri güçlendirdi. Ancak, yerel gelirleri artırmaya yönelik çözümler uygulandıktan sonra bile durum hala sağlanamazsa, Hükümetin vatandaşlarla ilgili harcama görevlerini yerine getirmek ve sosyal güvenliği sağlamak için Devlet Bütçe Kanunu hükümlerine uygun olarak uygun işlem seçeneklerini değerlendirmesi gerekiyor.

PHAN THAO - DO TRUNG

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/giai-quyet-bang-duoc-diem-nghen-the-che-post819130.html