Arazi Kanunu ile Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu arasındaki düzenlemeleri 'entegre' etmeyin.

(Chinhphu.vn) - Ulusal Meclis, düzenlemenin kapsamını netleştirmek ve çakışmaları önlemek amacıyla Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapan yasayı kabul etti.

İnşaat Bakanı Tran Hong Minh, Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa taslağını açıklayan, geri bildirimleri değerlendiren ve revize eden bir rapor sundu.

11 Aralık sabahı, Ulusal Meclis, Şehir ve Kırsal Planlama Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasayı oylayarak kabul etti.

Daha önce, Ulusal Meclis, İnşaat Bakanı Tran Hong Minh'in yasa taslağının ana içeriğini açıklayan, kabul eden ve revize eden bir rapor sunmasını dinledi.

Hükümet, inceleme sürecinde Ulusal Meclis'in kurumlarının ve delegelerinin görüşlerini tam olarak dikkate alarak, arazi kanunları, imar kanunları ve sürdürülebilir kentsel kalkınma politikasıyla tutarlı bir şekilde kentsel ve kırsal planlama sistemini iyileştirme yönünü netleştirmiştir.

Planlama sistemini, Arazi Kanunu kapsamına giren içerikleri dahil etmeden tamamlayın ve senkronize edin.

Dikkat çeken sorunlardan biri, Arazi Kanunu kapsamına giren düzenlemelerin Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu'na "entegre edilememesidir".

Açıklama raporuna göre, arazi kullanım göstergelerinin daha önce arazi edinimi, arazi tahsisi, arazi kiralama veya arazi kullanım dönüşümü için temel teşkil etmesi amacıyla belediyenin genel planlama uygulama planına dahil edilmesi önerilmişti. Ancak Hükümet, bu konunun Arazi Kanunu kapsamına girdiğini teyit etti. Bu nedenle, Ulusal Meclis Daimi Komitesinin görüşü doğrultusunda bu içerik taslaktan çıkarılmıştır.

İlgili düzenlemeler, arazi hukuku sisteminde ve Ulusal Meclis'in Arazi Kanunu'nun uygulanmasının düzenlenmesindeki zorlukların çözümü, düzenlemenin net kapsamının sağlanması ve çakışmaların önlenmesi mekanizmalarına ilişkin karar taslağında kesinleştirilecektir.

Ulusal Meclis milletvekillerinin, uygulama yönergelerinin gecikmesi durumunda oluşabilecek yasal boşluklar hakkındaki endişelerine yanıt olarak Hükümet, bu endişeleri dikkate aldığını ve yasa ile kararname ve genelgeler arasındaki zaman çizelgesinin güvence altına alınmasını talep ettiğini belirtti.

Taslak hazırlama kurumu, ilgili bakanlıklar ve kurumlarla eş zamanlı olarak detaylı düzenlemeler geliştirecek ve böylece yasa yürürlüğe girdiğinde, alt düzenlemeler sisteminin de esasen tamamlanmış ve uygulama gereksinimlerini karşılamış olmasını sağlayacaktır.

Hükümet ayrıca, Hanoi, Ho Chi Minh Şehri ve diğer bazı bölgelerdeki kentsel ve kırsal planlamaya ilişkin belirli mekanizmalar ve politikalar hakkındaki pilot kararlardan elde edilen deneyimin daha kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi önerisini de kabul etti. Taslak hazırlama kurumu, bu politikaların uygun bir yol haritasına göre ülke genelinde çoğaltılmasını desteklemek için pratik kanıtlar toplamak amacıyla kapsamlı bir inceleme ve özet düzenleyecektir.

Bölgesel planlama ile merkezi yönetimli şehirlerin genel planlaması arasındaki sınırı netleştirin.

Birçok delegenin endişe duyduğu, il planlaması ile merkezi yönetimli şehirlerin genel planlaması arasındaki ilişki konusuna ilişkin olarak Bakan Tran Hong Minh, iki görüş grubu olduğunu belirtti: Bir grup, tekdüzelik sağlamak için iki planlama türünü birleştirmeyi önerirken, diğer grup ise ayrı planlar oluşturmayı ancak rollerini ve içeriklerini açıkça tanımlamayı öneriyor.

Gelen geri bildirimler dikkate alınarak, iki ayrı planlama türünün oluşturulmasına devam edilmesi amacıyla yasa taslağı son haline getirilmiştir. Merkezi yönetimli şehirler için il düzeyindeki planlama yalnızca ana, stratejik gelişim yönlerini tanımlayacak ve şehrin imar planındaki kentsel mekânsal gelişim organizasyonunun içeriğiyle örtüşmeyecektir.

Rapor, merkezi yönetimli şehirler için bir ana plana duyulan ihtiyacı vurgulamaktadır; zira bu şehirler bölgesel ve ulusal düzeylerde sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik eden merkezler ve uluslararası ulaşım ve ticaretin merkezleridir. Şehrin ana planı, genel kalkınma hedeflerini ve yönlerini belirlemede, kentsel ve kırsal alanları, teknik altyapıyı, sosyal altyapıyı ve konutları organize etmede çok önemli bir rol oynamaktadır.

Bu aynı zamanda imar planlarının, detaylı planların geliştirilmesi ve 2024 Arazi Kanunu'na uygun olarak arazi kullanım planlamasının temelini oluşturmaktadır.

Taslak yasa, Ulusal Meclis tarafından kabul edilen ve merkezi yönetim altındaki şehirler için il planlamasının yalnızca stratejik yönelimli olmasını öngören değiştirilmiş Planlama Yasası ile tutarlılığı sağlamak amacıyla revize edilmiştir.

Ulusal Meclis'in toplam delege sayısının %90,70'ini temsil eden 437 katılımcıdan 429'unun lehte oy kullanmasıyla, Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapan Kanun resmen kabul edildi. Kanunun hazırlanması, Politbüro'nun 2022 tarihli ve 06-NQ/TW sayılı Vietnam şehirlerinin planlama, inşaat, yönetim ve sürdürülebilir kalkınmasına ilişkin Kararının 2030 yılına kadar uygulanmasına devam edilmesi ve 2045 vizyonunun belirlenmesi konusundaki son sonuçlarını yakından takip etti.

Hükümet, Hanoi, Ho Chi Minh Şehri ve diğer merkezi yönetim altındaki şehirler için özel mekanizmalar ve politikalar geliştirmek, özetlemek ve değerlendirmek amacıyla bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimlerle koordinasyon içinde çalışmaya devam edecek; aynı zamanda koşullar elverdiğinde daha geniş kapsamlı uygulama olasılığını da inceleyecektir.

Phuong Lien

Kaynak: https://baochinhphu.vn/khong-long-ghep-cac-quy-dinh-giua-luat-dat-dai-va-luat-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-102251211102537973.htm