Jeoloji ve Madenler Kanununun uygulanmasındaki engellerin zamanında kaldırılması

Bugün sabah 4 Kasım'da, Ulusal Meclis, Jeoloji ve Madenler Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan kanun tasarısının görüşülmesine ilişkin Sunum ve Raporu dinledi.

Önemli projelere ve çalışmalara hizmet etmek üzere maden işletmeciliği ve kullanımına ilişkin lisanslama mekanizmasının "kaldırılması"

Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang tarafından sunulan yasa tasarısında, yasa tasarısının maden çıkarma faaliyetlerindeki darboğazları ortadan kaldırmayı, altyapı geliştirme projeleri ve önemli ulusal projelerin uygulanmasına yönelik prosedürlerin hızlandırılmasına katkıda bulunmayı amaçladığı açıkça belirtiliyor.

Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang, Jeoloji ve Madenler Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı'nı sunuyor. Fotoğraf: Ho Long

Tarım ve Çevre Bakanı, Jeoloji ve Madenler Kanunu'nun bir dizi maddesinde değişiklik ve ekleme yapılmasının, Kanunun pratik uygulamasında ortaya çıkan zorlukların, özellikle lisanslama mekanizması, önemli ulusal iş ve projelerin inşası için madenlerin işletilmesi ve kullanılması; yetkili makamlarca karar verilen acil ve ivedi yatırım projeleri; kamu yatırım projeleri, kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle yapılan yatırım projeleri; yatırım kanunu hükümlerine göre yerel yönetimlerin onayı ve yatırım politikası karar yetkisi altında olan sosyo- ekonomik kalkınma işleri ve projeleri; maden işletme haklarının açık artırmayla satılmadığı alanların sınırlandırılmasına ilişkin kriterlere ilişkin düzenlemelerin yeni durumda maden kaynakları da dahil olmak üzere tüm kaynakların sosyo-ekonomik kalkınmaya tahsis edilmesi şartlarını karşılamadığını; yeni durumda ademi merkeziyetçilik, yerel yönetimler ve özellikle nadir toprak elementleri yönetimine ilişkin ayrı düzenlemelerin yasallaştırılmasının hedeflendiğini söyledi.

Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang, yasa tasarısını sunuyor. Fotoğraf: Quang Khanh

Jeoloji ve Madenler Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun, 14. Ulusal Parti Kongresi ve sonraki aşamaya geçilmesi için başlatılması gereken altyapı geliştirme projeleri ve temel ulusal projelerin hayata geçirilmesine yönelik işlemlerin hızlandırılmasına katkıda bulunmakta; aynı zamanda sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmek için pratik bir çözüm olup, 2025 yılında %8'lik GSYH büyüme hedefinin tamamlanmasına ve sonraki yıllarda çift haneli büyümeye doğru sağlam bir temel oluşturulmasına katkıda bulunmaktadır.

Toplantıdan görünüm. Fotoğraf: Quang Khanh

Kanun Tasarısı 3 maddeden oluşmaktadır: Madde 1, 54/2024/QH15 sayılı Jeoloji ve Madenler Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan 30 fıkra içermektedir. Madde 2, Kanunun uygulanmasına ilişkin hükümleri düzenlemektedir. Madde 3 ise geçiş hükümlerini düzenlemektedir.

Önemli stratejik minerallerin yönetim prensipleri hakkında ayrı bir bölüm araştırmak ve tasarlamak

Yasa projesinin gözden geçirilmesine ilişkin Raporu sunan Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai, önemli proje ve işlerin inşasında yaygın inşaat malzemeleri ve dolgu malzemeleri için minerallerin zorluk ve kıtlığını kapsamlı bir şekilde çözme mekanizmaları (Taslak Yasanın 1. Maddesi, 2, 14, 15, 18 ve 19. maddeler) ile ilgili olarak, Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi'nin, maden arama ve maden işletme ruhsatlarının uzatılması, yeniden düzenlenmesi ve düzenlenmesi durumlarına ilişkin yönetmeliklerin ele alınmasını önerdiğini, bu yönetmeliklerde ruhsat süresinin onaylı maden planlaması ve il planlaması süresine bağlı olmadığını (Madde 1, Madde 2, b bendi) belirtti. Zira bu içeriğin onaylı il planlaması ve ulusal ana planlamayı etkilemesi muhtemeldir. Aynı zamanda, kaynak kaybına ve çevre kirliliğine yol açan, planlamaya aykırı, açık artırmasız sömürüyü önlemek için sıkı düzenlemelere ihtiyaç duyulmaktadır.

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai, yasa tasarısının incelenmesine ilişkin raporu sunuyor. Fotoğraf: Quang Khanh

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu, Kanun Tasarısı'nın 1. maddesinin 15. fıkrasında belirtilen, III. Grup madenlerin yapı malzemesi olarak işletilmesine izin verilen alanların genişletilmesinin, bu alanın genişletilmesinin etkisinin tam olarak değerlendirilmemesi nedeniyle yönetimde boşluklara ve maden kaynaklarının israfına yol açabileceği kanaatindedir. III. ve IV. Grup madenlerin aranması ve işletilmesinde idari prosedürlerin kısaltılması, kontrol ve denetim sonrası mekanizmalara ilişkin düzenlemelerin güçlendirilmesi ve maden kaynaklarının israfına ve israfına yol açan ve üstesinden gelinmesi zor olan açık politikaların çıkar amaçlı kötüye kullanılmasından kesinlikle kaçınılması önerilmektedir.

Toplantıdan görünüm. Fotoğraf: Ho Long

Nadir toprak elementlerinin yönetimine ilişkin düzenlemeler (Madde 21, Madde 1) ile ilgili olarak Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu Başkanı, Komisyon'un, Jeoloji ve Madenler Kanunu'nun VII. Bölümünden sonra, nadir toprak elementleriyle ilgili faaliyetler için sıkı bir yönetim mekanizması öngörmek amacıyla VIIa Bölümünün eklenmesine temel olarak katıldığını belirtti. Ancak, daha kapsamlı olmak üzere Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu, taslak hazırlayan kurumdan, genel olarak önemli stratejik minerallerin yönetim ilkelerini ve özellikle nadir toprak elementlerinin yönetimine ilişkin bazı düzenlemeleri düzenleyen ayrı bir Bölüm incelemesini ve tasarlamasını; nadir toprak elementleri ile Grup I mineralleri arasındaki farklı düzenlemeleri incelemesini, özümsemesini, açıklamasını ve netleştirmesini; bir düzenleme eklemeyi düşünmesini; ulusal savunma ve güvenlikle ilgili hassas bölgelerde nadir toprak elementlerinin arama ve işletme ruhsatı vermeden önce Milli Savunma Bakanlığı ve Kamu Güvenliği Bakanlığı'ndan yazılı görüş alınması gerektiğini talep etti.

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Ho Long

Maden işletme haklarının ihale edilmediği alanların sınırlandırılmasına ilişkin kriterlere ilişkin olarak, Komite, maden işletme haklarının ihale edilmediği alanların sınırlandırılmasına ilişkin kriterlerin değiştirilmesi ve tamamlanması konusunda temelde hemfikirdir; ancak, spekülasyon ve vurgun amaçlı politikaların sömürülmemesi için, taslağı hazırlayan kurumun düzenlemeleri mükemmelleştirmeye devam etmesi tavsiye edilmektedir; örneğin, Kanun Tasarısı'nda şöyle denilmektedir: Maden işletme haklarının ihale edilmediği alanlar, kanuna uygun olarak faaliyet gösteren maden işleme tesisleri için hammadde kaynağı olarak planlanmışsa, bu hüküm çok geniştir ve boksit, titanyum, demir vb. gibi ticari değeri yüksek birçok önemli madeni kapsamaktadır, plana göre yeni maden arama ve işletme projelerinin geliştirilmesini olumsuz etkilemektedir; işletmeler arasında rekabeti sağlamamakta ve daha ileri ve verimli maden işletme teknolojisine sahip yeni yatırımcıların katılımını sınırlamaktadır.

Source: https://daibieunhandan.vn/kip-thoi-thao-go-cac-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dia-chat-va-khoang-san-10394270.html