Ulusal hedef programlarını uygulamak için merkezi bütçenin oranını artırın

5 Aralık sabahı tartışma oturumuna katılan delegeler. *Fotoğraf: media.quochoi.vn*

Mantıksız sermaye tahsisi

Sermaye tahsisini analiz eden delege Mai Van Hai ( Thanh Hoa Delegasyonu), 2026-2030 dönemi için ulusal hedef programını uygulamak için sermaye düzenlemesinin 500.000 milyar VND (merkezi sermaye 100.000 milyar VND (%20'sini oluşturuyor), yerel sermaye 400.000 milyar VND (%80'ini oluşturuyor) olduğunu söyledi... Mevcut il birleştirme koşullarında, düzenlemeden sonra altyapı ve yeni kırsal kriterlerin tamamlanması için yatırım sermayesine olan talep çok büyük. Bu arada, birçok dağlık il ve dağlık komün hala birçok bütçe zorluğu yaşıyor...

Sermaye kaynaklarının fizibilitesini sağlamak için merkez bütçe dengesinin artırılması ve diğer yasal sermaye kaynaklarının harekete geçirilmesine yönelik çözümlerin bulunması yönünde önerilerde bulunuldu.

Temsilci Mai Van Hai (Thanh Hoa heyeti) konuşuyor. Fotoğraf: media.quochoi.vn — Temsilci Mai Van Hai (Thanh Hoa Heyeti) konuşuyor. *Fotoğraf: media.quochoi.vn*

Mantıksız sermaye tahsisi konusunda endişeli olan delege Ho Thi Minh ( Quang Tri Heyeti), programın 2026-2030 dönemi için tahmini sermayesinin 1,23 trilyon VND olduğunu, ancak merkezi sermayenin sadece %8, yerel bütçe sermayesinin %33 ve halktan ve işletmelerden sağlanan sermayenin %28 olduğunu söyledi. Bu arada, özellikle Orta ve Orta Dağlık Bölgeler olmak üzere etnik azınlık bölgeleri, Merkez Hükümeti'nden sübvansiyon alıyor ve %33'lük muadili uygulamak çok zor ve temel inşaatlarda kolayca ödenmemiş borçlara yol açabiliyor. Bu nedenle, sermaye yapısının gözden geçirilmesi ve yoksul yerleşim yerleri ile sık sık sel ve doğal afet yaşayan bölgeler için muafiyet sağlanması gerekiyor.

Ayrıca bu içerikte, delege Ha Sy Huan ( Thai Nguyen Heyeti), merkezi bütçenin liderlik rolüyle orantılı olmadığını, yerel muhatap oranının ise oldukça yüksek olduğunu, bunun da mali yükün ağırlıklı olarak yerel yönetimlerin üzerinde yoğunlaşmasına ve dezavantajlı iller üzerinde büyük baskı oluşmasına neden olduğunu söyledi.

Bu nedenle, merkezi bütçenin dengelenmesinin gözden geçirilmesi ve netleştirilmesi ve merkezi bütçenin programın uygulanmasında hem oran hem de liderlik açısından öncü bir rol oynaması için sermaye yapısının ayarlanması gerekmektedir. Bu nedenle, programın etkili bir şekilde uygulanabilmesi için merkezi bütçenin toplam devlet bütçesi içindeki oranının makul bir düzeye çıkarılması gerekmektedir.

Delege Ha Sy Dong (Quang Tri Heyeti) konuşuyor. *Fotoğraf: media.quochoi.vn*

Delege Ha Sy Dong (Quang Tri Heyeti), 2026-2030 dönemi için asgari sermaye gereksiniminin 240.000 milyar VND'nin üzerinde olduğunu, ancak şu anda yalnızca 100.000 milyar VND'nin dengelendiğini ve asgari gereksinimin yalnızca %41,5'ine ulaşıldığını belirtti. Bu arada, yerel bütçe sermayesinin %33'ünün ve işletmelerden ve topluluklardan %28'inin harekete geçirilmesi gerekliliği, bütçenin genellikle Merkezi Hükümete bağlı olduğu yoksul iller için uygulanabilir değil. Delege, özellikle %10'luk bir muadilin bile zor olduğu dağlık iller, uzak ve izole bölgeler için uygun muadili oranının yeniden tanımlanmasını önerdi.

Delege Dieu Huynh Sang (Dong Nai Heyeti) ayrıca, yerel muadil sermaye oranının merkez sermayesinin 4 katından fazla olmasının "uygunsuz ve uygulanması zor" olduğunu vurguladı ve merkezi bütçenin, kaynakların kilit ve odak yatırımlara odaklanmasında belirleyici bir rol oynayarak ana kaynak olması gerektiğini öne sürdü.

Bütçeyi uygun şekilde gözden geçirin ve dengeleyin

Yoksulluk oranı konusunda endişe duyan delege Mai Van Hai (Thanh Hoa Delegasyonu), çok boyutlu yoksulluk oranına ilişkin hedeflerin belirlenmesinde temel teşkil eden hususların; 2026-2030 dönemi ve 2035 yılına kadar yeni kırsal komünler ve modern yeni kırsal komünler hedeflerinin ikna edici bir şekilde açıklanması gerektiğini ileri sürdü. Çünkü şu anda, 2021-2025 dönemi için çok boyutlu yoksulluk standartlarına ilişkin düzenlemeler ve 2021-2025 dönemi için yeni kırsal alanlar, gelişmiş yeni kırsal alanlar ve model yeni kırsal alanlar inşa etme kriterleri seti sona ermek üzeredir; yeni kırsal kriterler seti inşa edilme sürecindedir, bu nedenle hedeflerin belirlenmesinde temel teşkil edecek hususların açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.

Delege Ho Thi Minh (Quang Tri Heyeti) konuşuyor. *Fotoğraf: media.quochoi.vn*

Hedeflerin çok yüksek ve ulaşılması zor olduğundan endişe eden delege Ho Thi Minh (Quang Tri heyeti), şu anda konut arazilerini, üretim arazilerini ve temiz suyu destekleme içeriğinin, çiftliklerden ve ormancılık çiftliklerinden arazi kurtarma incelemesinin tam olarak yapılmaması, halka devredilen kısmın çoğunlukla ağaçların yetiştirilemediği veya yaşanamadığı kötü araziler, nehir alanları olması nedeniyle gerçekleştirilemediği gerçeğine dikkat çekti... Bu nedenle, halka devredilecek arazi fonlarının incelenmesine devam edilmesi gerekiyor.

"Temiz suya gelince, artık onu merkezden bağımsız bir şekilde dağıtmamalı, kaynakları yoğunlaştırmalıyız. Hükümet insana yatırım yapmalıdır. Ormanlardaki derelerden veya kuyulardan alınan temiz su, en iyi çözüm olarak kabul edilemez. Kuyu açmaya devam edersek, yeraltı suyunun kontrolsüzce kullanılmasının sonuçlarını göreceğiz. Derelerden ve derelerden gelen su, arıtılmadığı takdirde temiz su olarak adlandırılamaz," diye vurguladı delege.

Tartışma oturumunun sahnesi. *Fotoğraf: media.quochoi.vn*

Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang, delegelere kaygı verici konuları anlatırken, Ulusal Meclis delegelerinin çoğunluğunun, önceki dönemdeki eksiklik ve sınırlamaların giderilmesi amacıyla üç programın tek programda birleştirilmesi politikasına katıldığını belirtti.

Program için ayrılan 100.000 milyar VND tutarındaki merkezi bütçe sermayesinin yetersiz olduğu yönündeki endişelerini dile getiren bazı delegelerin görüşlerine ilişkin Bakan, Hükümetin programın ülke çapında bir kapsama sahip olduğu ve etnik azınlıklara ve dağlık bölgelere öncelik verildiği görüşüne katıldığını belirtti. Bu nedenle, merkezi bütçe sermayesinin başlangıçtaki 100.000 milyar VND tutarındaki tahsisi sınırlıdır.

Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang. Fotoğraf: media.quochoi.vn — Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang. *Fotoğraf: media.quochoi.vn*

Ancak 2026-2030 döneminde bu programa ek olarak, 4 ulusal hedef program daha hayata geçirilmektedir. Bunlara ek olarak, Mekong Deltası bölgesinin sürdürülebilir kalkınma programı, dağlık ve zorlu bölgelerdeki nüfusun istikrarını sağlama programı, 14. Ulusal Kongre'nin taslak kararında yer almaktadır. Kongre'nin, programın hedef ve görevlerine ulaşmak için 2026-2030 döneminde yatırıma ve diğer sermaye kaynaklarına odaklanması beklenmektedir. Hükümet, uygulama sürecinde, mevcut koşullara uygun olarak ek öncelikler için Ulusal Meclis'e rapor vermek üzere merkezi bütçeyi dengelemeye devam edecektir.

400.000 milyar VND tutarındaki yerel sermaye düzenlemesinin, yerel yönetimlerin dengeleme kapasitesinin çok üzerinde olduğu görüşüne ilişkin olarak Bakan, uygulama için yerel bütçe sermayesinin, programa tahsis edilen 34 il ve şehrin iki kademeli yerel bütçe sermayesinin toplamı olduğunu, buna 7 öz-dengeli yerel yönetim ve merkezi bütçeden destek alan 27 yerel yönetim de dahil olduğunu belirtti. Bu, Parti komitelerinin, yetkililerin ve yerel yönetimlerin program hedeflerinin uygulanmasındaki proaktif rol ve sorumluluğunu yansıtan ana sermaye kaynaklarından biridir. Görüşler doğrultusunda Hükümet, en uygun yerel bütçe sermayesi düzeyini belirlemek için değerlendirme ve dengeleme çalışmalarına devam edecektir.

Yorum (0)