Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища повинно впровадити інновації у своє мислення щодо інституційної розбудови, зробивши його лаконічним, чітким та придатним для негайного впровадження

Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища необхідно інноваційно підійти до інституційного розвитку, зробивши його лаконічним, зрозумілим та таким, що можна негайно впроваджувати. Державні службовці та працівники знають, що робити, але є також простір для творення та розвитку. Нам слід відмовитися від менталітету «не знати та не вміти керувати, а потім забороняти», і натомість запровадити правила для тестування контрольованої політики.

Віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха: Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища необхідно запропонувати інноваційні та проривні питання, перетворюючи роздуми на наукові дії - Фото: VGP/Dinh Nam

Сьогодні вдень (1 березня) у Міністерстві сільського господарства та навколишнього середовища (MARD) відбулася церемонія оголошення Постанови Національних зборів про створення Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища та рішення щодо його кадрового забезпечення.

Виступаючи на церемонії, віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха наголосив, що це історична віха, яка відкриває нову сторінку для сектору сільського господарства та розвитку сільських районів, а також сектору природних ресурсів та навколишнього середовища, створюючи нові сили для сприяння розвитку країни.

Протягом минулого часу партійний комітет, керівництво, кадри, державні службовці та службовці двох Міністерств сільського господарства та розвитку сільських районів і природних ресурсів та навколишнього середовища були дуже терміновими, відповідальними, сприяли інноваціям та креативності, виконавши величезний обсяг роботи, що має історичне значення, для реалізації Резолюції 18-NQ/TW від 2017 року щодо продовження інновацій та вдосконалення апарату політичної системи для ефективної та результативної роботи. Від імені уряду Прем'єр-міністр та Віце-прем'єр-міністр висловили подяку поколінням керівників та кадрів двох Міністерств сільського господарства та розвитку сільських районів і природних ресурсів та навколишнього середовища, які віддано працювали та робили свій внесок протягом усього шляху розвитку, та за короткий час розділили та взяли на себе труднощі, щоб удосконалити організаційний апарат Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища.

За словами віце-прем'єр-міністра, функції та завдання двох міністерств мають тісний та органічний зв'язок, тому після об'єднання Міністерство сільського господарства та охорони навколишнього середовища стане багатогалузевим, багатопрофільним міністерством з економічними, науково-технічними, соціальними аспектами та управлінням надзвичайно важливими галузями для сприяння соціально-економічному розвитку, пов'язаними з середовищем проживання людини, з 25 управлінськими завданнями.

Йдеться не лише про розвиток сільського господарства, фермерів та сільських районів, а й про природні ресурси, природу, навколишнє середовище, реагування на зміну клімату, багатовимірне скорочення бідності... Окрім звичних завдань, Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища має терміново підійти та навчитися виконувати нові поставлені завдання. Наприклад, багатовимірне скорочення бідності є завданням великого політичного значення для сталого розвитку країни, яке завжди отримує міжнародну увагу та моніторинг, тому «його потрібно робити рівноправно та краще».

Віце-прем'єр-міністр зазначив, що поряд з перевагами організаційної моделі, організаційного апарату та сильніших, більш об'єднаних людських ресурсів, місія та завдання Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища також надзвичайно складні.

У контексті того, що з цього часу і до 14-го Національного з'їзду партії продовжуватимуться зміни в політичній системі, місцевому самоврядуванні, методах керівництва партією, Міністерству сільського господарства та охорони навколишнього середовища необхідно продовжувати організовувати та вдосконалювати свої дочірні підрозділи; змінювати мислення, методологію та методи роботи для виконання надзвичайно нагальних та невідкладних завдань сталого розвитку країни та досягнення поставлених цілей. Міністерство повинно оперативно долучитися, систематично та науково організуватися, чітко розподілити та децентралізувати виконання професійних завдань та стратегічних консультацій, керуючись принципом «оптимізованого, професійного Міністерства зі стратегічними консультаційними можливостями, сильної та всеохоплюючої провінції».

Міністерству необхідно інноваційно підійти до інституційного будівництва, зробити його лаконічним, чітким та таким, що придатний для негайного впровадження. Державні службовці та працівники знають, що робити, але також є простір для творення та розвитку, уникаючи взяття на себе відповідальності, відмовляючись від менталітету «не знати, не вміти керувати, а потім забороняти», та натомість встановлюючи правила для тестування контрольованої політики. Це дуже важлива вимога для сектору сільського господарства та охорони навколишнього середовища, який матиме багато нових питань; водночас, «чітко розмежовуючи роботу Міністерства, роботу інших міністерств та секторів, а також роботу місцевих органів влади». Міністерству необхідно розробити та оприлюднити стандарти та положення для оцінки цілей та завдань.

Віце-прем'єр-міністр «наказав» Міністерству сільського господарства та охорони навколишнього середовища розробити, запропонувати та подати уряду та прем'єр-міністру стратегічні та довгострокові цільові групи, які мають бути включені до Резолюції 14-го Національного з'їзду партії та впроваджені негайно на початку нового терміну; термінові програми, проекти, плани... у кожній сфері управління міністерства.

«Товариші повинні пропонувати інноваційні та проривні питання, засновані на науці та технологіях, інноваціях, цифровій трансформації, адміністративній та інституційній реформі... перетворюючи мислення на наукові дії. Водночас точно визначати нагальні та слабкі проблеми, пропонувати рішення з інноваційним та революційним мисленням. Наприклад, вирішення проблеми забруднення повітря, річок та природного середовища не повинно бути розпливчастим, не мати чітких цілей і має бути негайно застосоване», – сказав віце-прем’єр-міністр.

9 ключових завдань Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища

Згідно з Декретом № 35/2025/ND-CP від 25 лютого 2025 року, що визначає функції, завдання, повноваження та організаційну структуру Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища, яке є урядовим агентством, що виконує функцію державного управління в таких сферах: сільське господарство; лісове господарство; соляна промисловість; рибальство; зрошення; запобігання стихійним лихам; розвиток сільських районів; земля; водні ресурси; мінеральні та геологічні ресурси; навколишнє середовище; гідрометеорологія; зміна клімату; геодезія та картографування; комплексне управління ресурсами та захист морського та острівного середовища; дистанційне зондування; державне управління державними послугами у сферах, що знаходяться під управлінням Міністерства.

На церемонії оголошення Міністр сільського господарства та навколишнього середовища До Дик Зуй визнав, що об'єднання двох міністерств: природних ресурсів та навколишнього середовища; сільського господарства та розвитку сільських районів є важливим кроком у реалізації стратегії адміністративної реформи, спрямованої на створення оптимізованого, ефективного та результативного державного апарату, що є великою гордістю галузі.

«Злиття — це не просто зміна організаційної структури, а й можливість реструктуризувати, переглянути та підвищити ефективність усіх аспектів роботи обох міністерств; це допомога у покращенні ефективності взаємодії між охороною навколишнього середовища та розвитком сільського господарства, між гідрометеорологією та запобіганням стихійним лихам і сільськогосподарським виробництвом... це все сфери, які мають тісний, органічний зв'язок одна з одною», — наголосив міністр До Дик Зуй.

За словами міністра До Дик Зуя, у своїй директивній промові віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха виклав вимоги до Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища щодо виконання політичних завдань сектору, сприяючи загальному соціально-економічному розвитку країни.

Міністр підтвердив, що доручення віце-прем'єр-міністра будуть конкретизовані у Програмах та Планах роботи Міністерства найближчим часом для реалізації.

Віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха вручає рішення про призначення міністру сільського господарства та навколишнього середовища До Дик Зую та заступникам міністрів - Фото: VGP/Cuc Huong

Щодо майбутніх завдань, міністр До Дик Зуй сказав, що Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища зосередиться на 9 основних завданнях:

По-перше, швидко стабілізувати організацію Міністерства після реорганізації; водночас удосконалити організацію та штат підрозділів, що підпорядковуються Міністерству.

По-друге, продовжувати зосереджуватися на розбудові та вдосконаленні інституцій, політики, законів, реформі адміністративних процедур та покращенні інвестиційного та бізнес-середовища.

Своєчасно усувати труднощі та перешкоди в інституціях та політиці для усунення вузьких місць, мобілізації та ефективного використання природних ресурсів, особливо земельних, для забезпечення соціально-економічного розвитку країни.

Глибоко зрозуміти точку зору: Економічний та соціальний розвиток, охорона навколишнього середовища є центром; визначити навколишнє середовище як один із трьох стовпів сталого розвитку: економіка - культура - суспільство - навколишнє середовище; на цій основі продовжувати ефективно організовувати впровадження Закону про охорону навколишнього середовища, створювати прорив у мисленні та діях для покращення навколишнього середовища промислових зон, кластерів, річкових басейнів, ремісничих сіл та міських територій. Впроваджувати адаптивні моделі, підвищувати стійкість, мінімізувати втрати та збитки, спричинені зміною клімату; модернізувати гідрометеорологічну мережу, покращувати якість прогнозування та попередження для забезпечення роботи з запобігання та контролю стихійних лих та соціально-економічного розвитку.

Ефективно впроваджувати національні стратегії, національне планування, секторальне та польове планування, особливо Стратегію сталого розвитку сільського господарства та сільських районів на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, затверджену Рішенням Прем'єр-міністра № 150/QD-TTg від 28 січня 2022 року.

Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища також сприяє відкриттю ринків, зміцнює ланцюги створення вартості, ланцюги виробничих зв'язків та продовжує розвивати глибоку переробку; зосереджується на створенні та розвитку брендів і торгових марок в'єтнамської сільськогосподарської продукції; прагне досягти цільового показника зростання в 4%, встановленого Національними зборами та урядом.

Сприяти цифровій трансформації, розвивати цифрові ресурси та завершити створення Системи земельних баз даних, підключеної до національної бази даних населення.

Зміцнити лідерство партії в державному управлінні сільським господарством та довкіллям. Провести якісну пропагандистську роботу, створити високу єдність усвідомлення та дій у кожній партійній організації щодо завдань реорганізації апарату та виконання спеціалізованих завдань підрозділу. Тим самим створити консенсус та рішучість успішно виконати Резолюцію 13-го Національного з'їзду партії та рухатися до проведення партійних з'їздів усіх рівнів, а також добре підготуватися до 14-го Національного з'їзду партії.

Нарешті, зосередитися на впровадженні та оцінці результатів реалізації Національної цільової програми зі сталого скорочення бідності на період 2021-2025 років (затвердженої Прем'єр-міністром Рішенням 90/QD-TTg від 18 січня 2022 року) та підготувати звіт для отримання висновків компетентних органів щодо політики розробки Національних цільових програм на період 2026-2030 років для забезпечення якості, прогресу та ресурсів для Національної цільової програми в наступному періоді.

На конференції віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха представив керівництву міністерства резолюцію Національних зборів про створення Міністерства сільського господарства та охорони навколишнього середовища.

Крім того, віце-прем'єр-міністр також представив Рішення Прем'єр-міністра про переведення та призначення 10 заступників міністра Міністерства сільського господарства та охорони навколишнього середовища.

Джерело: https://baolangson.vn/bo-nn-mt-phai-doi-moi-tu-duy-xay-dung-the-che-ngan-gon-ro-rang-trien-khai-duoc-ngay-5039551.html