Спрямування та здійснення фіскальної та монетарної політики для досягнення економічного зростання на 8,3-8,5% у 2025 році

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь щойно підписав офіційне розпорядження № 159/CD-TTg від 7 вересня 2025 року про вказівки щодо спрямування та здійснення фіскальної та монетарної політики.

Подальше підвищення ефективності управління фіскальною та монетарною політикою для задоволення потреб економіки в капіталі.

У депеші зазначалося: «З метою подальшого підвищення ефективності управління фіскальною та монетарною політикою, задоволення потреб економіки в капіталі, сприяння успішному виконанню цільового показника економічного зростання на рівні 8,3-8,5% у 2025 році та двозначних показників у наступному періоді, а також підтримки макроекономічної стабільності, контролю інфляції, забезпечення основних збалансованих балансів, Прем'єр-міністр звернувся до міністрів, керівників установ міністерського рівня, урядових установ, голів народних комітетів провінцій та міст центрального управління, голів та генеральних директорів державних корпорацій та груп із проханням продовжувати рішуче, синхронно та ефективно виконувати завдання та рішення, викладені в Резолюціях та Висновках Партії, Резолюціях Національних Зборів , Уряду та директивних документах Прем'єр-міністра; зосереджуючись на реалізації наступних ключових завдань та рішень:»

Продовжувати впровадження розумної, цілеспрямованої, ключової експансіоністської фіскальної політики та забезпечувати її ефективність.

1. Щодо фіскальної політики

1.1. Міністерство фінансів головує та координує свою діяльність з відповідними установами для продовження впровадження розумної, цілеспрямованої, ключової експансіоністської фіскальної політики та забезпечення її ефективності, включаючи:

a) Переглянути та вдосконалити податкові інституції та політику відповідно до ситуації та потреб розвитку країни, а також доходів населення та бізнесу. Посилити управління доходами державного бюджету; проводити перевірки, перевірки та боротьбу з трансфертним ціноутворенням, сприяти цифровій трансформації, забезпечувати правильне, достатнє та своєчасне стягнення податків; розширити базу стягнення, особливо доходів від електронної комерції та громадського харчування; рішуче впровадити правила щодо електронних рахунків-фактур, що генеруються з касових апаратів (з дорожньою картою завершення у 2025 році), зосередитися на пропаганді, керівництві та своєчасному вирішенні проблем, що виникають. Збільшити доходи державного бюджету у 2025 році щонайменше на 25% порівняно з прогнозом. Ретельно заощадити регулярні витрати, переглянути інструкції щодо рішучого скорочення непотрібних витрат.

b) Продовжувати впровадження політики щодо податків, зборів, звільнення від оренди землі та розширення її дії, а також інших механізмів і політики для сприяння розвитку людей та бізнесу, розвитку виробництва та бізнесу, створення робочих місць та засобів до існування тощо.

c) Ефективно консультувати робочі групи Прем'єр-міністра щодо стимулювання та усунення труднощів і перешкод у виробництві та бізнесі, імпорті та експорті, будівництві інфраструктури, сприяння зростанню та прискорення виплати 100% державного інвестиційного капіталу в міністерствах, відомствах та місцевих органах влади. Ретельно оцінити причини уповільнення темпів виплати державного інвестиційного капіталу у серпні 2025 року, запропонувати конкретні проривні рішення для прискорення виплати в останні місяці року (особливо для міністерств, відомств та місцевих органів влади, яким призначені великі капітальні плани).

d) Терміново керувати та координувати з відповідними установами роботу з завершення звіту Політбюро про діяльність Керівного комітету 751 та запропоновання рішень для усунення труднощів щодо давно запущених та заблокованих проектів, а також звітувати перед Постійним комітетом Урядового партійного комітету до 10 вересня 2025 року.

d) Мати проривні та ефективні рішення та політику для залучення масштабних високотехнологічних проектів прямих іноземних інвестицій, очолюючи ланцюжок створення вартості; швидко та рішуче вирішувати труднощі та перешкоди у проектах іноземних інвестицій, скорочувати адміністративні процедури для пришвидшення виконання проектів. Мати рішення для сприяння в'єтнамським інвестиціям за кордоном.

e) Скористатися державним боргом та дефіцитом бюджету для мобілізації більшої кількості ресурсів (включаючи випуск державних облігацій) для інвестицій у ключові проекти та роботи у сфері транспорту, цифрової інфраструктури, охорони здоров'я, освіти, культури, спорту та проекти зі значним побічним ефектом. Завершити проект правової бази для мобілізації фінансових ресурсів для сприяння економічному розвитку країни та звітувати перед компетентними органами у 2025 році.

g) Рішуче впроваджувати рішення для розвитку стабільного, безпечного та здорового фондового ринку та ринку корпоративних облігацій, що стануть ефективним середньостроковим та довгостроковим каналом мобілізації капіталу для економіки, сприяючи підтримці монетарної політики. Терміново виконати встановлені критерії для досягнення переходу фондового ринку з прикордонного ринку на ринок, що розвивається.

h) Зосередитися на завершенні розробки Указів, що керують виконанням Резолюції 222/2025/QH15 Національних зборів про Міжнародний фінансовий центр у В'єтнамі, забезпечуючи якість та прогрес за потреби. Розробити ефективні механізми та політику для залучення великих, якісних фінансових установ та міжнародних інвестиційних фондів до Міжнародного фінансового центру в Хошиміні та Данангу. Міністерства та відомства, яким доручено розробити Укази щодо функціонування міжнародного фінансового центру, повинні завершити їх до вересня 2025 року.

i) Негайно завершити підготовку проекту Постанови Уряду щодо комплексних рішень для оперативного та ефективного реагування на тарифну політику США та доповісти Постійному комітету Урядового партійного комітету до 8 вересня 2025 року.

1.2. Міністерства, відомства та місцеві органи влади відповідно до покладених функцій та завдань:

a) Проактивно відстежувати розвиток міжнародної та внутрішньої ситуації, покращувати аналітичні та прогностичні можливості, гнучко, оперативно та ефективно реагувати на політику, а також уникати пасивності або несподіванок щодо негативного впливу на макроекономіку В'єтнаму.

b) Більш радикально, рішуче та ефективно впроваджувати завдання та рішення щодо сприяння розподілу державного інвестиційного капіталу; зосередитися на прискоренні прогресу ключових, масштабних інфраструктурних проектів, особливо у сферах транспорту, енергетики, охорони здоров'я, освіти, культури, спорту тощо. Зосередитися на спрямуванні, недопущенні перебоїв або затримок у розподілі державних інвестицій на етапі впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування. Рішуче усувати труднощі та перешкоди у розчищенні майданчиків та постачанні будівельних матеріалів; оперативно перенаправляти капітал з проектів з повільним розподілом на проекти з хорошим розподілом. Прагнути до того, щоб мінімальний рівень розподілу коштів досяг близько 60% від плану до кінця третього кварталу 2025 року; за весь рік досягти 100% від плану капітального капіталу на 2025 рік. Сприяти залученню недержавних інвестицій, зміцнювати державно-приватне партнерство. Зосередитися на ефективному обробці та вирішенні накопичених проектів з проблемами відповідно до повноважень бізнесу та населення.

c) Міністерству науки і технологій, міністерствам, відомствам та місцевим органам влади терміново реалізувати проекти у сфері науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації, що фінансуються з державного бюджету; затвердити перелік проектів, на які виділено додатковий капітал зі збільшених доходів державного бюджету у 2024 році, для реалізації у 2025 році; негайно усунути виниклі труднощі та перешкоди для ефективного виконання Постанови Політбюро № 57-NQ/TW.

г) Зосередитися на рішучому, синхронному та ефективному впровадженні завдань і рішень щодо розвитку приватної економіки відповідно до Постанови Політбюро № 68-NQ/TW та Програми дій Уряду, виданої разом із Постановою № 138/NQ-CP від ​​16 травня 2025 року.

г) Рішуче та ефективно виконувати резолюції Політбюро з питань інтеграції, енергетики, охорони здоров'я та освіти.

1.3. Економічні групи та державні корпорації просувають свою провідну роль, керують, покращують управлінські можливості, ефективність виробництва та бізнесу, прагнуть збільшити обсяг виробництва або доходів понад 10% у 2025 році, сприяють досягненню цільового показника зростання країни та забезпеченню основних балансів економіки; зосереджуються на прискоренні прогресу ключових інфраструктурних проектів. Такі корпорації, як PVN, TKV, 19-й армійський корпус, Vinachem тощо, надалі сприяють сталому видобутку корисних копалин, сприяючи зростанню.

Проактивне, гнучке, своєчасне, креативне та ефективне управління монетарною політикою

2. Щодо монетарної політики:

2.1. Державний банк В'єтнаму головує в управлінні та координує з відповідними установами:

a) Уважно стежити за ринковою ситуацією та внутрішньою й зовнішньою економічною ситуацією, щоб проактивно, гнучко, оперативно, креативно та ефективно керувати монетарною політикою, тісно та гармонійно координувати її з фіскальною політикою та іншими макроекономічними політиками, сприяючи пріоритезації стимулювання зростання, пов'язаного з підтримкою макроекономічної стабільності, контролем інфляції та забезпеченням основних збалансованих показників економіки.

b) Управління кредитуванням відповідно до макроекономічних тенденцій та цілей монетарної політики, задовольняючи потреби економіки в кредитному капіталі. Спрямування кредитних установ на подальше зниження витрат, спрощення адміністративних процедур, сприяння цифровій трансформації тощо для створення можливостей для зниження процентних ставок за кредитами; спрямування кредитування виробничого та бізнес-сектора, пріоритетних секторів, традиційних рушійних сил зростання економіки (інвестиції, експорт, споживання) та нових рушійних сил зростання (наука і технології, інновації, цифрова економіка, зелена економіка, циркулярна економіка тощо). Ефективне впровадження кредитних програм для соціального житла, інвестицій в інфраструктуру, цифрових технологій, підтримки поєднання виробництва, переробки та споживання високоякісної рисової продукції тощо.

c) Посилити роботу з проблемною заборгованістю та суворо контролювати кредитні потоки в сферах з потенційними ризиками. Посилити та надалі підвищувати ефективність інспекцій, перевірок та нагляду за кредитними установами для запобігання та суворого припинення порушень у банківській діяльності (особливо маніпуляцій, перехресного володіння, надання кредитів «заднім» підприємствам тощо). Завершити цифрову трансформацію банківської системи для контролю ризиків, зокрема контролю грошових потоків в банки та з банків з використанням цифрових технологій тощо, у четвертому кварталі 2025 року.

d) Розробити дорожню карту та пілотувати скасування заходів щодо цільового показника зростання кредитування, які будуть впроваджені з 2026 року відповідно до вказівок Прем'єр-міністра, викладених у офіційному розпорядженні № 128/CD-TTg від 6 серпня 2025 року. Продовжувати сприяти розвитку безготівкових платежів та цифрової трансформації в банківських операціях.

d) Використовувати інструменти монетарної та банківської політики для гнучкого, гармонійного, ефективного та збалансованого з процентними ставками управління обмінними курсами; суворо керувати валютним ринком та стабілізувати вартість в'єтнамського донга.

e) Уважно стежити за розвитком світових та внутрішніх цін на золото, оперативно впроваджувати необхідні рішення та інструменти відповідно до нормативних актів для стабілізації ринку золота, скорочення розриву між міжнародними та внутрішніми цінами на золото, а також уникнення негативного впливу на обмінні курси, процентні ставки, грошово-кредитний та валютний ринки, національну фінансову та монетарну безпеку, а також негативного впливу на макроекономічну стабільність. Посилити інспекції та перевірки для виявлення та суворого припинення порушень, особливо актів маніпуляцій, накопичення, контрабанди, спекуляцій, наживи, незаконної торгівлі тощо, що спричиняють нестабільність на ринку золота.

g) Негайно видати документи, що керують виконанням Постанови Уряду № 232/2025/ND-CP від ​​26 серпня 2025 року про внесення змін та доповнень до Постанови № 24/2012/ND-CP про управління діяльністю з торгівлі золотом, що підпадає під повноваження; активно координувати роботу з відповідними міністерствами та відомствами для синхронного та ефективного виконання Постанови № 232/2025/ND-CP. Мати рішення для ефективного запобігання негативному впливу на ринок золота протягом перехідного періоду.

h) Проактивно та якісно виконувати інформаційно-комунікаційну роботу; оперативно надавати офіційну, публічну та прозору інформацію про політику та стратегії управління та функціонування фінансових, грошово-кредитних, валютних та золотодобувних ринків, швидко стабілізувати психологію людей, бізнесу та довіру до ринку.

2.2. Урядова інспекція повинна оперативно розробити план та організувати ефективну перевірку кредитної, банківської діяльності та діяльності, пов'язаної з торгівлею золотом, відповідно до законодавства.

Тісна координація керівництва та операцій на основі чіткого розуміння ситуації та фактичних даних.

3. Міністерство фінансів, Державний банк В'єтнаму та відповідні міністерства, відділи, місцеві органи та агентства тісно координують свою діяльність, керуючись ситуацією та фактичними даними, сприяючи оцифруванню даних, проактивно та оперативно впроваджуючи рішення щодо фіскальної та монетарної політики, забезпечуючи синхронізацію, гармонію, раціональність та ефективність, з метою досягнення річного показника зростання на 8,3%-8,5%, пов'язаного з підтримкою макроекономічної стабільності, контролем інфляції, забезпеченням основного балансу економіки, створенням міцної основи для швидкого та сталого розвитку країни в наступні роки; сприяючи покращенню духовного та матеріального життя народу.

4. Заступники Прем'єр-міністра, відповідно до своїх сфер діяльності, відповідають за керівництво міністерствами, відомствами та місцевими органами влади щодо виконання цього Офіційного розпорядження.

5. Доручити заступнику Прем'єр-міністра Хо Дик Фоку безпосереднє керівництво виконанням цього офіційного розпорядження.

6. Урядовий офіс здійснює моніторинг та наполягає відповідно до покладених на нього функцій та завдань; звітує перед компетентними органами з питань, що виникають поза його повноваженнями.

За даними Урядової газети

Джерело: https://baobacninhtv.vn/chi-dao-dieu-hanh-chinh-sach-tai-khoa-chinh-sach-tien-te-de-tang-truong-kinh-te-nam-2025-dat-8-3-8-5--postid425907.bbg