 |
Подальше підвищення ефективності управління фіскальною та монетарною політикою для задоволення потреб економіки в капіталі. |
В офіційній депеші зазначається: «З метою подальшого підвищення ефективності управління фіскальною та монетарною політикою, задоволення потреб економіки в капіталі та сприяння успішному досягненню цільового показника економічного зростання на рівні 8,3-8,5% у 2025 році та двозначного зростання в наступний період, одночасно підтримуючи макроекономічну стабільність, контролюючи інфляцію та забезпечуючи значний баланс, Прем'єр-міністр просить міністрів, керівників установ міністерського рівня, урядових установ, голів народних комітетів провінцій та міст центрального управління, голів та генеральних директорів державних корпорацій та компаній продовжувати рішуче, синхронно та ефективно виконувати завдання та рішення, викладені в Резолюціях та Висновках Партії, Резолюціях Національних Зборів та Уряду, а також директивах Прем'єр-міністра; зосереджуючись на таких ключових завданнях та рішеннях:»
Продовжувати впровадження раціональної, цілеспрямованої та ефективної експансіоністської фіскальної політики.
1. Щодо фіскальної політики
1.1. Міністерство фінансів , у координації з відповідними відомствами, продовжуватиме впроваджувати раціональну, цілеспрямовану та ефективну експансіоністську фіскальну політику, включаючи:
a) Переглянути та вдосконалити податкові інституції та політику відповідно до ситуації та потреб розвитку країни, а також доходів громадян та бізнесу. Посилити управління доходами державного бюджету; проводити перевірки та аудити, боротися з трансфертним ціноутворенням, сприяти цифровій трансформації та забезпечувати точне, достатнє та своєчасне стягнення доходів; розширити податкову базу, особливо доходи від електронної комерції та громадського харчування; рішуче впровадити правила щодо електронних рахунків-фактур, що генеруються з касових апаратів (з дорожньою картою повного впровадження до 2025 року), зосереджуючись на комунікації, керівництві та оперативному вирішенні будь-яких виниклих труднощів. Збільшити доходи державного бюджету у 2025 році щонайменше на 25% порівняно з прогнозованим показником. Ретельно заощадити на поточних витратах, переглянути та надати керівництво для рішучого скорочення непотрібних витрат.
b) Продовжувати впровадження політики щодо звільнення від податків та зборів, їх скорочення та продовження, а також орендної плати за землю та інших механізмів і політики для сприяння розвитку людей та бізнесу, розвитку виробництва та бізнесу, створення робочих місць та покращення рівня життя…
c) Надавати ефективні консультації робочим групам Прем'єр-міністра для пришвидшення та вирішення труднощів і перешкод у виробництві, бізнесі, імпорті та експорті, будівництві інфраструктури, сприяння зростанню та пришвидшення розподілу 100% державного інвестиційного капіталу в міністерствах, відомствах та місцевих органах влади. Ретельно оцінити причини уповільнення розподілу державного інвестиційного капіталу у серпні 2025 року та запропонувати проривні та конкретні рішення для пришвидшення розподілу в інші місяці року (особливо для міністерств, відомств та місцевих органів влади, яким призначені великі капітальні плани).
d) Терміново взяти на себе ініціативу та координувати з відповідними установами роботу з завершення звіту Політбюро про діяльність Керівного комітету 751 та запропонувати рішення для подолання труднощів щодо давно запущених та застопорених проектів, а також звітувати перед Постійним комітетом Урядового партійного комітету до 10 вересня 2025 року.
d) Розробити проривні та ефективні рішення й політику для залучення масштабних високотехнологічних проектів прямих іноземних інвестицій (ПІІ), які очолюють ланцюжок створення вартості; оперативно та рішуче вирішувати труднощі та перешкоди, з якими стикаються проекти іноземних інвестицій, та скорочувати адміністративні процедури для пришвидшення прогресу проектів. Розробити рішення для сприяння в'єтнамським інвестиціям за кордоном.
e) Використати залишок державного боргу та дефіциту бюджету для мобілізації додаткових ресурсів (включаючи випуск державних облігацій) для інвестицій у ключові проекти у сфері транспорту, цифрової інфраструктури, охорони здоров'я, освіти, культури, спорту та проекти зі значним побічним ефектом. Завершити розробку проекту правової бази для мобілізації фінансових ресурсів для сприяння економічному розвитку країни та подати його компетентним органам у 2025 році.
g) Рішуче впроваджувати рішення для розвитку стабільного, безпечного та здорового фондового ринку та ринку корпоративних облігацій, перетворюючи їх на ефективні канали мобілізації середньострокового та довгострокового капіталу для економіки, сприяючи підтримці монетарної політики. Оперативно виконувати критерії, передбачені для виконання вимог щодо перетворення фондового ринку з ринку на передовий ринок до ринку, що розвивається.
h) Зосередитися на завершенні розробки Указів, що керують виконанням Резолюції 222/2025/QH15 Національних зборів про Міжнародний фінансовий центр у В'єтнамі, забезпечуючи якість та прогрес за потреби. Розробити ефективні механізми та політику для залучення великих, високоякісних фінансових установ та міжнародних інвестиційних фондів до Міжнародного фінансового центру в Хошиміні та Данангу. Міністерства та відомства, яким доручено розробляти Укази щодо функціонування міжнародного фінансового центру, повинні завершити їх до вересня 2025 року.
i) Негайно завершити розробку проекту Постанови Уряду щодо комплексних рішень для своєчасного та ефективного реагування на тарифну політику США та доповісти про це Постійному комітету Урядового партійного комітету до 8 вересня 2025 року.
1.2. Міністерства, відомства та місцеві органи влади відповідно до покладених на них функцій та завдань:
a) Проактивно відстежувати міжнародні та внутрішні події, вдосконалювати аналітичні та прогностичні можливості, а також гнучко, оперативно та ефективно реагувати на зміни в політиці, уникаючи пасивності та несподіванок щодо негативного впливу на макроекономічну ситуацію В'єтнаму.
b) Більш рішуче, енергійно та ефективно впроваджувати завдання та рішення щодо сприяння розподілу державного інвестиційного капіталу; зосередитися на прискоренні прогресу ключових, масштабних інфраструктурних проектів, особливо у сферах транспорту, енергетики, охорони здоров'я, освіти, культури та спорту... Зосередитися на спрямуванні та запобіганні перебоям або затримкам у розподілі державних інвестицій на етапі впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування. Рішуче вирішувати труднощі та перешкоди у розчищенні земель та постачанні будівельних матеріалів; оперативно перерозподіляти капітал з проектів з повільним розподілом коштів на проекти з хорошими темпами розподілу. Прагнути досягти мінімального рівня розподілу коштів приблизно 60% від плану до кінця третього кварталу 2025 року; та 100% від плану капітальних витрат на 2025 рік за весь рік. Сприяти залученню недержавних інвестицій та зміцнювати державно-приватне партнерство. Зосередитися на ефективному вирішенні невиконаних та проблемних проектів у межах повноважень бізнесу та громадян.
c) Міністерству науки і технологій, іншим міністерствам, відомствам та місцевим органам влади терміново реалізувати проекти у сфері науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації, на які виділено кошти з державного бюджету; затвердити перелік проектів, що будуть реалізовані за рахунок додаткового капіталу від збільшення доходів державного бюджету у 2024 році, з метою негайної реалізації у 2025 році; та оперативно вирішити будь-які труднощі та перешкоди, що виникають для ефективного виконання Постанови Політбюро № 57-NQ/TW.
d) Зосередитися на рішучому, синхронному та ефективному впровадженні завдань і рішень щодо розвитку приватного сектору відповідно до Резолюції Політбюро № 68-NQ/TW та Програми дій Уряду, виданої разом із Резолюцією № 138/NQ-CP від 16 травня 2025 року.
d) Рішуче та ефективно виконувати резолюції Політбюро з питань інтеграції, енергетики, охорони здоров'я та освіти.
1.3. Державні економічні групи та корпорації повинні відігравати провідну роль, покращувати свій управлінський потенціал, ефективність виробництва та бізнесу, прагнучи зростання виробництва або доходів понад 10% у 2025 році, сприяючи досягненню національної мети зростання та забезпечуючи основні баланси економіки; зосереджуючись на прискоренні прогресу ключових інфраструктурних проектів. Такі групи, як PVN, TKV, Brigade 19, Vinachem тощо, повинні продовжувати сприяти сталому видобутку корисних копалин, сприяючи стимулюванню зростання.
Проводити монетарну політику проактивно, гнучко, оперативно, креативно та ефективно.
2. Щодо монетарної політики:
2.1. Державний банк В'єтнаму головує у керівних органах та координує їхню діяльність:
a) Уважно стежити за розвитком ринку та внутрішньою й міжнародною економічною ситуацією, щоб проактивно, гнучко, оперативно, креативно та ефективно керувати монетарною політикою, гармонійно та тісно координуючи її з фіскальною політикою та іншими макроекономічними політиками, щоб пріоритезувати сприяння зростанню, одночасно підтримуючи макроекономічну стабільність, контролюючи інфляцію та забезпечуючи основні баланси економіки.
b) Управляти кредитами відповідно до макроекономічних тенденцій та цілей монетарної політики, задовольняючи потреби економіки в кредитному капіталі. Спрямувати кредитні установи на подальше зниження витрат, спрощення адміністративних процедур та посилення цифрової трансформації… щоб створити можливості для зниження процентних ставок за кредитами; спрямувати кредити у виробничий та бізнес-сектори, пріоритетні сектори, традиційні рушійні сили зростання економіки (інвестиції, експорт, споживання) та нові рушійні сили зростання (наука і технології, інновації, цифрова економіка, зелена економіка, циркулярна економіка…). Ефективно впроваджувати кредитні програми для соціального житла, інвестицій у інфраструктуру, цифрових технологій та підтримки зв’язку виробництва, переробки та споживання високоякісної рисової продукції….
c) Посилити роботу з непрацюючими кредитами та суворо контролювати потоки кредитів до секторів з потенційними ризиками. Посилити та надалі підвищувати ефективність інспекцій, перевірок та нагляду за кредитними установами для запобігання та суворого припинення порушень у банківських операціях (особливо маніпуляцій, перехресного володіння та надання кредитів підприємствам з «заднім ходом»...). Завершити цифрову трансформацію банківської системи для контролю ризиків, особливо контролю потоку грошей до банків та з банків за допомогою цифрових технологій... до четвертого кварталу 2025 року.
d) Розробити дорожню карту та пілотувати скасування цільових показників зростання кредитування, які мають бути впроваджені з 2026 року, згідно з вказівками Прем'єр-міністра, наданими в офіційному розпорядженні № 128/CĐ-TTg від 6 серпня 2025 року. Продовжувати сприяти розвитку безготівкових платежів та цифрової трансформації в банківських операціях.
d) Використовувати інструменти монетарної та банківської політики для гнучкого, гармонійного, ефективного та розумно збалансованого управління обмінними курсами з процентними ставками; суворо керувати валютним ринком та стабілізувати вартість в'єтнамського донга.
e) Уважно стежити за динамікою світових та внутрішніх цін на золото, а також оперативно впроваджувати необхідні рішення та інструменти в межах своїх повноважень, як це передбачено, для стабілізації ринку золота, скорочення розриву між міжнародними та внутрішніми цінами на золото, запобігання негативному впливу на обмінні курси, процентні ставки, грошово-кредитний та валютний ринки, національну фінансову та монетарну безпеку, а також негативному впливу на макроекономічну стабільність. Посилити інспекції та аудити для виявлення та суворого припинення порушень, особливо актів маніпуляцій, накопичення з метою підвищення цін, контрабанди, спекуляцій, наживи та незаконної підприємницької діяльності, що дестабілізує ринок золота.
g) Своєчасно видавати керівні документи для виконання Постанови Уряду № 232/2025/ND-CP від 26 серпня 2025 року, що вносить зміни та доповнення до Постанови 24/2012/ND-CP про управління діяльністю, пов'язаною з золотом, у межах своїх повноважень; проактивно координувати дії з відповідними міністерствами та відомствами для синхронного та ефективного виконання Постанови № 232/2025/ND-CP. Розробляти ефективні рішення для запобігання негативному впливу на ринок золота протягом перехідного періоду.
h) Проактивно проводити ефективну інформаційно-комунікаційну роботу; оперативно надавати офіційну, публічну та прозору інформацію про політику та нормативні акти щодо управління фінансовим, грошово-кредитним, валютним та золотодобувним ринками, швидко стабілізуючи настрої громадськості та бізнесу, а також довіру до ринку.
2.2. Урядова інспекція оперативно розробляє план та організовує ефективне здійснення перевірок кредитної, банківської діяльності та діяльності, пов'язаної з торгівлею золотом, відповідно до законодавства.
Тісна координація лідерства та управління є важливою, що ґрунтується на глибокому розумінні ситуації та фактичних даних.
3. Міністерство фінансів, Державний банк В'єтнаму та інші відповідні міністерства, сектори, місцеві органи влади та відомства повинні тісно координувати свої дії у напрямку та управлінні операціями, спираючись на глибоке розуміння ситуації та фактичних даних, сприяючи оцифруванню даних, а також проактивно та оперативно впроваджуючи рішення у сфері фіскальної та монетарної політики для забезпечення синхронізації, гармонії, раціональності та ефективності, прагнучи досягти річного показника зростання на 8,3–8,5%, одночасно підтримуючи макроекономічну стабільність, контролюючи інфляцію, забезпечуючи значну економічну збалансованість та створюючи міцну основу для швидкого та сталого розвитку країни в найближчі роки; сприяючи покращенню матеріального та духовного життя народу.
4. Віце-прем'єр-міністри, відповідно до своїх сфер відповідальності, відповідають за керівництво міністерствами, відомствами та місцевими органами влади щодо виконання цієї Директиви.
5. Заступнику прем'єр-міністра Хо Дик Фоку доручено безпосередньо контролювати виконання цієї директиви.
6. Урядовий офіс здійснює моніторинг та нагляд відповідно до покладених на нього функцій та завдань; а також повідомляє компетентному органу про будь-які питання, що виникають поза його повноваженнями.
Джерело: https://baobacninhtv.vn/chi-dao-dieu-hanh-chinh-sach-tai-khoa-chinh-sach-tien-te-de-tang-truong-kinh-te-nam-2025-dat-8-3-8-5--postid425907.bbg
Коментар (0)