Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра від імені уряду підписав доповідь для Національних зборів та депутатів Національних зборів щодо вирішення питань, що виникають під час реорганізації державного апарату.
Щодо інституційного будівництва, уряд зазначив, що з 1 червня по 31 серпня, зокрема на 9-й сесії 15-ї Національної Асамблеї , уряд подав на затвердження 15-ї Національної Асамблеї 34 закони та 34 постанови; подав на оприлюднення уряду 120 декретів та постанов щодо правових норм, що містять зміст щодо децентралізації та делегування повноважень, створюючи повний та синхронний правовий коридор для впровадження на місцях.
Звернення до міністерств та місцевих органів влади щодо звітності щодо поточного стану кадрового забезпечення
Щодо роботи з організації та вдосконалення організаційного апарату, то, згідно зі звітом, під час впровадження дворівневої моделі організації місцевого самоврядування з 1 липня по 1 вересня, населені пункти скоротили кількість спеціалізованих установ у підпорядкуванні провінційного народного комітету на 366 (скорочення на 44% порівняно з показником до об'єднання).
Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра (Фото: Хонг Фонг).
По всій країні створено 465 спеціалізованих установ під егідою провінційних народних комітетів (включаючи 12 спеціалізованих установ, рівномірно організованих у 34 провінціях і містах, та 56 спеціалізованих установ у деяких місцевостях); у комунах, районах та спеціальних зонах створено 9916 спеціалізованих відділів на рівні комун.
Щодо кадрового забезпечення на місцях, міністр Фам Тхі Тхань Тра зазначив, що в період організації та об'єднання адміністративних одиниць на всіх рівнях та впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування кількість кадрів, державних службовців, працівників бюджетної сфери та контрактних працівників, які зараз працюють в агентствах та підрозділах, спочатку залишиться незмінною для організації роботи у відповідних агентствах та підрозділах або організації роботи на рівні комун.
Після цього, згідно з дорожньою картою, буде проведено оптимізацію персоналу в поєднанні з реструктуризацією та підвищенням якості команди, що гарантуватиме, що протягом 5 років чисельність персоналу відповідатиме нормативним вимогам.
За словами Міністра внутрішніх справ, уряд доручає міністерствам, галузям та місцевим органам влади (Народним комітетам та Народним радам на провінційному та комунальному рівнях) звітувати про поточний стан фонду оплати праці (станом на 31 липня), тим самим запропонувавши фонд оплати праці на період 2026-2031 років і подаючи його на розгляд та прийняття рішення Політбюро .
Щодо кількості депутатів, уряд заявив, що після внесення змін вона може бути більшою за максимальну кількість згідно з нормативними актами, але через 5 років він має забезпечити повернення кількості депутатів до належних норм.
Уряд також доручає дослідницьким агентствам надати консультації щодо нормативних актів щодо орієнтації кількості заступників керівників агентств та організацій для впровадження у період 2030-2035 років.
Машина працює плавно та без перебоїв.
Згідно з оцінкою уряду, організація та апарат спеціалізованих установ Народних комітетів на провінційному та комунальному рівнях після реорганізації негайно почнуть функціонувати, забезпечуючи безперервність, спадкоємність, відсутність пропусків функцій та завдань, відсутність перерв та відсутність правових прогалин.
Згідно з оцінкою уряду, організаційна структура спеціалізованих установ Народних комітетів на провінційному та комунальному рівнях функціонує безперебійно після реорганізації (Фото: Чрінь Нгуєн).
Місцеві органи влади також продемонстрували рішучість та ефективно впровадили децентралізацію, делегування повноважень та розподіл повноважень, пов'язані з функціонуванням дворівневої моделі організації місцевого самоврядування, відповідно до девізу: «місцевий орган влади вирішує, місцевий орган влади діє, місцевий орган влади бере на себе відповідальність», що відповідає вимогам інновацій у законодавчому мисленні, інновацій у національному управлінні та створенні розвитку.
Уряд також визнав своєчасне вирішення питань політики та режимів для кадрів, державних службовців, працівників державного сектору, працівників та інших суб'єктів під час процесу реструктуризації апарату, що забезпечило належне виконання покладених завдань та відсутність перерв у роботі.
Однак, уряд також відверто вказав на недоліки, такі як рівень децентралізованих завдань та повноважень, пов'язаних з адміністративними процедурами для місцевого впровадження, який все ще низький (досягає лише близько 56% від потреби).
Крім того, якість персоналу, державних службовців, працівників державного сектору, включаючи керівництво та управлінську команду, в деяких секторах, галузях та місцевостях все ще обмежена, неадекватна та нерівномірно розподілена. У багатьох місцях є надлишок державних службовців, але не вистачає людей з професійною кваліфікацією в таких галузях, як наука, технології, землекористування, фінанси, охорона здоров'я, будівництво, транспорт тощо.
Тим часом, система інфраструктури Центру державних адміністративних послуг від центральних міністерств та галузей до провінційного та комунального рівнів досі не синхронізована; фінансовий та бюджетний механізм не встигає за новою моделлю, а сфера управління розширилася...
Надалі, продовжуючи реорганізацію державного апарату, Уряд оперативно звітуватиме перед Постійним комітетом Національних зборів та Національними зборами для розгляду та вирішення справ, що виникають у питаннях, що належать до повноважень Національних зборів щодо прийняття рішень.
Джерело: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-bien-che-giai-doan-moi-de-trinh-bo-chinh-tri-quyet-dinh-20251018222147324.htm
Коментар (0)