Уряд пропонує розширити перелік суб'єктів, звільнених від вимог щодо отримання дозволів на будівництво.

(Ден Трі) - Очікується, що проекти, що підлягають оцінці спеціалізованими будівельними агентствами, такі як державні інвестиційні проекти, проекти ДПП, масштабні бізнес-проекти... не потребуватимуть дозволів на будівництво.

Переглянутий проект Закону про будівництво був розглянутий та прокоментований Постійним комітетом Національних зборів на засіданні вдень 16 жовтня.

За словами заступника міністра будівництва Буй Сюань Зунга, цей законопроект вносить зміни до правил видачі дозволів на будівництво в бік розширення переліку суб'єктів, звільнених від вимоги отримання дозволів на будівництво.

Відповідно, проект підлягає оцінці спеціалізованим будівельним агентством, що не вимагає дозволу на будівництво. Наприклад, проект є державним інвестиційним проектом, проектом ДПП, масштабним інвестиційним проектом у бізнес або проектом, що має значний вплив на безпеку та інтереси громади.

Заступник міністра будівництва Буй Сюань Зунг (Фото: Хонг Фонг).

Щодо решти робіт, Державне агентство з управління будівництвом здійснюватиме управління через процедури отримання дозволів на будівництво.

Проект зміненого закону також спрощує адміністративні процедури щодо порядку та умов видачі дозволів на будівництво; мінімізуючи час видачі дозволів (очікується максимум 7 днів).

З боку екзаменаційного агентства, заступник голови Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища Тран Ван Хай зазначив, що існують думки, що дозволи на будівництво є не «перешкодою», а інструментом захисту прав та соціального порядку. Проблема полягає в якості та процесі ліцензування. Тому необхідно спростити процес, чітко визначити обов'язки, терміни обробки та оприлюднити інформацію для контролю людьми та підприємствами.

Звільнення від вимоги щодо отримання дозволів на будівництво, за словами пана Хая, допомагає скоротити процедури, але необхідно вдосконалити правові норми в Законі про будівництво або Законі про землю, щоб забезпечити права власності на землю.

Заступник голови Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища Тран Ван Хай (Фото: Хонг Фонг).

Крім того, інспекційне відомство вважає за необхідне доповнити механізм вирішення порушень ліцензованих робіт, які виконані неправильно відповідно до проекту, мають змінені функції або порушують нормативні акти, забезпечуючи узгодженість та чіткість відповідальності між відповідними сторонами.

Висловлюючи свою думку щодо цього змісту, голова Робочого комітету делегації Нгуєн Тхань Хай поділився своїми занепокоєннями щодо перетворення механізму з попереднього контролю на пост-контроль.

Хоча це дуже позитивний крок уперед у сучасному управлінні, за словами пані Хай, існують також побоювання щодо ризику зниження ефективності при впровадженні на практиці. За її словами, якщо не буде синхронізації з іншими законами, це призведе до ситуації, коли інвесторам доведеться стикатися з багатьма інспекційними органами.

Поділяючи таку ж думку, голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг стурбований потенційними ризиками для якості будівництва, коли багато процедур видачі дозволів на будівництво скорочуються.

Він зазначив, що поряд зі скороченням витрат мають бути рішення для покращення можливостей та відповідальності інвесторів, а також заходи для мінімізації ризику зміни будівельних проектів після оцінки. Водночас необхідно передбачити жорсткі санкції та суворий механізм після перевірки для проектів, які суттєво впливають на безпеку та інтереси громади.

Голова Національних зборів Тран Тхань Ман виступає на засіданні (Фото: Хонг Фонг).

Голова Національних зборів Тран Тхань Ман також запропонував вивчити чіткі правила щодо пост-інспекційних заходів, щоб уникнути зловживань або недбалих перевірок.

Голова Національних зборів зазначив, що багато помилок та порушень у будівництві виникають не через механізм ліцензування будівництва, а через відсутність прозорості та неузгодженість нормативних актів щодо видів ліцензованих робіт, умов та ліцензійних повноважень.

Тому Голова Національних зборів запропонував звернути увагу на якість, методи та процедури ліцензування, щоб дозволи на будівництво не були перешкодою чи процедурою, яка створює проблеми для людей та бізнесу.

Джерело: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-mo-rong-doi-tuong-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251016161334605.htm