Цифрова трансформація відповідає вимогам оптимізації апарату в політичній системі

TCCS - Короткий виклад Резолюції № 18-NQ/TW від 25 жовтня 2017 року 6-ї Центральної конференції, сесія XII, на тему «Деякі питання щодо продовження інновацій та реорганізації апарату політичної системи з метою його оптимізації та ефективного й результативного функціонування» з метою скорочення проміжних рівнів та підвищення ефективності й результативності управління. У загальному контексті цифрова трансформація вважається важливим та проривним рішенням.

Генеральний секретар То Лам та інші лідери партії та штату відвідали простір, де представили програми цифрової трансформації в партійних установах. Джерело: nhandan.vn

Терміновість та роль цифрової трансформації в оптимізації сучасної політичної системи

Оптимізація апарату – це процес скорочення неефективних проміжних рівнів, що призводить до створення оптимізованого, ефективного та результативного державного апарату. Наразі революція впорядкування апарату в дусі Резолюції № 18-NQ/TW відбувається синхронно та радикально в агентствах, організаціях та підрозділах усієї політичної системи. Зокрема: Уряд спрощує роботу з 30 координаторів до 22 координаторів (скоротивши 5 міністерств, агентств рівня міністрів та 3 агентства під управлінням Уряду) ⁽¹⁾ ; не зберігаючи модель загальних департаментів та еквівалентних організацій під управлінням міністерств; скорочуючи 519 департаментів, 219 департаментів, 3303 відділів та еквівалентних.

Упорядкування та впорядкування апарату в дусі Резолюції № 18-NQ/TW не лише зменшує кількість агентств, міністерств, відділень та місцевих органів влади, але й вимагає комплексних змін у способі функціонування та управління адміністрацією. Зменшення кількості проміжних агентств та підрозділів або об'єднання міністерств, відділень та місцевих органів влади створює більш впорядкований адміністративний апарат, але також створює значні труднощі у підтримці ефективності роботи та забезпеченні прозорості та точності в управлінні ⁽²⁾ .

Для забезпечення інновацій апарату політичної системи в напрямку «оптимізації - компактності - міцності - ефективності - результативності - результативності», що відповідає вимогам нової ери, ери національного розвитку, важливим проривним рішенням є цифрова трансформація. Необхідно «активно застосовувати інформаційні технології, цифрову трансформацію в операційній діяльності для реформування апарату агентств, підрозділів та організацій політичної системи, започатковуючи партійні органи» ⁽³⁾ . Важливим рішенням в організації та оптимізації апарату політичної системи є зосередження уваги на трансформації внутрішніх процесів, а також взаємовідносин між рівнями, агентствами та організаціями в апараті на основі застосування цифрових технологій. Цифрова трансформація, застосування цифрових технологій, побудова цифрового уряду та цифрового адміністрування допоможуть фундаментально змінити спосіб управління, допоможуть агентствам та організаціям швидко реагувати на надзвичайні ситуації та зміцнять інтерактивні стосунки між урядом та народом ⁽⁴⁾ .

У найзагальнішому сенсі, цифрова трансформація – це процес загальної та комплексної зміни способу життя, роботи та методів виробництва окремих осіб та організацій на основі цифрових технологій ⁽⁵⁾ . Цифрова трансформація – це наступний крок розвитку інформаційних технологій завдяки вражаючому прогресу нових проривних технологій, особливо цифрових технологій ⁽⁶⁾ . Побудова електронного та цифрового урядування є одним із трьох основних компонентів цифрової трансформації, що відіграє важливу роль в організації та впорядкуванні апарату політичної системи.

Визнаючи тенденцію та важливість цифрової трансформації, з очікуванням, що цифрова революція справді створить прорив для країни в найближчий період, активно сприяючи національній цифровій трансформації, розвиваючи цифрову економіку та цифрове суспільство для підвищення продуктивності, якості, ефективності та конкурентоспроможності економіки, такі концепції, як «цифрова трансформація, цифрова економіка, цифрове суспільство», вперше згадувалися в Документах 13-го Національного з'їзду партії (2021). Резолюція 13-го Національного з'їзду партії визначила, що одним з напрямків національного розвитку на період 2021-2030 років та ключовим завданням протягом цього періоду є сприяння національній цифровій трансформації, розвиток цифрової економіки на основі науки, технологій та інновацій ⁽⁷⁾ . З'їзд також підтвердив, що, поряд із сильним розвитком науки, технологій та інновацій, цифрова трансформація є одним із трьох стовпів швидкого розвитку та сталого розвитку; водночас, це один з головних проривів, що сприяє «створенню прориву в продуктивності, якості, ефективності та конкурентоспроможності».

Впроваджуючи та конкретизуючи Резолюцію 13-го Всекитайського з'їзду партії, 22 грудня 2024 року Політбюро видало Резолюцію № 57-NQ/TW про прориви в науці, техніці, інноваціях та національній цифровій трансформації. Відповідно, розвиток науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації є надзвичайно важливим проривом, головною рушійною силою швидкого розвитку сучасних продуктивних сил, вдосконалення виробничих відносин, впровадження інноваційних методів національного управління, розвитку соціально-економіки, запобігання ризику відставання, приведення країни до проривного розвитку, процвітання та цивілізації в нову епоху. Резолюція № 57-NQ/TW визначає розвиток науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації як глибоку та всеохоплюючу революцію в усіх сферах; яку слід впроваджувати рішуче, наполегливо, синхронно, послідовно та довгостроково з проривними та революційними рішеннями. Люди та бізнес є центром, головним суб'єктом, ресурсом та рушійною силою; вчені є ключовим фактором; держава відіграє провідну, стимулюючу та сприяючу роль у розвитку науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації. Одним із ключових завдань та рішень, викладених у Резолюції № 57-NQ/TW, є сприяння цифровій трансформації, застосуванню науки, технологій та інновацій у діяльності органів політичної системи; підвищення ефективності національного управління, ефективності державного управління в усіх сферах, а також забезпечення національної оборони та безпеки. Створити Центральний керівний комітет з розвитку науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації на чолі з Генеральним секретарем Центрального комітету партії.

Раніше, у Резолюції № 52-NQ/TW від 27 вересня 2019 року «Про низку політик та стратегій щодо проактивної участі в Четвертій промисловій революції», Політбюро визначило основний зміст політики нашої країни щодо проактивної участі в Четвертій промисловій революції як сприяння національній цифровій трансформації, зосередження на розвитку цифрової економіки, побудові розумних міст, електронному урядуванні та переході до цифрового урядування. Політика сприяння цифровій трансформації в органах партії, держави, Вітчизняного фронту та суспільно-політичних організаціях чітко викладена в Резолюції № 52-NQ/TW, зокрема: (i) Піонерська робота у впровадженні потужної цифрової трансформації в органах партії, Національних зборів, уряду, Вітчизняного фронту та суспільно-політичних організаціях для забезпечення єдності, взаємозв'язку та синхронізації; (ii) Створення цифрової бази даних уряду та всіх рівнів влади, створення умов для всіх громадян для оновлення необхідної інформації про діяльність державного апарату. Інвестування у створення інфраструктури для збору, управління даними та транзакціями на інтернет-платформі в державних органах; (iii) Зосередження уваги на формуванні команди кадрів, державних службовців та працівників державного сектору для задоволення вимог Четвертої промислової революції; стандартизація та підвищення кваліфікації державного керівного персоналу на всіх рівнях; (iv) Чітке визначення функцій, завдань та механізмів координації між органами державного управління у впровадженні цифрової трансформації. Вдосконалення адміністративних процесів та процедур, придатних для функціонування цифрового уряду, мінімізація прямих транзакцій.

Щодо організації апарату політичної системи, Резолюція № 18-NQ/TW визначила одним із спільних завдань та рішень для всієї політичної системи «продовження рішучої реформи управління, широке застосування науки і технологій, особливо інформаційних технологій; сприяння побудові електронного урядування та розумних міст; узагальнення та оцінка рішень для ефективного використання інфраструктури інформаційних технологій, боротьби з марнотратством, сприяння оптимізації апарату та скорочення штату».

24 січня 2025 року Центральний Комітет партії 13-го скликання опублікував Висновок № 121-KL/TW, у якому підсумовано Резолюцію № 18-NQ/TW Центрального Комітету партії 12-го скликання «Деякі питання щодо продовження інновацій та реорганізації апарату політичної системи з метою його впорядкування та ефективного й результативного функціонування». У Висновку № 121-KL/TW Центральний Комітет партії звернувся до партійних комітетів усіх рівнів, установ, підрозділів та організацій, особливо до керівників, з проханням ретельно ознайомитися з принципами, вимогами та спрямувати належне виконання низки завдань та рішень для продовження розбудови та вдосконалення апарату політичної системи, включаючи такі завдання та рішення: Активне застосування інформаційних технологій та цифрової трансформації в діяльності для реформування апарату установ, підрозділів та організацій політичної системи; провідну роль беруть партійні органи.

Усвідомлюючи важливість цифрової трансформації, 3 червня 2020 року Прем'єр-міністр схвалив Рішення № 749/QD-TTg про «Національну програму цифрової трансформації до 2025 року з перспективою до 2030 року» з подвійною метою розвитку цифрового уряду, цифрової економіки, цифрового суспільства та формування в'єтнамських підприємств цифрових технологій, здатних вийти на глобальний ринок. В'єтнам стає цифровою, стабільною та процвітаючою країною, яка є піонером у тестуванні нових технологій та моделей; фундаментально та всебічно впроваджує інновації в управління та діяльність уряду, виробничу та ділову діяльність підприємств, спосіб життя та роботи людей, а також розвиває безпечне, гуманне та поширене цифрове середовище. З керівної точки зору: (1) Сприйняття відіграє вирішальну роль у цифровій трансформації. Відповідно, цифрова трансформація – це, перш за все, трансформація сприйняття. Агентство чи організація можуть негайно здійснити цифрову трансформацію, використовуючи доступні ресурси та технічні системи для оцифрування всіх своїх інформаційних активів, реструктуризації бізнес-процесів, організаційних структур та перетворення відносин з традиційного середовища в цифрове; (2) Люди знаходяться в центрі цифрової трансформації. Розумні мобільні пристрої є основним засобом людей у ​​цифровому світі; (3) Інституції та технології є рушійною силою цифрової трансформації. Відповідно, інституції повинні бути на крок попереду, коли це можливо.

Таким чином, цифрова трансформація в державних установах, застосування цифрових технологій, побудова електронного урядування та цифровий уряд вважаються проривними рішеннями в оптимізації апарату політичної системи. Сприяння застосуванню цифрової трансформації в управлінській та операційній діяльності є важливим рішенням для скорочення адміністративної роботи та скорочення людських ресурсів ⁽⁸⁾ , вирішення проблем в адміністративному управлінні, тим самим підвищуючи ефективність роботи, краще обслуговуючи людей та бізнес, а також задовольняючи потреби розвитку країни в нову еру – еру національного розвитку.

Керівні принципи, політика, правові норми партії щодо цифрової трансформації в партійних та державних органах та деякі перші результати

Керівні принципи та політика партії : У процесі керівництва та впровадження Комуністична партія В'єтнаму не лише визначає керівні принципи та політику щодо національної цифрової трансформації, але й активно впроваджує процес цифрової трансформації для кращого та ефективнішого виконання партійної роботи; використання досягнень інформаційних технологій для поширення та виконання директив і рішень партійних комітетів усіх рівнів; покращення якості діяльності партійних осередків, удосконалення партійної організації; перетворення вивчення та дотримання ідеології, моралі та стилю Хо Ши Міна на самосвідомість та регулярну діяльність партійних організацій, партійних осередків та кожного члена партії; інспекційна, наглядова та дисциплінарна робота партії сприяє посиленню новаторського та бойового характеру партії в новому контексті ⁽⁹⁾ .

Секретаріат (13-й термін повноважень) видав Рішення № 27-QD/TW від 10 серпня 2021 року про програму застосування інформаційних технологій у діяльності партійних органів на період 2021-2025 років, наголосивши, що цифрова трансформація та реформування діяльності партійних органів шляхом цифровізації є важливим та необхідним завданням для модернізації та забезпечення прозорості роботи партії. Потім, 29 листопада 2024 року, Секретаріат видав Рішення № 204-QD/TW про схвалення Проекту цифрової трансформації в партійних органах. Відповідно, цифрова трансформація має бути пов'язана з адміністративною реформою, інноваціями в методах керівництва та управління партією, забезпеченням єдності та комплексності в усіх сферах партійної роботи від центрального до низового рівня. У підрозділі 1 розділу II Проекту чітко зазначено загальні цілі цифрової трансформації в партійних органах, а саме:

Цифрова трансформація в діяльності партійних органів спрямована на інновації, створення комплексних, сильних та суттєвих змін, покращення якості лідерства, керівництва, менеджменту, стилю роботи, робочих манер, а також підвищення ефективності, скорочення часу на виконання роботи кадрів, державних службовців та працівників усіх рівнів, що робить важливий внесок у реформу адміністративних процедур в партійних органах.

Організувати цифрову інфраструктуру, комплексну, синхронну, сучасну цифрову платформу; розширити потужності, реструктуризувати технічну інфраструктуру та організацію, розробити інформаційні та інформаційні системи відповідно до єдиної архітектури, централізованої на центральному рівні, застосовувати цифрові технології для інновацій бізнес-процесів; покращити зв'язок, інтеграцію, обмін інформацією та даними, активно та ефективно підтримувати консалтингову, сервісну роботу та лідерську, керівну та операційну роботу в партійних органах від центрального до низового рівня.

Зв'язати та обмінюватися даними між партійними органами з державними органами, В'єтнамським Вітчизняним фронтом та суспільно-політичними організаціями; вдосконалити організаційний апарат та ресурси для впровадження цифрової трансформації в партійних органах з метою виконання вимог завдань; водночас забезпечити безпеку, захист, конфіденційність та автентифікацію інформації відповідно до положень законодавства; узгодити з Національною програмою цифрової трансформації та аналогічно їй.

Чинні правові норми

У новий період, хоча сучасні технології є важливим фактором, люди та інституції є вирішальними факторами успіху процесу застосування технологій до функціонування адміністративної системи ⁽¹⁰⁾ . Резолюція № 57-NQ/TW також визначила, що для цифрової трансформації інституції є центральним, основним змістом, передумовою, потребою вдосконалення та випередження.

Наразі немає загальних правових документів, що регулюють цифрову трансформацію в державних органах, електронне урядування та цифрове урядування. Існують лише спеціалізовані правові документи, що регулюють деякі аспекти електронного урядування та цифрового урядування, такі як: Закон про інформаційні технології 2006 року та керівні документи; Закон про електронні транзакції 2023 року та керівні документи; Закон про архіви 2024 року та керівні документи; Постанова Уряду № 42-2022/ND-CP від ​​24 червня 2022 року, що регулює надання інформації та онлайн-державних послуг на електронних інформаційних сторінках або електронних інформаційних порталах державних органів; Постанова Уряду № 69/2024/ND-CP від ​​25 червня 2024 року про електронну ідентифікацію та автентифікацію; Постанова Уряду № 64/2007/ND-CP від ​​10 квітня 2007 року, що регулює застосування інформаційних технологій у діяльності державних органів; Положення про управління, функціонування та експлуатацію Національної системи звітності та Інформаційного центру управління та контролю Уряду та Прем'єр-міністра; стандарти, нормативні акти, технічні інструкції щодо цифрового урядування...

Ґрунтуючись на політиці та орієнтаціях партії, а також на змісті вищезазначених правових документів, установи, організації та підрозділи політичної системи (Уряд ⁽¹¹⁾ , Національні збори ⁽¹²⁾ , Народний суд ⁽¹³⁾ , Народна прокуратура ⁽¹⁴⁾ ) видали адміністративні документи, що детально описують цифрову трансформацію у своїх секторах та сферах, що підпадають під їхню компетенцію. Окрім загальних нормативних актів, провінції та міста центрального управління також видали документи щодо цифрової трансформації.

Таким чином, правовий коридор для цифрової трансформації, побудови та розвитку електронного урядування та цифрового урядування поступово вдосконалюється, створюючи сприятливі умови для міністерств, галузей та місцевих органів влади у впровадженні цифрової трансформації, сприяючи застосуванню інформаційних технологій в управлінні, адмініструванні, вирішенні робочих питань, впровадженні державних послуг та соціально-економічному розвитку.

Деякі початкові результати

Дотепер більшість партійних організацій, фронтів та масових організацій застосували цифрові технології у своїй діяльності та управлінні. Було організовано багато конференцій та навчальних курсів з цифрової трансформації та інформаційних технологій для лідерів, кадрів, членів партії, державних службовців, працівників та кадрів, що працюють у партійних, фронтових та масових організаціях. Це призвело до змін у мисленні, стилі роботи та манері роботи кадрів та державних службовців, сприяючи інноваціям у методах керівництва, підвищуючи ефективність управління та діяльності, а також просуваючи адміністративну реформу в партійних, фронтових та масових організаціях. Наразі 100% документів, матеріалів та звітів, виданих обласними та центральними партійними організаціями та агентствами, підписуються цифровим способом, обробляються, надсилаються та отримуються в цифровому середовищі. Цифрова трансформація стала регулярною діяльністю, що забезпечує практичність, ефективність, економію коштів та часу, створює сприятливі умови для організацій та окремих осіб під час отримання, обробки, дослідження та пошуку документів і даних; реалізації цілей, завдань та рішень для забезпечення наукових, синхронних та ефективних результатів. Більшість низових партійних організацій у житлових районах, регіонах та місцевостях впровадили технологічні програми та здійснили цифрову трансформацію ⁽¹⁵⁾ .

В адміністративних установах цифрова трансформація також принесла дуже позитивні результати в багатьох різних сферах:

Щодо розвитку платформи електронного урядування: згідно зі статистикою Міністерства інформації та зв'язку, національна платформа інтеграції обміну даними (NDXP) встановила 388 точок підключення між системами та базами даних 95 агентств та підрозділів, здійснюючи близько 2,29 мільйона транзакцій на день. Національна база даних населення підключена до 18 спеціалізованих баз даних міністерств та агентств, що на 3 пункти більше порівняно з 2023 роком. Згідно зі Звітом про дослідження електронного урядування (Індекс розвитку електронного урядування - EGDI) Організації Об'єднаних Націй за 2024 рік, В'єтнам посідає 71 місце серед 193 країн, піднявшись на 15 позицій порівняно з 2022 роком; вперше він був віднесений до групи EGDI на рівні "дуже високого" та досяг найвищого рейтингу з моменту початку участі в оцінці EGDI Організації Об'єднаних Націй у 2003 році.

Щодо створення інформаційних систем для впровадження інновацій у методи та процедури роботи державних установ: згідно зі статистикою Урядового офісу, з 1 січня 2024 року по 20 грудня 2024 року кількість електронних документів, надісланих та отриманих через Національну систему взаємодії документів, становила понад 12,2 мільйона документів, що на понад 4 мільйони документів більше, ніж у 2023 році (у 2023 році через Національну систему взаємодії документів було надіслано та отримано понад 8,2 мільйона документів); загалом через Національну систему взаємодії документів було надіслано та отримано понад 46,5 мільйона документів, що на понад 18,3 мільйона документів більше, ніж у 2023 році. Інформаційна система, що обслуговує засідання та веде роботу Уряду (електронний Кабінет Міністрів), продовжує ефективно працювати. На сьогоднішній день система обслужила 111 конференцій та засідань Уряду, що на 25 засідань більше, ніж у 2023 році; Опрацював 2685 бюлетенів для збору думок членів Уряду, що на 685 бюлетенів більше, ніж у 2023 році, замінив понад 932 тисячі паперових файлів та документів, що на 278 тисяч файлів та документів більше, ніж у 2023 році ⁽¹⁶⁾ .

Щодо створення та розвитку інформаційних систем для обслуговування людей та бізнесу, а також надання онлайн-державних послуг у 2024 році:

Частка онлайн-записів міністерств та відділень досягла 59,57% (30 994 321 онлайн-запис).   онлайн/52 033 997 синхронізованих записів, що майже вдвічі вище, ніж у 2023 році); локальність досягла 56% (21 730 419 онлайн-записів/38 881 238 синхронізованих записів, що в 1,92 рази вище, ніж у 2023 році). Рівень онлайн-платежів на Національному порталі державних послуг   (ціль на 2024 рік: 45%): у міністерствах та відділах він сягає 57,26% (1 352 544 платіжні транзакції на Порталі/2 361 913 платіжних транзакцій за державні послуги), а в місцевих органах влади – 50,27% (11 379 077 платіжних транзакцій на Порталі/22 636 212 платіжних транзакцій за державні послуги) ⁽¹⁷⁾ .

Рівень оцифрування записів та результатів врегулювання адміністративних процедур у міністерствах та галузях досяг 61,40%.   (31 174 607 оцифрованих записів/50 775 346 вирішених записів), а населені пункти досягли 67,46% (26 229 283 оцифровані записи/38 881 238 вирішених записів). Частка виданих записів з юридично дійсними електронними копіями для повторного використання   у міністерствах та галузях   досяг 63,08% (32 028 690 електронних результатів/50 775 346 вирішених результатів), а на місцях – 63,08% (24 526 284 електронні результати/38 881 238 вирішених результатів); тим часом рівень використання та повторного використання цифрової інформації та даних у міністерствах та відомствах досяг лише 1,35% (686 701 використаний електронний результат/50 866 740 вирішених результатів), на місцях – 21,50% (8 539 110 використаних електронних результатів/39 716 790 вирішених результатів), що все ще низько порівняно з цільовим показником Уряду (мінімум 50%).

Делегати відвідують моделі цифрової трансформації у підрозділах Народних сил громадської безпеки на 3-й Національній онлайн-конференції з питань цифрової трансформації та дворічного огляду реалізації Плану № 377 щодо оцифрування записів та документів у Народних силах громадської безпеки. Фото: VNA.

Деякі рішення та рекомендації щодо сприяння цифровій трансформації в організації та вдосконаленні сучасної політичної системи

По-перше, продовжувати поширювати керівні принципи та політику партії, політику та закони держави серед кадрів, державних службовців, громадськості та бізнесу щодо важливості та терміновості цифрової трансформації, побудови електронного урядування, впровадження цифрового урядування в організації та вдосконаленні сучасного апарату політичної системи. Створити високий консенсус та єдність у всій політичній системі, особливо серед команди лідерів та менеджерів, для досягнення поставлених цілей.

По-друге, вдосконалення інституційної системи цифрового урядування та сучасного, ефективного та результативного національного управління. Побудова та завершення цифрового урядування в сучасному національному управлінні, ефективне та результативне функціонування у В'єтнамі повинні бути тісно пов'язані з процесом побудови та вдосконалення соціалістичної правової держави. Необхідно вивчити та запропонувати розробку Закону про електронний уряд та керівних документів для забезпечення правового коридору для розвитку електронного урядування на основі відкритих даних, застосовуючи нові технології для цифрової економіки та цифрового суспільства ⁽¹⁸⁾ .

По-третє, побудувати єдину модель електронного урядування, встановити єдину модель електронного урядування від центрального до місцевого рівня, зі структурою, що підходить для апарату політичної системи після впорядкування та оптимізації. Ця модель повинна забезпечити зв'язність, єдність та синхронізацію в державному управлінні та адмініструванні. Система інформаційної звітності, статистики та аналізу даних повинна бути розроблена відповідно до нової організаційної структури після впорядкування та оптимізації.

По-четверте, удосконалити організацію персоналу та спеціалізованого апарату цифрової трансформації. Посилити консультативну, дорадчу та координаційну роль керівного комітету з питань цифрової трансформації в міністерствах, галузях та місцевих органах влади. Спеціалізований підрозділ з інформаційних технологій та цифрової трансформації міністерств, галузей та місцевих органів влади виконує роль постійного органу керівного комітету; проактивно консультує, закликає та координує діяльність відповідних відомств та підрозділів щодо виконання завдань цифрової трансформації. Забезпечити формування державного апарату управління цифровою трансформацією від центрального до місцевого рівня з єдиними координаторами, чітким та конкретним розподілом завдань, чітким визначенням завдань спеціалізованих відомств з питань цифрової трансформації на всіх рівнях для підвищення ефективності та результативності, а також просування ролі цифрової трансформації в соціально-економічному розвитку ⁽¹⁹⁾ .

По-п'яте , покращення цифрових навичок науково-технічного персоналу є важливим фактором у процесі цифрової трансформації. Водночас необхідно сприяти розвитку синхронної інфраструктури, особливо зосереджуючись на інформаційно-телекомунікаційній інфраструктурі, щоб створити міцну основу для цифрової трансформації, поступово просуваючи цифрове урядування. Крім того, побудова та розвиток цифрових даних, поряд із просуванням цифрових додатків, вимагає від міністерств, галузей та місцевих органів влади наявності конкретних стратегій відповідно до національної стратегії даних. Принцип одноразового збору даних має суворо дотримуватися, відповідно, дані після їх збору, управління та обміну державними органами не будуть повторно запитуватися людьми та підприємствами. Головним пріоритетом є розробка цифрових додатків у державних операціях, що сприятиме прискоренню процесу побудови електронного урядування в напрямку цифрового урядування. Це не лише підвищує прозорість державного управління, але й полегшує людям операції з державними органами та доступ до державних послуг.

По-шосте, переглянути, перерозподілити та ефективно мобілізувати ресурси для виконання пріоритетних завдань у розвитку електронного урядування. Водночас сприяти соціалізації інвестицій у розвиток інформаційної інфраструктури, особливо за моделлю державно-приватного партнерства (ДПП), щоб створити прорив шляхом дослідження, вибору відповідних моделей та завершення формування рамкової політики інвестицій ДПП у сфері інфраструктури загалом, а також інформаційної інфраструктури, що обслуговує розвиток електронного урядування зокрема.

---------------------

(1) Див.: Об'єднати Міністерство планування та інвестицій і Міністерство фінансів з Міністерством фінансів; об'єднати Міністерство будівництва та Міністерство транспорту з Міністерством будівництва; об'єднати Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів і Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища з Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища; об'єднати Міністерство інформації та зв'язку та Міністерство науки і технологій з Міністерством науки і технологій; об'єднати Міністерство праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ і Міністерство внутрішніх справ з Міністерством внутрішніх справ...
(2) Див.: Ха Ле Тхань Чунг: «Цифрова трансформація – рішення для забезпечення ефективної діяльності адміністративного управління після оптимізації апарату», ключовий науковий семінар « Оптимізація адміністративного апарату відповідно до вимог нової ери – Ера національного зростання », Ханойський юридичний університет, 2025
(3) Професор, доктор То Лам: «Удосконалення загальної організаційної моделі політичної системи для забезпечення ефективної та результативної діяльності, розблокування та вивільнення всіх ресурсів, використання всіх можливостей та максимізація потенціалу та сильних сторін для швидкого та сталого розвитку країни», Electronic Communist Magazine , 24 січня 2025 року: https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/xay-dung-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-manh/-/2018/1051602/hoan-thien-mo-hinh-tong-the-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-bao-dam-hoat-dong-hieu-luc%2C-hieu-qua%2C-khoi-thong%2C-giai-phong-moi-nguon-luc%2C-tan-dung-moi-co-hoi%2C-khai-thiac-toi-da-cac-taiem-nang%2C-the-manh-de-phat-trien-dat-nuoc-nhanh-va-ben-vung*.aspx
(4) Фам Тхі Тхань Тра, «Інновації організаційної структури політичної системи, щоб вона була «оптимізованою - компактною - сильною - ефективною - результативною - дієвою» в дусі орієнтації професора, доктора, генерального секретаря То Лама», журнал «Комуніст» , випуск за січень 2025 року.
(5) Міністерство інформації та зв'язку: Довідник з цифрової трансформації, Видавництво інформації та зв'язку, Ханой, 2022
(6) Буй Куанг Туан, Ха Хюй Нгок (Монографія: Цифрова трансформація – міжнародний досвід та дорожня карта для В'єтнаму) , Національне політичне видавництво «Правда», Ханой, 2023
(7) Див.: Документи 13-го Національного з'їзду делегатів, Національне політичне видавництво «Правда», Ханой, 2021, том I
(8) Тран Май Хьонг: «Революція впорядкування апарату: цілі, виклики та можливості», Юридична сторінка Міністерства юстиції , 22 грудня 2024 р. https://vnlaw.moj.gov.vn/cuoc-cach-mang-tinh-gon-bo-may-muc-tieu-thach-thuc-va-co-hoi-123-i2.htm
(9) Нгуєн Тхань Туї: Цифрова трансформація в партійній роботі, журнал «Party Building», 28 жовтня 2024 р.: https://www.xaydungdang.org.vn/nghi-quyet-va-cuoc-song/chuyen-doi-so-trong-cong-tac-dang-21901
(10) Нгуєн Ба Чіен, Ле Хай Бінь: Сучасне та ефективне національне управління – теоретична та практична основа у В’єтнамі сьогодні, Національне політичне видавництво «Правда», Ханой, 2024, с. 188
(11) Постанова Уряду № 03/NQ-CP від 9 січня 2025 р. про оприлюднення Програми дій Уряду щодо виконання Постанови № 57-NQ/TW; Рішення Прем’єр-міністра № 749/QD-TTg від 3 червня 2020 року про затвердження Національної програми цифрової трансформації до 2025 року з перспективою до 2030 року; Рішення Прем’єр-міністра № 942/QD-TTg від 15 червня 2021 року про затвердження Стратегії розвитку електронного урядування в напрямку цифрового урядування на 2021-2025 роки з перспективою до 2030 року
(12) Постанова № 1294/NQ-UBTVQH15 від 15 листопада 2024 р. Постійного комітету Національної асамблеї про створення Наглядового комітету Національної асамблеї з питань цифрової трансформації; Резолюція № 1343/NQ-UBTVQH15 від 31 грудня 2024 року Постійного комітету Національної асамблеї щодо побудови та розвитку цифрової Національної асамблеї на період 2024–2026 років із перспективою до 2030 року.
(13) Постанова Національних зборів № 33/2021/QH15 від 12 листопада 2021 року про організацію онлайн-засідань суду; Спільний циркуляр № 05/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP від 15 грудня 2021 року голови Верховного народного суду, головного прокурора Верховної народної прокуратури, міністра громадської безпеки, міністра національної оборони та міністра юстиції, в якому детально описано та вказується впровадження організації онлайн судові засідання.
(14) Рішення Голови Верховної народної прокуратури № 359/QD-VKSTC від 2 грудня 2022 року про затвердження «Плану розвитку інформаційних технологій сектору народної прокуратури до 2025 року з перспективою до 2030 року»
(15) Ninh Co: сприяння цифровій трансформації для підвищення ефективності та ефективності партійного керівництва, Електронна газета Nhan Dan, 18 січня 2025 р., https://nhandan.vn/thuc-day-chuyen-doi-so-de-nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-su-lanh-dao-cua-dang-post856605.html
(16) Звіт МВС від 25.12.2024 № 8465/БЦ-БНВ про проведення адміністративної реформи у 2024 році.
(17) Nguyen Manh Tuyen: «Results of National Digital Transformation in 2024», State Organization Magazine , 27 січня 2025 р.
(18) Lai Duc Vuong, Nguyen Thi Su: «Цифровий уряд і рішення для побудови цифрового уряду у В’єтнамі сьогодні», журнал State Organization, 26 липня 2024 р.
(19) Do Thi Tam: «Можливості та проблеми у розбудові електронного уряду до цифрового уряду у В’єтнамі сьогодні», журнал «State Management» , 27 квітня 2023 р.

Джерело: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1097302/chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-sap-xep%2C-tinh-gon-bo-may-trong-he-thong-chinh-tri.aspx