20 червня вдень, під час групового обговорення Закону про геологію та корисні копалини, заступник голови делегації Національних зборів провінції Лаокай , представник Сунг А Лень, запропонував доповнити статтю 9, яка передбачає «Права та обов’язки населених пунктів, громад, домогосподарств та окремих осіб, де ведуться розробки геологічних та мінеральних ресурсів», положенням «Населення повинно бути поінформоване про геологічні та мінеральні дослідження».
Насправді, у багатьох місцевостях люди, які проживають поблизу гірничих робіт, не поінформовані про організації та підприємства, що займаються гірничою діяльністю. Це легко призводить до того, що люди опиняються зненацька та здивовані, багато хто реагує негативно та не погоджується з гірничою діяльністю цих організацій та підприємств. Тому людей необхідно інформувати про геологічні дослідження та дослідження корисних копалин.
Зміст «Планування корисних копалин» чітко викладено у статті 13, де в пункті d, пункті 2 визначено « Зони реєстрації розробки корисних копалин IV групи» . Згідно з нормативними актами, корисні копалини IV групи включають глину, гірський ґрунт, змішаний ґрунт, гірські породи, пісок, гравій тощо. Ця група підходить лише для таких цілей, як фундаменти та вирівнювальні матеріали, і попит на неї зазвичай виникає під час будівництва.
Делегат Сунг А Ленх проаналізував, що більшість інвестиційних будівельних проектів мають короткі терміни реалізації, тому включення корисних копалин IV групи до процесу планування вимагає більш ретельного розгляду та оцінки їхньої практичної придатності.
Щодо положення про «Зони, заборонені для розробки корисних копалин, зони, тимчасово заборонені для розробки корисних копалин» (стаття 29), делегат Сунг А Ленх запропонував, щоб визначення зон, заборонених для розробки корисних копалин, було більш конкретним та детальним на основі «результатів геологічних досліджень корисних копалин».
Також у статті 29, у пункті d, пункті 1, представник запропонував додати слово «переконання» та викласти його повний зміст наступним чином: Землі, пов'язані з релігійними та вірувальними цінностями. Відповідно до пункту g, пункту 3, статті 9 Закону про землю 2024 року: Землі, що використовуються для релігійної діяльності (далі - релігійні землі); землі, що використовуються для діяльності, пов'язаної з вірувальними цінностями (далі - землі, пов'язані з вірувальними цінностями). Це типи земель, що використовуються для будівництва об'єктів, штаб-квартир та релігійних споруд; тому слід розглянути можливість їх додавання до зон, заборонених для гірничої справи.
Представник Сунг А Лонь також запропонував розглянути та дослідити розширення територій, де гірничодобувна діяльність заборонена або тимчасово заборонена, таких як райони з високим біорізноманіттям або екологічною цінністю; та райони, що знаходяться під ризиком забруднення ґрунтових вод. Це райони, які мають значний вплив як на біологічні організми, так і на середовище проживання людини.
Щодо положення про «Права та обов’язки організацій та осіб, які займаються розробкою корисних копалин» (стаття 62), зокрема пункту l, пункту 1, який передбачає, що організації та особи, які займаються розробкою корисних копалин, мають право «закласти або внести капітал на права розробки корисних копалин», представник Сунг А Ленх зазначив, що в деяких випадках організації та особи заклали або внесли капітал для реєстрації прав розробки корисних копалин, але потім порушили правила під час розробки до такої міри, що ліцензію довелося анулювати. У таких випадках суперечки та їх вирішення стають досить складними та важкими для вирішення.
Видобуток корисних копалин – це унікальна діяльність, і оцінені запаси корисних копалин можуть змінюватися з різних причин. У разі ризику, якщо видобуті запаси не відповідають прогнозам, жодне агентство не нестиме відповідальності перед банком чи кредитною установою. Тому представник запропонував агентству, яке розробляє законопроект, дослідити та розглянути додаткові правила, щоб забезпечити їхню доцільність та суворість.
Делегат Сунг А Лонь також брав участь у розробці статті 64 про «Проектування гірничих робіт», включаючи пункт 1. Регламент містить два пункти: пункт а: «Для проектів видобутку корисних копалин масштабу, що відповідає правилам одноетапного та двоетапного проектування, проектом шахти є будівельне креслення» та пункт b: «Для проектів видобутку корисних копалин масштабу, що відповідає правилам триетапного проектування, проект шахти включає технічне креслення та будівельне креслення».
За словами делегата Сунг А Ленха, вищезазначене положення суперечить положенням Закону про будівництво 2014 року та Закону про внесення змін та доповнень до деяких статей Закону про будівництво 2020 року. Зокрема, цей Закон передбачає, що «одноетапне проектування включає будівельні креслення; двоетапне проектування включає базовий проект та будівельні креслення; триетапне проектування включає базовий проект, технічний проект та будівельні креслення».
Джерело
Коментар (0)