Пропозиція щодо доповнення механізму для проекту Міжнародного аеропорту Гія Бінь

Продовжуючи програму 10-ї сесії, 8 грудня вдень у залі засідань Національні збори обговорили: деякі конкретні механізми та політику, що застосовуються до проекту високошвидкісної залізниці на осі Північ-Південь; інвестиційну політику щодо інвестиційного проекту будівництва міжнародного аеропорту Гіа Бінь; інвестиційну політику щодо інвестиційного проекту будівництва швидкісної автомагістралі Вінь-Тхань Тхуй; коригування змісту Резолюції Національних зборів № 94/2015/QH13 про інвестиційну політику щодо міжнародного аеропорту Лонг Тхань; внесення змін та доповнень до Резолюції Національних зборів № 170/2024/QH15 від 30 листопада 2024 року про конкретні механізми та політику усунення труднощів та перешкод для проектів та земельних ділянок під час інспекцій, експертиз та висновків щодо рішень у Хошиміні, Данангу та провінції Кханьхоа.

Додати механізм перегляду технічних стандартів кожні 5 років

Виступ делегата Національних зборів міста Хошимін Нгуєн Там Хунга. Фото: Доан Тан/VNA

Коментуючи інвестиційну політику проекту будівництва Міжнародного аеропорту Гія Бінь, делегат Нгуєн Там Хунг (Хошимін) зазначив, що це стратегічне рішення, яке має особливе значення для соціально -економічного розвитку, національної оборони та безпеки, а також міжнародної інтеграції, що сприяє розширенню простору розвитку столичного регіону та всього Північного регіону.

Для того, щоб Резолюція була видана з високим рівнем доцільності, синхронним впровадженням, забезпеченням ефективності державних інвестицій та запобіганням втратам національних ресурсів, делегат Нгуєн Там Хунг запропонував Редакційному комітету розглянути можливість додавання механізму перегляду технічних стандартів після кожного 5-річного циклу, що відповідає баченню до 2050 року, оскільки авіаційні технології (особливо штучний інтелект у польотних операціях, оптимізація пасажиропотоку, автоматизація паркування) та стандарти безпеки Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО) швидко змінюються. Закріплення в Резолюції механізму періодичного оновлення завжди дозволить проекту відповідати тенденціям розвитку міжнародної авіації та уникнути ситуації, коли проект застаріває одразу після його введення в експлуатацію.

Щодо механізму відповідальності за моніторинг та запобігання втратам і марнотратству, делегат Нгуєн Там Хунг погодився з положенням, що уряд несе відповідальність перед Національними зборами, а Народний комітет провінції Бакнінь відповідає за прогрес на об'єкті.

Однак, щоб забезпечити обов'язкове виконання, делегати запропонували додати механізм оцінки щоквартального прогресу відповідно до набору кількісних показників (KPI) щодо компенсації, переселення, розподілу коштів та прогресу будівництва ключових об'єктів інфраструктури.

«Коли прогрес і відповідальність вимірюватимуться показниками, нагляд з боку Національних зборів і народу буде ефективнішим, а також зменшиться ризик затримок, як це сталося в деяких інших інфраструктурних проектах національного масштабу», – сказав делегат Нгуєн Там Хунг.

Погоджуючись із планом негайного повернення земель відповідно до масштабу планування, делегат Нгуєн Там Хунг запропонував розглянути можливість додавання вимоги щодо незалежного моніторингу 922,25 гектарів рисових угідь під двома культурами.

За словами делегата Нгуєна Там Хунга, рисові угіддя є стратегічним ресурсом для забезпечення національної продовольчої безпеки; зміна цільового призначення земель має йти пліч-о-пліч із планом реструктуризації виробничих районів та зміною засобів до існування людей. Визнання незалежного механізму моніторингу допоможе обмежити тривалі скарги, зменшити соціальні ризики та забезпечити права людей, чиї землі повертаються.

Щодо питання планування, делегат Дуонг Кхак Май (Лам Донг) запропонував продовжити перегляд, щоб забезпечити узгодженість з плануванням провінції Бакнінь, особливо після об'єднання провінції Бакнінь з провінцією Бакзянг та деяким спеціалізованим плануванням.

За словами делегата Дуонг Кхак Мая, це важлива вимога, оскільки сфера землекористування дуже велика, особливо землі для вирощування рису на двох врожаях – тип земель, який особливо важливий для національної продовольчої безпеки.

Щодо масштабу та цілей, делегат Дуонг Кхак Май запропонував чітко кількісно визначити технічні показники, особливо 5-зіркові міжнародні стандарти, показники чистого нуля...; водночас уточнюючи відповідність фінансовим та технічним умовам, уникаючи встановлення занадто високих цілей, які призводять до збільшення загального обсягу інвестицій, подовжують термін окупності капіталу та впливають на доцільність.

Створення імпульсу для розвитку Нге Ан

Обговорюючи інвестиційну політику інвестиційного проекту будівництва швидкісної автомагістралі Вінь - Тхань Тхуй, делегат Тран Нят Мінь (Нге Ан) зазначив, що це перша швидкісна автомагістраль і важливий компонент осі швидкісної автомагістралі, що з'єднує В'єнтьян (Лаос) з Ханоєм, що має значення для державної дипломатії, народної дипломатії та оборонно-безпекової дипломатії. Це стане важливою подією в реалізації нового змісту у відносинах між двома країнами, який підтвердили лідери партії та держави: велика дружба, особлива солідарність, всебічна співпраця, стратегічний зв'язок.

Для Нге Ан швидкісна автомагістраль проходить переважно через західні комуни з багатьма труднощами та низьким рівнем доходу порівняно із середнім показником по країні, що відкриває важливу інфраструктурну основу для сприяння формуванню та розвитку економічної зони прикордонних воріт Тхань Тхуй, створюючи передумови для економічного розвитку в сусідніх районах, покращуючи транспортне сполучення, торгівлю товарами, розвиваючи туризм, покращуючи матеріальне та духовне життя людей, особливо етнічних меншин.

Погоджуючись з реалізацією проекту, делегат То Ван Там (Куанг Нгай) проаналізував, що проект швидкісної автомагістралі Вінь - Тхань Тхуй сприятиме скороченню часу подорожі та транспортування товарів; сприятиме розвитку внутрішньої та міжнародної торгівлі; підтримуватиме прикордонну торгівлю та сталий розвиток із сусідніми країнами.

«Швидкохідна автомагістраль Вінь – Тхань Тхуй – це не лише маршрут, а й відкриває можливості для Нге Ан прорватися, розвинути та зміцнити економічні обміни з Лаосом і далі з північно-східним регіоном Таїланду», – сказав делегат То Ван Там.

Делегат То Ван Там погодився з використанням державних інвестицій та застосуванням спеціальних механізмів для реалізації проєкту; він сказав, що доручення деяких завдань уряду комунального рівня є доцільним, оскільки уряд комунального рівня виконує політичні завдання на місцевому рівні, тому це буде зручно для реалізації.

Щодо масштабу інвестицій, делегат То Ван Там запропонував інвестувати в проект масштабом 6 смуг у період 2026-2030 років через стратегічне значення цього маршруту та очікування створення імпульсу для розвитку Нге Ан.

Окрім застосування передових і сучасних технологій, делегат То Ван Там зазначив, що Нгеан — це регіон, який сильно постраждав від стихійних лих та зміни клімату, тому необхідно чітко обумовити та терміново застосувати високі технології в організації будівництва та адаптуватися до зміни клімату, а не «заохочувати».

Пояснюючи та уточнюючи низку питань, порушених депутатами Національних зборів щодо масштабів інвестицій, Міністр будівництва Чан Хонг Мінь заявив, що на першому етапі ділянка з в'єтнамської сторони має довжину близько 60 км, розраховану відповідно до попиту на транспорт до 2035 року з масштабом 4 смуги руху, і лише в період 2045 - 2050 років її буде збільшено до 6 смуг. Тому пропозиція щодо першого етапу з 4 смугами руху є цілком доречною.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-nghi-bo-sung-co-che-doi-voi-du-an-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-20251208191149273.htm