Пропозиція щодо внесення змін до концепції повітряного судна в Законі про цивільну авіацію В'єтнаму

30 жовтня вдень Національні збори заслухали та обговорили в залі засідань Доповідь про роз'яснення, прийняття та доопрацювання проекту Закону про народну протиповітряну оборону.

Коригування концепції безпілотних літальних апаратів

Від імені Постійного комітету Національних зборів, представляючи Звіт про роз'яснення, прийняття та перегляд проекту Закону про народну протиповітряну оборону, член Постійного комітету Національних зборів, голова Комітету Національних зборів з питань національної оборони та безпеки Ле Тан Той зазначив, що проект після прийняття та перегляду містить 8 розділів із 55 статтями.

Зокрема, Комітет отримав коментарі щодо концепцій «безпілотний літальний апарат» та «надлегкий літальний апарат».

Член Постійного комітету Національних зборів, голова Комітету Національних зборів з питань національної оборони та безпеки Ле Тан Той представив доповідь, у якій роз'яснив, прийняв та доопрацював проект Закону про народну протиповітряну оборону.

Пан Той зазначив, що, спираючись на думки делегатів, вивчаючи концепції низки країн та положення Конвенції про цивільну авіацію 1944 року, Постійний комітет Національної Асамблеї переглянув концепцію «безпілотного літального апарату», щоб забезпечити її придатність, повноту та всеохопність для інших безпілотних літальних апаратів, які можуть існувати в майбутньому, таких як літаючі таксі та літаючі мотоцикли.

Таким чином, згідно з останнім проектом закону, безпілотний літальний апарат – це повітряне судно, керування польотом та технічне обслуговування якого не потребують безпосереднього керування пілотом на цьому повітряному судні.

У відповідь на пропозицію уточнити слово «надлегкий» у понятті «надлегкий літальний апарат», Комітет вилучив слово «надлегкий» та розвинув поняття в напрямку переліку типів аеростатів, літальних моделей, парашутів, повітряних зміїв (крім народних повітряних зміїв) та інших літальних апаратів з пілотом або без нього, які не є літаками, гелікоптерами чи безпілотними літальними апаратами.

Водночас, для забезпечення розмежування та узгодженості з поняттям «літальне судно» в Законі про цивільну авіацію В'єтнаму, Постійний комітет Національних зборів запропонував Національним зборам внести зміни до поняття «літальне судно» в Законі про цивільну авіацію В'єтнаму, як це передбачено пунктом 2 статті 53 проекту Закону.

Доповнення відповідальності Міністра національної оборони та Міністерства громадської безпеки за видачу ліцензій на імпорт та експорт

Щодо імпорту, експорту, тимчасового імпорту для реекспорту, тимчасового експорту для реімпорту безпілотних літальних апаратів та інших літальних апаратів, голова Комітету Національної асамблеї з питань національної оборони та безпеки Ле Тан Той заявив, що є пропозиція передбачити, що лише Міністерство громадської безпеки та Міністерство національної оборони мають право видавати ліцензії на виробництво та імпорт... для забезпечення управління, включаючи повітряний простір та зони безпеки.

В іншій висновку було запропоновано переглянути нормативні акти для забезпечення їхньої відповідності законодавству щодо імпорту та експорту, створюючи умови для розвитку безпілотних літальних апаратів та надлегких літальних апаратів.

Щодо цього змісту Постійний комітет Національних зборів повідомив: Положення про імпорт, експорт, тимчасове імпортування для реекспорту... у проекті Закону узгоджуються з функціями державного управління міністерств та галузей, забезпечуючи узгодженість зі спеціалізованим законодавством.

Відповідно, Міністерство промисловості і торгівлі керує експортом, імпортом, тимчасовим імпортом для реекспорту, тимчасовим експортом для реімпорту безпілотних літальних апаратів та інших літальних апаратів, але це умовний напрямок діяльності, тому необхідно мати письмову згоду від Міністерства національної оборони та Міністерства громадської безпеки.

Міністерство планування та інвестицій керує діяльністю безпілотних літальних апаратів та інших літальних апаратів. Міністерство національної оборони та Міністерство громадської безпеки керують реєстрацією та видачею ліцензій на польоти цих апаратів відповідно до своїх функцій та завдань з управління та захисту повітряного простору.

У разі експорту письмова згода Міністерства національної оборони чи Міністерства громадської безпеки не потрібна.

У відповідь на думки делегатів Постійний комітет Національних зборів переглянув та доповнив пункт 2, що регулює обов'язки Міністра національної оборони та Міністра громадської безпеки щодо регулювання ліцензування імпорту та експорту безпілотних літальних апаратів та інших літальних апаратів у межах їхньої сфери управління.

Зокрема, Міністр національної оборони та Міністр громадської безпеки ліцензують імпорт та експорт безпілотних літальних апаратів, інших літальних апаратів, авіаційних двигунів, авіаційних гвинтів, а також обладнання та пристроїв безпілотних літальних апаратів та інших літальних апаратів, що служать завданням оборони та безпеки Міністерства національної оборони та Міністерства громадської безпеки.

Міністр промисловості і торгівлі видає ліцензії на імпорт, тимчасове імпортування для реекспорту, тимчасове експортування для реімпорту безпілотних літальних апаратів, інших літальних апаратів, авіаційних двигунів, авіаційних гвинтів, а також обладнання та пристроїв безпілотних літальних апаратів та інших літальних апаратів після отримання письмової згоди Міністерства національної оборони та Міністерства громадської безпеки.

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/de-nghi-sua-khai-niem-tau-bay-trong-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-192241030145622497.htm