Пропозиція застосувати до професорів рівень зарплати «старший експерт»: що каже Міністерство внутрішніх справ?

TPO – У коментарях до Міністерства освіти та навчання щодо проекту Постанови Уряду, що регулює політику заробітної плати та режим виплат вчителям, Міністерство внутрішніх справ звернулося до Міністерства освіти та навчання з проханням надати Секретаріату звіт щодо застосування політики заробітної плати для професорів.

Щодо пропозиції про те, щоб до вчителів, призначених на звання професора, застосовувалася шкала окладів старших експертів, то, за даними Міністерства внутрішніх справ , наразі вчителі із зарплатою старшого викладача, призначені на звання професора, підвищуються на один рівень або їм надаються додаткові 3 роки для розрахунку надбавки за вислугу років понад рамки для тих, хто має останній рівень.

Таким чином, порядок оплати праці при призначенні професорів був вищим, ніж в інших професіях.

Міністерство освіти та навчання коригує таблицю окладів професорів у напрямку застосування таблиці окладів старших експертів.

Таблиця оплати праці старших експертів у Постанові Уряду 204/2004/ND-CP про режим оплати праці кадрів, державних службовців, державних службовців та збройних сил застосовується лише до суб'єктів, які є старшими експертами відповідно до Постанови Секретаріату № 180/2024 про старших експертів та Постанови Уряду № 92/2025, що регулює режими та політику для старших експертів.

«Тому, щодо пропозиції про те, щоб викладачі, призначені на посаду професора, застосовували шкалу оплати праці старших експертів, Міністерство внутрішніх справ просить Міністерство освіти та навчання звітувати перед Секретаріатом відповідно до Положення № 180», – прокоментували у Міністерстві внутрішніх справ.

Без великого бюджету

У проекті Декрету про політику оплати праці та надбавок для вчителів Міністерство освіти та професійної підготовки зазначило, що звання професора є найвищим званням викладача, але наразі воно ранжується разом із званнями доцента та іншими званнями старшого викладача першого класу. Хоча при призначенні звання професора воно ранжується на один рівень вище, використання єдиної шкали окладів не відображає звання, посаду та роль професора у керівництві професією, дослідженні та створенні нових знань.

Виходячи з цього, Міністерство освіти та навчання запропонувало скоригувати таблицю окладів професорів у напрямку застосування таблиці окладів старших експертів (3 рівні: 8,8 - 9,4 - 10,0).

За даними цього міністерства, той факт, що професори ранжуються на рівні зарплат старших експертів, забезпечує реалізацію політики «Зарплата вчителів має найвищий пріоритет у системі шкали окладів адміністративної кар’єри».

Професор наразі є найвищим званням, яке демонструє потенціал, науковий престиж та роль провідних експертів, дослідження та створення нових знань у відповідній галузі, що є важливим фактором, що безпосередньо впливає на діяльність з розвитку науки, технологій та національної цифрової трансформації. Згідно з нормативними актами, професори є аналогічними старшим експертам з точки зору стандартів та умов праці.

Таким чином, хоча це не стверджує, що професори є старшими експертами, застосування шкали оплати праці старших експертів до професорів є доречним для посади та ролі професора.

Міністерство освіти та науки також очікує, що коригування зарплат професорів не матиме значного впливу на державний бюджет.

Згідно з даними за 2023-2024 навчальний рік, у країні працює 668 професорів, з яких 473 професори працюють у державних навчальних закладах, а 195 професорів – у недержавних навчальних закладах, що становить приблизно 0,97% від кількості викладачів університетів.

У цих випадках наразі застосовується шкала окладів старшого експерта з коефіцієнтами від 6,2 до 8,0. Таким чином, якщо застосовується оклад старшого експерта, буде застосовано коефіцієнт окладу 8,8, а середня різниця становитиме 1,7. Виходячи з базового окладу, щомісячні витрати становитимуть:

1,7 x 2 340 000 донгів x 473 особи (лише громадськість) = майже 1,9 мільярда донгів.

Але, по суті, університети та дослідницькі інститути з професорськими званнями є переважно автономними на 3-му та 2-му рівнях і поступово збільшуватимуть свою автономію. Таким чином, зарплати, що виплачуються професорам, по суті, не формують державний бюджет.

Бюджет в основному призначений для вчителів дошкільних закладів та вчителів початкової школи, оскільки вони становлять велику кількість. Згідно з розрахунками, бюджет генеруватиме близько 1,652 млрд. донгів на місяць, якщо збільшити спеціальний коефіцієнт оплати праці для вчителів усіх рівнів. Однак Міністерство внутрішніх справ вважає, що чинне регулювання спеціального коефіцієнта оплати праці для вчителів не має політичного чи правового підґрунтя щодо цієї пропозиції.

Джерело: https://tienphong.vn/de-xuat-ap-muc-luong-chuyen-gia-cao-cap-doi-voi-giao-su-bo-noi-vu-noi-gi-post1795841.tpo