Пропозиція щодо запровадження спеціального податку на споживання залежно від концентрації алкоголю

Пропозиція щодо запровадження спеціального податку на споживання залежно від концентрації алкоголю. Фото: Мінх Куанг

Неминуче не можна відкладати.

Проект Закону про спеціальний податок на споживання (зі змінами) широко обговорюється Міністерством фінансів і буде обговорено Національними зборами на 8-й сесії (жовтень 2024 року) та схвалено на 9-й сесії (травень 2025 року). Наразі існує багато важливих нових моментів, які мають великий вплив на галузь напоїв загалом та алкогольні напої зокрема.

На семінарі «Забезпечення сталого розвитку переваг при внесенні змін до Закону про спеціальний податок на споживання алкогольних напоїв» професор Хоанг Ван Куонг, член Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів , наголосив, що цей податок має бути запроваджено; це неминуче і не може бути відкладено. Під час його представлення Національним зборам повинні бути достатні підстави та переконливі підстави для схвалення політики. Тому необхідно визначити ринки та вплив на ці сегменти ринку, такі як методологія та дорожня карта.

Згідно з податковими спостереженнями в багатьох країнах, пані Дінь Тхі Куїнь Ван, голова PwC Vietnam, зазначила, що вплив пива та вина на здоров'я різний і не слід їх об'єднувати. Оскільки вино має вищу концентрацію алкоголю, тоді як пиво має лише близько 5%, деякі види мають понад десять градусів. Крім того, поведінка споживачів щодо пива та вина також дуже відрізняється.

«Більшість країн світу оподатковують напої залежно від концентрації алкоголю, коли вони чітко усвідомлюють шкідливий вплив на здоров’я. Тобто, чим вища концентрація алкоголю в пиві та вині, тим вищий податок. Однак насправді пивні продукти з низьким вмістом алкоголю та менш шкідливі для здоров’я є дорогими, тому іноді на них доводиться платити більше податків, ніж на продукти з вищим вмістом алкоголю».

«Наразі Закон про запобігання та контроль шкідливого впливу алкоголю та пива регулює пивну продукцію відповідно до різних рівнів концентрації алкоголю (менше 5,5 градусів, від 5,5 до менше 15 градусів та понад 15 градусів). Розглядаючи концентрацію алкоголю як шкідливий фактор, а податкову політику як один з ефективних інструментів регулювання поведінки споживачів, що спрямовує використання високоякісної продукції з низьким вмістом алкоголю для уникнення шкідливого впливу на здоров'я, багато думок пропонують запровадити відносний податок на пивну продукцію, що базується на концентрації алкоголю, замість фіксованого рівня, як раніше (65%)», – запропонувала пані Ван.

Д-р Нгуєн Куок В'єт, заступник директора В'єтнамського інституту економіки та політики (VEPR), підтвердив, що для того, щоб податкова політика загалом і спеціальний податок на споживання зокрема втілилися в життя та досягли очікуваних ефектів і цілей, надзвичайно важливими єдність і злагода залучених сторін, особливо споживачів і виробників. В іншому випадку може виникнути трансфертне ціноутворення або зміни цін на сировинні ресурси з метою ухилення від сплати податків, що не вплине на поведінку споживачів.

Потрібно оцінити вплив за допомогою конкретних цифр та переконливих доказів.

За словами професора, доктора Хоанга Ван Куонга, застосування спеціального податку на споживання алкогольних продуктів спрямоване на зміну поведінки. А зміна поведінки просто через вплив ціни на податок не сильно змінює ситуацію, оскільки це нееластичний продукт. Тому паралельно потрібна комунікація та пропаганда. Як зробити так, щоб кожна зміна в цьому податку впливала на ЗМІ, обізнаність та споживачів.

Він заявив: «Необхідно забезпечити гармонію інтересів, щоб споживачі мали кращу споживчу поведінку, а виробники – більш якісну, суворішу та безпечнішу. Податкові інструменти допоможуть виробникам обрати ці зміни. Спеціальний податок на споживання не є головною метою збільшення доходів бюджету, але зміна податкової політики не може зменшити доходи бюджету. Національним зборам буде легше прийняти речі, які потребують оцінки впливу з конкретними цифрами та переконливими доказами».

Джерело: https://laodong.vn/kinh-doanh/de-xuat-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-theo-nong-do-con-1375155.ldo