Підприємства є «ядром» у будівництві Центру сільськогосподарських зв'язків дельти Меконгу

(Chinhphu.vn) - Вранці 11 червня віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха провів нараду щодо Проекту створення, організації та функціонування Центру зв'язку, виробництва, переробки та споживання сільськогосподарської продукції в дельті Меконгу (МД) у місті Кантхо (Центр) відповідно до Резолюції № 45/2022/QH15 Національних зборів про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик розвитку міста Кантхо.

Віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха провів зустріч щодо проекту створення, організації та функціонування Центру об'єднання, виробництва, переробки та споживання сільськогосподарської продукції в регіоні дельти Меконгу в місті Кантхо - Фото: VGP/Dinh Nam

Віце- прем'єр-міністр Чан Хонг Ха заявив, що найбільшим питанням є чітке визначення організаційної моделі, функцій, завдань та відповідного механізму роботи Центру для вирішення регіональних проблем. Водночас необхідно чітко розмежувати, що може робити бізнес, а в що має інвестувати держава.

Найбільш необхідними виробничими зонами сьогодні є екосистеми, які підтримують дослідницьку та дослідницьку діяльність, розвивають різновиди рослин і тварин, забезпечують безпеку та гігієну харчових продуктів, створюють систему правил, стандартів та реєструють торгові марки. Крім того, деякі ключові інфраструктури, такі як опромінюючі установки або обладнання для післязбиральної обробки, потребують синхронного інвестування; логістична система має бути організована безперебійно та зручно, щоб забезпечити ефективний обіг товарів.

Зокрема, нам потрібно активно просувати механізм зв'язку між експортно-торговельними підприємствами та фермерами. Такі види діяльності, як сільськогосподарське поширення знань та технічне консультування, мають бути чітко врегульовані та стати обов'язковою частиною моделі підтримки виробництва.

Таким чином, вибір підприємств, що беруть участь в інвестиціях та діяльності в Центрі, повинен відігравати провідну роль, прагнучи пов'язати ланцюг з фермерами, окремими домогосподарствами та кооперативами; водночас, повинні брати на себе відповідальність за передачу методів, технологій, стандартів, правил та ринкової орієнтації.

«Один пункт призначення, безліч послуг» для сільськогосподарської продукції в дельті Меконгу

Згідно зі звітом Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища , створення Центру визначено як стратегічне рішення для формування замкнутого ланцюга створення вартості, що пов'язує виробництво, переробку та споживання сільськогосподарської продукції. З орієнтацією «один пункт призначення, безліч послуг» очікується, що Центр стане ядром для сприяння зв'язкам між фермерами, кооперативами, переробними та експортними підприємствами.

Очікується, що Центр матиме Зону 1 (шириною 50 гектарів), що включатиме адміністративні, управлінські та допоміжні зони; громадські послуги; торгівлю, імпорт та експорт; логістику та управління ланцюгами поставок; інші функціональні зони згідно з затвердженим плануванням. Зона 2 (шириною близько 200 гектарів) міститиме дослідження в галузі застосування технологій; глибоку переробку сільськогосподарської продукції; житлові зони для експертів та працівників; централізовану зону обробки відходів та інші функціональні зони згідно з детальним плануванням.

Центр має функцію об'єднання діяльності в усьому сільськогосподарському ланцюжку, від виробництва, надання послуг, торгівлі, логістики до досліджень, навчання, передачі технологій та споживання продукції. Він стане центральним пунктом для просування глибокої переробки, застосування високих технологій та розвитку екосистеми послуг для сільського господарства в регіоні дельти Меконгу.

Щодо своєї місії, Центр залучатиме вітчизняні та іноземні інвестиційні проекти у сферах виробництва, переробки та споживання сировини; постачання матеріалів, обладнання, технологій та біологічних продуктів; а також підтримки споживання, такої як торговельні майданчики сільськогосподарської продукції, карантин, логістика, зберігання, складування, класифікація, дистрибуція, транспортування, технічний огляд та обробка відходів.

Центр стане місцем концентрації виробництва, переробки та продажу сільськогосподарської продукції, створюючи сприятливі умови для бізнесу та населення для доступу до ринку та підвищення вартості продукції. Зокрема, формування регіонального холодильного сховища з можливістю зберігання сільськогосподарської продукції після збору врожаю до 90 днів, а не лише 7 днів, як зараз, є проривом в інфраструктурі зберігання. Це рішення допоможе людям бути більш проактивними у цінах продажу, вибирати правильний час для споживання, тим самим збільшуючи прибутки та мінімізуючи ризик «хороший урожай, низька ціна». Водночас підприємствам також гарантується стабільне джерело сировини для переробки, що сприяє збалансуванню попиту та пропозиції у виробничому ланцюжку.

Створення Центру також створює умови для просування моделей зв'язків між виробниками та переробними підприємствами, тим самим встановлюючи тісний зв'язок між сировинними районами та споживчими ринками. Завдяки зв'язкам буде підвищено цінність та обсяг виробництва сільськогосподарської продукції, зміцнено регіональний бренд, що сприятиме створенню стійких змін у місцевому сільськогосподарському секторі.

Керівники міністерств, філій та місцевих органів влади виступають на зустрічі - Фото: VGP/Dinh Nam

Подальше просування провідної ролі провідних підприємств

Обговорюючи питання, порушені в процесі розробки Проекту, заступник Міністра сільського господарства та навколишнього середовища Чан Тхань Нам зазначив, що в процесі розробки Проекту Центру Міністерство консультувалося з моделлю оптових ринків постачання сільськогосподарської продукції в низці країн з повним набором функцій: імпорт-експорт, карантин, митниця, банківська справа, адміністративні послуги... Таким чином, Центр являє собою комплекс виробництва-переробки-споживання-логістики-оптового ринку-послуг, пов'язаний з провінціями дельти Меконгу для координації поставок сільськогосподарської продукції, такої як рис, риба, креветки, фрукти... Заводи, розташовані в Центрі, повинні бути потужностями з переробки, що додають цінності сільськогосподарській продукції.

Кантхо було обрано місцем розташування центру, оскільки на нього припадає 40% потужностей з переробки рису та риби тра всього регіону дельти Меконгу; а також він має переваги в мультимодальних перевезеннях автомобільним, водним та повітряним транспортом.

За словами доктора Хо Сюань Хунга, голови В'єтнамської асоціації сільського господарства та розвитку сільських районів, Центру необхідно мати чітку модель соціалізації для подальшого просування провідної ролі провідних підприємств; заохочення фермерських господарств та ферм ставати підприємствами для участі в ланцюжку створення вартості в сільському господарстві.

Заступник міністра науки і технологій Ле Суань Дінь заявив, що Центр повинен виконувати етапи з високими технологічними та технічними досягненнями в ланцюжку створення вартості в сільському господарстві, від посадки-збору врожаю-переробки-упакування-експорту, такі як: перевірка якості, стандартизація, міжнародна сертифікація, високоякісна логістика...

Погоджуючись із цією думкою, заступник міністра фінансів Буй Ван Кханг зазначив, що необхідно чітко визначити механізм координації між державним та приватним секторами. У якому держава інвестує в основну інфраструктуру: опромінення, карантин, митницю..., а підприємства інвестують в операції, торгівлю, логістику... Крім того, Центр повинен поставити перед собою мету поєднати внутрішні та міжнародні товари (Камбоджа, Таїланд, Китай...) і не зупинятися на регіональному рівні.

Представники Міністерства юстиції та Міністерства промисловості і торгівлі запропонували встановити чіткі критерії відбору кваліфікованих, високотехнологічних, великомасштабних підприємств, що працюють у Центрі; торгові майданчики сільськогосподарською продукцією, особливо рисом...

Підприємства є суб'єктами, держава створює фундамент.

Завершуючи зустріч, віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха вказав на затримки та плутанину влади та міста Кантхо в процесі будівництва Центру відповідно до Постанови № 45/2022/QH15.

Згідно з чинними правилами децентралізації та авторизації, а також правилами, прийнятими після видання Постанови № 45/2022/QH15, місто Кантхо має повні повноваження створювати, організовувати та керувати Центром об'єднання, виробництва, переробки та споживання сільськогосподарської продукції в дельті Меконгу з метою залучення інвестицій, чітко визначаючи такі цілі, як: експортний центр сільськогосподарської продукції, об'єднання міжнародних ринків, розвиток ринку халяль (їжа для мусульман),...

У цьому дусі Кан Тхо проактивно розробив окремий інвестиційний проєкт відповідно до цілей, викладених у Постанові № 45/2022/NQ15, «чітко визначивши, що робитиме місцева влада, що підтримуватиме центральний уряд і що робитиме сам бізнес. Існуючі механізми будуть застосовані негайно, а те, що ще недоступне або потребує вищих стимулів, буде чітко запропоновано».

Щодо проектів, які можна соціалізувати, місто Кантхо сміливо доручає їх реалізацію підприємствам. Щодо проектів, які мають фундаментальний характер, потребують великих інвестицій або важко залучити бізнес, держава інвестує та підтримує такі проекти, як: опромінююче обладнання, лабораторії, центри дослідження насіння, трансфер технологій...

Крім того, Центр має заохочувати високотехнологічні виробничі сектори, які використовують мало землі, але є ефективними. Зосередитися на дослідженнях, тестуванні, трансфері, сортах, технологіях... Особливо логістиці, стандартизації товарів, створенні справжнього торгового ринку, включаючи внутрішні та міжнародні торгові майданчики, електронній комерції. Водночас необхідно об'єднати ринок, гармонізувати стандарти з іншими країнами, якщо це можливо.

«Увесь зміст проекту може бути реалізований у рамках пілотного механізму, починаючи від детального планування, земельного механізму, моделі державно-приватної співпраці, створення ринків, торгових майданчиків сільськогосподарської продукції...», – сказав віце-прем’єр-міністр.

Щодо організаційної структури, віце-прем'єр-міністр зазначив, що підприємства мають бути інвесторами та операторами. Місцеві департаменти та відділення виконують лише роль державного управління, забезпечуючи механізми, політику та нагляд відповідно до своїх функцій.

«Місту Кантхо необхідно уточнити орієнтацію та критерії відбору інвесторів, створивши для них умови для розвитку креативності. Держава інвестуватиме в те, що бізнес не може робити. Що бізнес може робити, він повинен робити. Механізм політики повинен чітко демонструвати принцип, що є державна частина, приватна частина, є статті державних інвестицій – приватна діяльність і навпаки», – наголосив віце-прем’єр-міністр.

Віце-прем'єр-міністр доручив міністерствам сільського господарства та навколишнього середовища, промисловості та торгівлі, фінансів, науки і технологій тощо тісно координувати дії з містом Кантхо для організації в Центрі таких державних управлінських підрозділів, як митниця, карантин, банківська справа, державні послуги тощо. «Якщо можливо, має бути загальний консультаційний підрозділ з питань права, технологій, торгівлі...»; провести пілотний проект зі створення торгового майданчика сільськогосподарської продукції в регіоні дельти Меконгу; вивчити план створення національного рисового резерву в Центрі для забезпечення продовольчої безпеки та регулювання ринку за необхідності...

«Якщо все буде визначено правильно, цей проєкт обслуговуватиме не лише Кантхо або регіон дельти Меконгу, а й розшириться на всю країну, маючи на меті вивести в'єтнамські товари на міжнародний ринок», – сказав віце-прем'єр-міністр.

Джерело: https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-la-hat-nhan-trong-xay-dung-trung-tam-lien-ket-nong-nghiep-vung-dbscl-102250611134847733.htm