11 грудня під головуванням заступника спікера Національних зборів Нгуєна Дика Хая Національні збори проголосували за прийняття Закону про національні резерви (зі змінами), за що проголосували 436 із 436 делегатів, що взяли участь у голосуванні.

Національні збори ухвалили Закон про національні резерви (зі змінами).
Перед голосуванням за схвалення законопроекту Національні збори заслухали міністра фінансів Нгуєна Ван Тханга, який представив короткий звіт про прийняття та роз'яснення проекту закону.
Міністр фінансів заявив, що щодо стратегічних резервів Уряд хотів би включити принципи управління національними та стратегічними резервами до пункту 1 статті 8 проекту Закону, щоб доопрацювати та переглянути його таким чином: «1. Національні та стратегічні резерви повинні управлятися суворо, безпечно та конфіденційно відповідно до закону про захист державної таємниці; запобігання втратам та марнотратству; а також проактивно та оперативно виконувати цілі та вимоги національних резервів».
Крім того, положення про державну політику щодо національних резервів слід переглянути, щоб у пункті 6 статті 4 проекту Закону було зазначено таке: «6. Держава надає пріоритет інвестиціям, дослідженням та розробкам науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації у сфері національних резервів з метою модернізації діяльності національних резервів».
Проект Закону було доопрацьовано та уточнено для регулювання стратегічних резервів природних ресурсів, важливих корисних копалин та цифрових ресурсів. Зокрема, стаття 3, пункт 3 визначає стратегічні резервні товари як матеріали, обладнання та товари; ресурси; стратегічні та важливі корисні копалини; національну енергетику; та високотехнологічну продукцію, що управляється державою. Крім того, стаття 7 визначає критерії для стратегічних резервних товарів та надає уряду повноваження забезпечувати детальне регулювання.
Щодо соціалізації національних резервів, Уряд включив до законопроекту та переглянув його в наступному напрямку: підрозділи, організації та підприємства, що беруть участь у стратегічних резервах, отримуватимуть пільговий режим щодо податків, кредитів та іншої пільгової політики, як це передбачено Урядом у кожен період; забезпечуючи законні права та інтереси держави та складових частин, що беруть участь у стратегічних резервах.
Купівля та продаж стратегічних резервів, що використовують як державні, так і позадержавні бюджетні кошти, здійснюється шляхом укладання угод, добровільної участі та контрактів, як це передбачено Урядом та іншими відповідними законами.
Водночас, купівля та продаж стратегічних резервів з легальних джерел підрозділів, організацій та підприємств здійснюються самими підрозділами, організаціями та підприємствами, при цьому держава надає підтримку на управління, витрати на зберігання та іншу підтримку, як це передбачено Урядом.
Щодо думок депутатів Національних зборів щодо механізму, переліку та стратегії стратегічних резервів, міністр Нгуєн Ван Тханг уточнив, що проект Закону передбачає положення, які заохочують та сприяють участі підрозділів та підприємств у стратегічних резервах. Виходячи з характеру та специфіки кожного виду товарів для досягнення цілей стратегічних резервів та регулювання ринку, уряд визначатиме преференційну політику, яка відповідатиме кожному періоду та характеру товарів.
Щодо інтеграції з Національною стратегією розвитку, пункт 2 статті 4 проекту Закону передбачає, що «національні заповідники управляються відповідно до принципів централізації та єдності; розподіл та децентралізація управління та експлуатації повинні здійснюватися відповідно до галузей та географічних районів, а також цілей національних заповідників».
Щодо регулювання високотехнологічних товарів та продуктів, особливих ситуацій, циклу перегляду переліку, а також створення незалежної ради з оцінки та соціалізації, розробник законопроекту дотримувався напрямку лише закріплення принципів закону та доручення уряду завдання розробки детальних правил, що забезпечують їхню придатність у кожному періоді.
Таким чином, Уряд визнає думки делегатів та доручає редакційному органу вивчити та врахувати ці думки під час процесу звітування перед компетентним органом для видання керівних документів щодо Закону.
Щодо думок депутатів Національних зборів щодо обсягу стратегічних резервів, Міністр фінансів заявив, що проект Закону не розглядає питання валютних резервів, оскільки це вже реалізується відповідно до положень закону про банківську діяльність.
Щодо обсягу заповідників, який може охоплювати як регіон, так і світ, пункт 7 статті 4 проекту Закону передбачає, що «активна інтеграція, міжнародна співпраця, обмін та спільне використання ресурсів у діяльності національного заповідника забезпечує національні інтереси та суверенітет»; що стосується визначення конкретної дорожньої карти для досягнення цілей національного заповідника, то це питання реалізації і не повинно бути спеціально обумовлено в Законі. Уряд вивчить пілотну модель оборотних заповідників під час підготовки проекту Указу, щоб забезпечити доцільність, ефективність та уникнути марнування ресурсів державного бюджету.
Щодо думок депутатів Національних зборів щодо імпорту, експорту та зберігання національних резервів та стратегічних резервів, Уряд повідомляє наступне: Проект Закону передбачає, що рішення щодо імпорту, експорту та тимчасового експорту (як у межах плану, так і поза ним) повинні бути оприлюднені в інформаційній системі та базі даних національних резервів, як це передбачено Міністром фінансів, включаючи загальнодоступну інформацію та інформацію, що охороняється положеннями про захист державної таємниці...
Проект Закону про резерв важливих мінеральних ресурсів як стратегічних резервів було уточнено у статті 3, яка передбачає, що об'єкти, відібрані для стратегічних резервів, повинні відповідати критеріям статті 7 та забезпечувати загальне планування національної системи резервних сховищ, як це передбачено пунктом b пункту 2 статті 18, де зазначено «відповідно до площі національного мінерального резерву», щоб відповідати положенням з геології та законодавства про корисні копалини.
Джерело: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-tham-gia-du-tru-chien-luoc-duoc-uu-dai-ve-thue-tin-dung-434360.html






Коментар (0)