Було оголошено про два особливо важливі закони, які, як очікується, призведуть до значних змін у двох секторах формальної економіки.

Цього ранку (19 лютого) було оголошено Указ Президента про прийняття Закону про землю та Закону про кредитні установи. Це два особливо важливі закони, які, як очікується, призведуть до значних змін у двох надзвичайно чутливих сферах економіки .

Сприяння здоровому розвитку ринку нерухомості.

За важливістю Закон про землю, мабуть, поступається лише Конституції, маючи глибокий вплив на всі аспекти соціально-економічного життя. Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе неодноразово наголошував на цьому під час чотирьох сесій 15-го скликання Національних зборів, які вносили зміни до Закону про землю.

З огляду на його важливість, протягом пікового періоду (до та після голосування в Національних зборах), який тривав понад місяць, Постійний комітет Економічного комітету, Юридичний комітет, агентство, що розробляло законопроект, та пов'язані з ним установи безперервно працювали з 8 ранку до пізньої ночі, щоб переглянути та завершити технічні аспекти 260 статей цього закону.

«Процес доопрацювання законопроекту був настільки ретельним, що іноді ми витрачали цілий вечір на розгляд лише однієї з 260 статей», – поділився з пресою голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе.

Безпосередньо перед місячним Новим роком Дракона голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе підписав документ про сертифікацію нового Закону про землю, який складається з 16 розділів та 260 статей.

Положення Земельного закону високо оцінюються людьми та бізнес-спільнотою. (Джерело: Batdongsan.com.vn)

Уважно стежачи за процесом розробки політики та вдосконаленням технічних аспектів Закону про землю, доктор Хоанг Мінь Х'єу, постійний член Комітету з питань права Національних зборів, вважає, що з одночасним прийняттям Закону про житло, Закону про підприємницьку діяльність у сфері нерухомості та Закону про землю, включаючи новаторські правила, що усувають перешкоди на ринку нерухомості, люди та підприємства очікують створення прозорого та послідовного правового середовища, що сприятиме стабільному та здоровому розвитку ринку нерухомості.

«Зміст Закону був високо оцінений людьми та бізнес-спільнотою. Дехто навіть вважає, що новий Закон про землю, поряд із Законом про житло та Законом про комерційну діяльність у сфері нерухомості, є одними з найкращих законів у цій галузі за останній час», – поділилася представниця Хіеу.

Однак, за словами пана Хіеу, оскільки нові закони набудуть чинності лише у 2025 році, на ринок нерухомості у 2024 році може вплинути вичікувальна позиція інвесторів та покупців житла. Крім того, впровадження положень цих законів вимагає видання численних указів та циркулярів, що містять детальні правила та рекомендації. Тому позитивний вплив цих законів на ринок нерухомості може відчутися лише в останні місяці 2024 року.

Тим не менш, за словами пана Хіеу, є підстави сподіватися, що коли ці закони набудуть чинності, вони сприятимуть здоровому розвитку ринку нерухомості, сприяючи розподілу земельних ресурсів для соціально-економічного розвитку, задовольняючи очікування бізнес-спільноти та людей.

Сприяння зменшенню негативних наслідків перехресного володіння в банках.

Хоча процес реструктуризації слабких банків все ще просувається дуже повільно, «бомба» SCB Bank вибухнула наприкінці 2022 року, що ще більше ускладнило внесення змін до Закону про кредитні установи. Однією з причин, чому затвердження довелося перенести з шостої сесії (листопад 2023 року) на позачергову сесію (січень 2024 року), є те, що положення щодо раннього втручання, підтримки доступу до кредитів для банків, що перебувають під спеціальним наглядом, та спеціальних заходів контролю були недостатньо переконливими для депутатів Національних зборів.

За словами голови Національних зборів Вуонг Дінь Хюе, метою цієї поправки до Закону про кредитні установи є побудова здорової банківської та кредитної системи, забезпечення безпеки системи та підвищення стійкості до внутрішніх та зовнішніх потрясінь в економіці.

Доктор Чрінь Куанг Ань, голова В'єтнамської асоціації міжбанківських ринкових досліджень (VIRA), вважає, що Закон про кредитні установи 2024 року, безумовно, матиме значний вплив на систему внутрішніх документів. Це включає конкретну організацію та діяльність кредитних установ, зокрема, щодо трьох груп: управління, менеджмент та контроль; управління кредитними ризиками (випадки кредитних обмежень, кредитні ліміти, пов'язані сторони тощо); та діяльність з надання кредитів кредитним установам.

Крім того, впровадження нового Закону про кредитні установи також впливає на кілька аспектів, таких як ліцензії на діяльність та процедури ліцензування; а також збільшує термін володіння нерухомістю через реструктуризацію боргу. Очікується, що додавання положень щодо фінансового та бухгалтерського управління (Розділ VIII), положень щодо раннього втручання (Стаття 143, Розділ IX), посилених положень щодо спеціального контролю (Розділ X), положень щодо масових випадків зняття коштів та спеціальних позик (Розділ XI)... також поступово заповнить правові прогалини, щоб дозволити банкам працювати більш надійно.

Lãi suất ngân hàng nào cao nhất tháng 9/2022

З новим Законом про кредитні установи банки та кредитні установи працюватимуть здоровим чином. (Джерело: Agribank)

За словами Голови VIRA, найбільш чутливим впливом Закону на функціонування системи кредитних установ є група положень щодо обмежень володіння акціями. Зокрема, фізична особа не може володіти більше ніж 5% акцій (як це передбачено чинним законом), організація не може володіти більше ніж 10% (наразі 15%), а група пов’язаних акціонерів не може володіти більше ніж 15% (наразі 20%) статутного капіталу кредитної установи.

Ця зміна не має зворотної сили, тобто акціонери, які перевищують ліміт, можуть зберегти свою поточну частку власності та поступово зменшити її до ліміту протягом періоду до 2029 року.

Закон також розширює поняття пов'язаних сторін компанії або кредитної установи, включаючи дочірні компанії дочірніх компаній, материнські компанії материнських компаній та пов'язані сторони фізичних осіб, включаючи всіх членів сім'ї протягом трьох поколінь, як по батьківській, так і по материнській лінії.

Очікується, що суворе дотримання цих правил суттєво обмежить можливості групи акціонерів прагнути володіти контрольним пакетом акцій, тим самим сприяючи мінімізації негативних наслідків перехресного володіння та маніпуляцій з операціями кредитних установ (як у випадку з SCB Bank).

Нові правила щодо обмежень надання кредитів, кредитних лімітів та пов’язаних сторін також матимуть значний вплив на систему кредитних установ. Зокрема, кредитний ліміт для одного клієнта та групи клієнтів буде поступово зменшено з поточних 15% (для одного клієнта) та 25% (для групи пов’язаних клієнтів) власного капіталу кредитної установи до 10% та 15% відповідно до початку 2029 року. Для небанківських кредитних установ це співвідношення зменшиться з 25% та 50% власного капіталу до 15% та 25% відповідно до 2029 року.

Ця зміна спрямована на зменшення ризику концентрації кредитів для кредитних установ. Однак непередбачуваним наслідком може стати ускладнення доступу до капіталу для деяких великих підприємств з високими потребами в позиках (незважаючи на заплановане скорочення).

Тому, щоб пом'якшити ці труднощі, необхідно розвивати більш збалансований фінансовий ринок, особливо фондовий та облігаційний ринки, щоб підприємства могли залучати більше середньострокового та довгострокового капіталу з цих каналів, зменшуючи свою надмірну залежність від банківської системи, як це відбувається зараз.

За словами доктора Чрінь Куанг Аня, ще одна група нормативних актів з досить чутливим впливом стосується закону, що створює основу для кількох нових видів діяльності відповідно до тенденції цифрової трансформації, таких як онлайн-кредитування, електронні транзакції та механізм тестування (пісочниця) для фінтех-технологій у банківському секторі...

«Хоча згадані правила все ще є досить загальними та перебувають на ранніх стадіях, і немає правил для суто цифрових банків (100%, фізичних, безпаперових тощо), як це вже запровадили деякі країни Південно-Східної Азії, слід визнати, що революція фінансових технологій докорінно змінила і буде докорінно змінювати традиційні банківські операції. Цей розвиток вимагає поступової легалізації для створення середовища, яке сприяє розвитку, контролюючи водночас потенційні ризики», – прокоментував пан Чрінь Куанг Ань.

(за даними Інвестиційної газети)

Джерело