З високим почуттям відповідальності та жвавим обговоренням Уряд розглянув та прокоментував два важливих питання. По-перше, необхідно прийняти рішення щодо проекту Закону про податок на додану вартість (зі змінами), щоб його можна було подати на розгляд та коментарі до Національних зборів на 7-й сесії. По-друге, план використання збільшених доходів та скорочених видатків у 2023 році необхідно подати на розгляд Постійного комітету Національних зборів та прийняття рішення щодо розподілу та використання коштів на потреби соціально -економічного розвитку.
Завершуючи засідання, щодо проекту Закону про податок на додану вартість (зі змінами), Прем'єр-міністр наголосив на необхідності чтко дотримуватися партійних настанов та політики, залишатися ближчим до реальності та вирішувати проблеми, що виникають у практичних ситуаціях. Податкові інструменти повинні захищати вітчизняне виробництво, стимулювати пріоритетні сектори, але бути розумними, відповідними ситуації та гнучкими; гармонізувати інтереси держави, бізнесу та населення; сприяти цифровій трансформації, безготівковим платежам та запобігати корупції, негативній практиці, збиткам та контрабанді.
Прем'єр-міністр заявив, що необхідно заохочувати інновації, передачу технологій та інвестиції в нові галузі, такі як цифрова трансформація та зелена трансформація, а також сприяти експорту…; для товарів першої необхідності, які впливають на макроекономічну стабільність, таких як енергетика, продукти харчування та продовольство, необхідно проводити дуже ретельні розрахунки.
Щодо плану використання збільшених доходів та скорочених витрат у 2023 році, Прем'єр-міністр зазначив, що необхідно суворо дотримуватися Закону про бюджет, визначати пріоритети проектів, забезпечувати прозорість, гармонію та баланс між регіонами та секторами, але з акцентом на ключові напрямки, зосереджуючись на реалізації завдань та цілей, викладених у Резолюції 13-го Національного конгресу, проектах, що завершили процедури, та пріоритетних сферах, таких як стратегічна інфраструктура та транспорт, включаючи термінові проекти, такі як деякі ділянки швидкісних автомагістралей, які наразі мають лише 2 смуги руху…
Поряд із конкретним змістом зустрічі, Прем'єр-міністр наголосив на трьох ключових завданнях щодо розвитку та вдосконалення інституцій у найближчий період.
По-перше, Прем'єр-міністр звернувся з проханням активно готуватися до 7-ї сесії 15-ї Національної Асамблеї. Кількість законопроектів, які Уряд подасть до Національної Асамблеї на цій сесії, є дуже великою (приблизно 18 законопроектів), що робить це завдання дуже складним. Прем'єр-міністр звернувся до міністрів та керівників установ міністерського рівня з проханням зосередити ресурси, лідерство та вказівки на завершенні розробки законопроектів відповідно до Закону про оприлюднення правових документів; нести відповідальність за зміст та якість законопроектів і не допускати включення положень, що вигідні певним групам або місцевим інтересам. Вони повинні тісно та ефективно координувати свою діяльність з установами Національної Асамблеї щодо подання, розгляду, звітування про прийняття та роз'яснення думок Національної Асамблеї та її депутатів; а також звітувати перед Урядом та Прем'єр-міністром про прийняття та перегляд законопроектів у встановленому порядку.
По-друге, Прем'єр-міністр звернувся з проханням про термінове складання, подання та оприлюднення детальних положень та інструкцій для виконання законів та постанов, прийнятих Національними зборами. Міністрам та керівникам установ міністерського рівня доручено зосередитися на керівництві та спрямовуванні прискорення складання, подання та оприлюднення детальних положень для законів та постанов, що набули чинності 1 січня 2024 року (5 указів та 2 рішення Прем'єр-міністра); а також терміново завершити та подати Уряду та Прем'єр-міністру для розгляду та оприлюднення детальних положень для Закону про землю, Закону про кредитні установи, Закону про житло та Закону про ріелторську діяльність (до 15 травня 2024 року). Міністр юстиції має контролювати, заохочувати та перевіряти оприлюднення детальних положень міністерствами та установами міністерського рівня; а також звітувати та рекомендувати Прем'єр-міністру для розгляду та врегулювання відповідальності у випадках затримок або відставання у оприлюдненні детальних положень.
По-третє, Прем'єр-міністр закликав до продовження інвестицій у розвиток та вдосконалення інституцій, усунення вузьких місць та розблокування всіх ресурсів для соціально-економічного розвитку. Відповідно, роль лідерів усіх рівнів, включаючи керівників міністерств та місцевих органів влади, повинна бути підвищена до безпосереднього керівництва роботою з інституційного розвитку та вдосконалення. Ресурси повинні бути зосереджені, а для цієї роботи має бути призначений кваліфікований, здібний та відданий своїй справі персонал; інвестування має здійснюватися в інфраструктуру та сприятливі умови праці, а також відповідні політики та правила для цього персоналу. Процес внесення змін та доповнень до правових документів має бути ще більше скорочений для задоволення практичних потреб; групові інтереси та корупція в політиці повинні бути запобігнуті та суворо вирішені під час процесу розробки та оприлюднення правових документів. Слід посилити реагування на політику та своєчасно вносити зміни для негайного вирішення труднощів, перешкод та недоліків, особливо у виробничому та бізнес-секторах. Сприяння децентралізації та делегуванню повноважень у поєднанні з відповідним розподілом ресурсів, підвищенням спроможності нижчих рівнів щодо впровадження, посиленням нагляду та інспекції; реформування, скорочення та спрощення адміністративних процедур та умов ведення бізнесу, а також зниження витрат на дотримання вимог для громадян та бізнесу, починаючи з процесу законотворчості; розблокування всіх ресурсів для соціально-економічного розвитку. Дослідження та пропонування розробки нових правових норм для адаптації до четвертої промислової революції, особливо для сприяння науці і техніці, інноваціям, підприємництву, відновленню традиційних рушійних сил зростання та сприянню новим рушійним силам розвитку, таким як розвиток цифрової економіки, зеленої економіки, циркулярної економіки, а також галузей та секторів, що розвиваються.
Прем'єр-міністр закликав до посилення координації між міністерствами та відомствами в процесі розробки, перегляду та доопрацювання проектів законів і постанов. Він наголосив на важливості врахування думок експертів, науковців, практиків та зацікавлених сторін, врахування відгуків підприємств та громадян, а також сприяння дусу «трьох разом» (спільне слухання, спільне розуміння; спільне бачення дій; спільна робота, спільна вигода, спільна перемога та спільний розвиток). Він також наголосив на необхідності продовжувати використовувати міжнародний досвід та включати контент, що відповідає умовам В'єтнаму. Крім того, він закликав до посилення комунікації політики, особливо під час процесу законотворчості та оприлюднення, для сприяння консенсусу та ефективності в розробці, оприлюдненні та впровадженні законодавства.
Джерело
Коментар (0)