Морська економіка В'єтнаму рухається до зелених стандартів, прагнучи скасувати «жовту картку» за незаконно незареєстрований промисел.

VTV.vn - В'єтнам не лише врахував попередження ЄС, але й підтвердив свою відданість розвитку екологічно чистої морської економіки.

Рибальським суднам, які не мають ліцензії, суворо заборонено виходити в море.

«Жовта картка» щодо незаконного, незареєстрованого та нерегульованого (НН) рибальства – це попередження, видане Європейським Союзом (ЄС) країнам, чия рибальська діяльність не повністю відповідає правилам боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим (НН) рибальством. Після багаторічних зусиль щодо виправлення ситуації В'єтнам прагне найближчим часом зняти це попередження, маючи на меті завершити процес цього року.

Готуючись до інспекції Європейської Комісії, запланованої на листопад, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь нещодавно головував на 18-му засіданні Національного керівного комітету з питань боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим (ННН) рибальством, щоб розглянути результати впровадження, вирішити труднощі та заохотити населені пункти до рішучого досягнення поставлених цілей.

Прем'єр-міністр оцінив позитивний прогрес у боротьбі з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством, кількість ліцензованих рибальських суден зросла більш ніж на 1100. Понад 99% від загальної кількості рибальських суден оснащені VMS (системою моніторингу транспортних засобів). Однак понад 5700 суден досі не мають ліцензій. Прем'єр-міністр звернувся до місцевих органів влади з проханням завершити процес ліцензування цього тижня; тим, хто не відповідає вимогам, буде суворо заборонено виходити в море.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головував на 18-й сесії Національного керівного комітету з питань нелегального, незареєстрованого та нерегульованого промислу (ННП).

Прем'єр-міністр доручив цього тижня всім населеним пунктам завершити встановлення пристроїв стеження VMS (Система моніторингу транспортних засобів) на 100% риболовецьких суден. Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища має створити інструменти контролю, щоб запобігти виходу риболовецьких суден у море без підключення до центру VMS; та терміново видати тимчасовий набір критеріїв для визначення риболовецьких портів, які відповідають вимогам щодо перевірки походження виловлених морепродуктів. Міністерство національної оборони має продовжувати патрулювання, щоб запобігти порушенню іноземних вод риболовецькими суднами; ввести в експлуатацію систему контролю риболовецьких суден та рибалок у морських районах; та доручити Viettel Group координувати з VNPT завершення системи передачі даних для моніторингу риболовецьких суден та введення в експлуатацію системи попередження про відключення VMS, що має бути завершено до 30 жовтня.

Міністерство громадської безпеки зосереджується на розслідуванні, переслідуванні та суворому покаранні за випадки незаконного, незареєстрованого та нерегульованого промислу (ННП), особливо тих, що стосуються організованих мереж, які контрабандою перевозять рибальські судна через кордон. Міністерства, сектори та місцеві органи влади координують підготовку досьє, доказів та технічних звітів для підтримки роботи з 5-ю робочою групою Європейської Комісії. Прем'єр-міністр розкритикував посла В'єтнаму в Малайзії за невиконання покладених на нього обов'язків, пов'язаних з питаннями ННП, і звернувся до Міністерства закордонних справ з проханням серйозно переглянути та оцінити його відповідальність.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь наголосив: «Урядовий офіс, Міністерство сільського господарства та інші міністерства та відомства повинні щотижня контролювати та оцінювати для мене ситуацію, показуючи, як працюють провінції та міністерства, причому керівники міністерств, провінцій та міст повинні бути лідерами. Я прошу надати Політбюро дуже конкретний звіт, відповідно до Положення Політбюро 366, чітко вказуючи, хто працює добре, хто не працює добре і хто за це відповідає».

8-річний шлях до зняття жовтої картки за нелегальну, незареєстровану та непідконтрольну риболовлю.

Можна стверджувати, що протягом останніх восьми років В'єтнам доклав значних зусиль для впровадження рекомендацій Європейської Комісії (ЄК) щодо вдосконалення правової бази для експлуатації рибальства, моніторингу флоту та відстеження морепродуктів. Це покращення також було відзначено ЄК завдяки численним інспекціям.

У 2017 році В'єтнам прийняв Закон про рибальство 2017 року – найважливішу правову основу для управління рибальством на сталому рівні та відповідно до правил ННН (незаконного, незареєстрованого та нерегульованого рибальства). Поряд з цим було видано 19 указів, циркулярів та інструкцій для подальшого уточнення закону.

Крім того, моніторинг та управління рибальськими суднами стали дедалі суворішими. Понад 97% рибальських суден довжиною понад 15 м були зареєстровані, марковані та отримали ліцензії на риболовлю; 99% рибальських суден довжиною 15 м і більше були зобов'язані встановити обладнання, а дані передаються до Національного центру моніторингу рибальства (VNFishbase); створено 28 центрів моніторингу рибальства на рівні провінцій, які підключені до національного центру онлайн.

Щодо простежуваності в портах, то на сьогоднішній день 176 визначених рибальських портів виконали вимоги щодо перевірки походження морепродуктів від риболовлі.

В'єтнам також підписав та брав участь у 26 міжнародних договорах та угодах, пов'язаних з експлуатацією, захистом та розвитком рибних ресурсів; тісно співпрацював з ЄС шляхом чотирьох інспекційних візитів, візитів делегацій та регулярного інформування про хід робіт; зміцнював регіональну співпрацю з АСЕАН, ФАО, RFMO та обмінювався інформацією про рибальські угіддя, рибалок, які порушують правила, та міграційні ресурси.

Місцева влада також організувала навчання з питань правил незаконного, незареєстрованого та нерегульованого промислу (ННП) для понад 200 000 рибалок, створила міжвідомчі інспекційні групи та вжила рішучих заходів проти багатьох порушень, включаючи переслідування деяких серйозних випадків.

Рибалки в провінції Куангнгай виходять у море, суворо дотримуючись правил боротьби з нелегальним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством (ННН).

«Діагностика проблеми» для припинення порушень з боку рибальських суден.

Визначення та точна оцінка існуючої ситуації з метою впровадження ефективних заходів щодо запобігання порушенням, пов'язаним з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим промислом, – це підхід, який застосовує Берегова охорона В'єтнаму – провідне агентство, що координує дії з іншими силами на місцях – для оперативного запобігання таким порушенням, як відсутність документації, вимкнення обладнання для моніторингу та навіть фальсифікація номерів суден, зміна або стирання назв суден під час риболовлі в морі.

На рибальському судні KG 95552 TS капітан вимкнув та зняв обладнання для моніторингу з пари траулерів, які були захоплені у водах, що межують з країнами в регіоні Південно-Західного моря.

«Він був зламаний, тому я розібрав його, щоб відправити додому. Я не знав, що розбирання його заборонено законом», – сказав Тран Зуй Тханг, капітан рибальського судна KG 95552 TS.

У морських районах країни влада вже давно виявляє різні незаконні тактики та схеми, що дозволяє їм своєчасно вживати превентивних заходів.

Майор Нгуєн Туан Ань, керівник групи 1 юридичного відділу берегової охорони регіону 2, сказав: «Ми виявили кілька тактик, що використовуються рибальськими суднами для порушення правил, таких як використання темряви, експлуатація районів без присутності правоохоронних органів, вимкнення або видалення пристроїв стеження за суднами, зміна номерів суден та підробка документів для незаконної експлуатації морських ресурсів».

У Хошиміні нещодавно деякі судновласники обрали рибальські порти в інших населених пунктах з простішими процедурами та управлінням для реєстрації своїх суден для в'їзду та виїзду.

Пані Фам Тхі На, заступниця директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища міста Хошимін, сказала: «Ми сподіваємося, що провінції та міста тісно співпрацюватимуть, і особливо, що правоохоронні сили на морі будуть тісно координувати свої дії та оперативно обмінюватися інформацією про випадки порушень правил незаконного, незареєстрованого та нерегульованого промислу (ННП), щоб ми могли вживати заходів для роботи з власниками суден, спрямовувати населені пункти, де проживають власники суден, ретельно керувати ними та навчати їх уникати порушень».

Усі вищезгадані порушення були виявлені владою, що призвело до вжиття рішень для ретельного запобігання. Берегова охорона В'єтнаму заявила, що, окрім суден, які регулярно призначаються для запобігання порушенням з боку рибальських суден, усі судна, що працюють у морі під її юрисдикцією, несуть відповідальність за виявлення та врегулювання порушень з боку рибальських суден.

«Ми створили оборонну систему від берега до моря, на поверхні, а також координуємо дії з функціональними силами інших країн... сподіваючись незабаром покласти край порушенням з боку рибалок», – сказав генерал-майор Ву Чунг Кієн, капітан рибальського судна KG 95552 TS.

Наразі Берегова охорона В'єтнаму налагодила взаємопов'язаний обмін інформацією з прибережними провінціями, містами та військовими регіонами для забезпечення безперебійної координації. Це допоможе всім силам, а не лише одному агентству, запобігти уникненню рибалок портів, вимиканню обладнання для моніторингу або передачі GPS-трекерів на інші судна, тим самим зрештою припинивши порушення, пов'язані з незаконним, незареєстрованим та нерегулярним промислом, та побудувавши відповідальну та сталу рибну галузь.

Від зобов'язань щодо незаконного, незареєстрованого та нерегульованого промислу (ННП) до сталого морського господарства.

Окрім простого управління рибальськими суднами та забезпечення рибальства у визначених районах та на визначених маршрутах, В'єтнам розширює свої зобов'язання щодо незаконного, незареєстрованого та нерегульованого рибальства на глибший рівень – захищаючи саме життя океану. В'єтнам створив 16 національних морських охоронних зон, охороняючи рідкісні види, такі як морські черепахи, корали, зелені черепахи та дельфіни; та запроваджуючи сезонні заборони на риболовлю залежно від районів та видів. Підтримка чистоти морів – це не лише зняття «жовтої картки», але й підтвердження іміджу країни, відповідальної за навколишнє середовище та сталий розвиток морської економіки.

У Куангніні майже 7000 рибальських суден оснащено пристроями стеження за суднами. Кожне судно, яке виходить у море, контролюється цілодобово, а всі входи та виходи з портів повинні бути зареєстровані та зафіксовані у повному рибальському журналі. Крім того, рибалки зобов'язалися не використовувати руйнівні рибальські снасті та не ловити рідкісних морських тварин, таких як черепахи, яструбині черепахи або кити.

Окрім посилення управління експлуатацією, Куангнінь прагне відновити морську екосистему. У морській заповідній зоні Бай Ту Лонг реалізуються проекти з відновлення коралових рифів та висаджування морської трави – не лише для збереження ландшафту, але й для відтворення природних місць розмноження морських мешканців.

Від збереження окремих коралових рифів та випускання морських черепах до контролю за кожним судном та експортною партією – ці скоординовані зусилля допомагають В'єтнаму наблизитися до мети скасування «жовтої картки» за незаконний, незареєстрований та нерегулярний промисел. Але далі йде шлях до збереження блакитного моря – до збереження засобів до існування, де морська економіка розвивається разом зі збереженням природи для сьогоднішнього та майбутнього.

В умовах дедалі більш конкурентного експортного ринку, особливо з огляду на те, що експорт США постраждав від тарифів, стратегічним завданням є підтримка та розширення ринку ЄС, який має суворі, але стійкі стандарти.

Зустріч між віце-прем'єр-міністром Буй Тхань Соном та віце-президентом Європейської Комісії Каєю Каллас на полях нещодавнього Другого Глобального форуму «Шлюз» у Брюсселі продемонструвала дух співпраці та спільну відданість сталому розвитку. ЄС визнав прогрес В'єтнаму в боротьбі з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством, а запланований візит робочої групи в листопаді розглядається як важлива можливість для В'єтнаму підтвердити свої зусилля щодо відповідального та міжнародно інтегрованого сектору рибальства.

Джерело: https://vtv.vn/kinh-te-bien-viet-nam-huong-toi-chuan-xanh-tu-no-luc-go-the-vang-iuu-100251025053503283.htm