Очікування, що переглянутий Закон про землю створить новий цикл розвитку

Проект переглянутого Закону про землю готовий до затвердження на 5-й позачерговій сесії після того, як Національні збори отримають, переглянуть та завершать розробку законопроекту та проекту резолюції.

Уніфікуйте переглянутий вміст

Переглянутий Закон про землю привертає увагу багатьох людей, особливо підприємств та інвесторів, що працюють у секторі нерухомості. Статистика В'єтнамської асоціації нерухомості показує, що до 70% труднощів і проблем на ринку нерухомості виникають через юридичні питання. Хоча новий Закон про житло та Закон про підприємницьку діяльність у сфері нерухомості вже прийнято, до переглянутого Закону про землю все ще потрібно додати багато ключових норм, щоб уніфікувати правила, що стосуються землі, що є основним фактором розвитку ринку нерухомості.

Бізнес-структури нерухомості очікують, що переглянутий Закон про землю створить новий цикл розвитку.

Після врахування та перегляду, проект Закону про землю, змінений та поданий до Національних зборів на 5-й позачерговій сесії, містить 16 розділів, 260 статей, виключаючи 5 статей, змінюючи та доповнюючи 250 статей (як за змістом, так і за технікою) порівняно з проектом Закону, поданим до Національних зборів на 6-й сесії 15-х Національних зборів.

Проект переглянутого Закону про землю об'єднав 18 змінених та доповнених положень, включаючи багато положень, що безпосередньо стосуються землі та ринку нерухомості, таких як: права та обов'язки щодо землекористування в'єтнамськими громадянами, які проживають за кордоном; нерозширення сфери отримання передачі прав землекористування господарськими організаціями з іноземними інвестиціями (стаття 28); випадки, коли господарські організації з іноземними інвестиціями отримують передачу проектів нерухомості відповідно до положень закону про діяльність з нерухомістю; права та обов'язки господарських організацій та установ державного обслуговування, що використовують землю для щорічної орендної плати за активи, прикріплені до землі (стаття 34)...

Крім того, проект Закону про внесення змін до Закону про землю також додає положення щодо: умов для осіб, які безпосередньо не беруть участі в сільськогосподарському виробництві, для отримання земель для вирощування рису (пункт 7, стаття 45); принципів розробки та затвердження планів землекористування на всіх рівнях (пункт 9, стаття 60); цільових показників землекористування, визначених у змісті планів землекористування на обласному та районному рівнях (статті 65 та 66); повернення земель для проектів комерційного житла, змішаного житла та комерційних та сервісних проектів (пункт 27, стаття 79); видів земель для проектів комерційного житла шляхом укладання угод про отримання прав землекористування або наявність прав землекористування; видачі сертифікатів домогосподарствам та особам, які використовують землю без документів на право землекористування, що не порушують земельне законодавство, а також у випадках, коли земля виділена без належного дозволу (пункт 3, стаття 138)...

Помітним питанням у проекті Закону про землю, до якого цього разу внесли зміни, є повернення земель для проектів комерційного житла, яке продовжує «підігрівати» парламент. У звіті, що пояснює, приймає та переглядає проект Закону про землю (зі змінами), голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань чітко заявив, що щодо повернення земель для проектів комерційного житла, змішаного житла та комерційних та сервісних проектів (пункт 27, стаття 79), враховуючи думки депутатів та агентств Національних зборів, проект Закону передбачає у напрямку успадкування положень Закону про землю 2013 року повернення земель для проектів комерційного житла, змішаного житла та комерційних та сервісних проектів лише тоді, коли це «інвестиційний проект будівництва в міській зоні».

Щодо технічного оформлення політики, положення Законопроекту уточнюють характер проекту міської території, який підлягає розгляду для скасування, як «інвестиційний проект будівництва міської території зі змішаними функціями, синхронізуючи систему технічної інфраструктури, соціальної інфраструктури з житлом відповідно до положень закону про будівництво». Депутати Національних зборів заявили, що таке технічне оформлення узгоджується з технічним оформленням, зазначеним в інших пунктах статті 79. Стаття 79 регулює лише випадки вилучення земельних ділянок для реалізації проектів соціально-економічного розвитку в національних та суспільних інтересах. При вилученні земельних ділянок у випадках, зазначених у статті 79, необхідно дотримуватися підстав та умов, зазначених у «Підставах та умовах вилучення земельних ділянок для цілей національної оборони та безпеки; соціально-економічного розвитку в національних та суспільних інтересах»...

Очікується

Переглянутий Закон про землю – це правовий проект, який не лише привертає увагу державних органів управління всіх рівнів, але й багатьох експертів, бізнес-спільноти та людей, які очікують і сподіваються, що після оприлюднення Закон стане якісним законом, який зробить прорив, усуне вузькі місця, пов’язані з механізмом передачі землі, та створить побічний ефект і рушійну силу для будівельної галузі та галузі нерухомості...

У перші дні нового 2024 року Національні збори провели 5-ту позачергову сесію для розгляду та прийняття Закону про землю після тривалого періоду отримання коментарів щодо змін та доповнень від міністерств, галузей, місцевих органів влади та виборців, що демонструє високу рішучість Уряду та Національних зборів у вирішенні правових проблем, прагнучи відновити розвиток ринку землі загалом та нерухомості зокрема у прозорому та сталому напрямку.

Згідно зі статистикою Асоціації нерухомості В'єтнаму, станом на 31 грудня 2023 року 40/63 провінції та міста по всій країні мали затверджені генеральні плани. Це є основою та рушійною силою розвитку ринку нерухомості в населених пунктах у майбутньому. Однак, все ще існує потреба в конкретних та уніфікованих правилах, які допоможуть населеним пунктам конкретизувати впровадження планування, планів землекористування, перетворення функцій та затвердження інвестиційних проектів відповідно до плану, забезпечуючи узгодженість, уникаючи дублювання або конфліктів.

Активний перегляд для прийняття переглянутого Закону про землю є рішучим кроком Уряду, спрямованим на швидке вдосконалення інституцій, створення імпульсу для економічного та соціального розвитку. Однак, через далекосяжний вплив цього Закону, процес перегляду вимагає обережності, обмірковування та ретельного розрахунку для забезпечення узгодженості з відповідними законами.

За словами пана Нгуєна Куока Хієпа, голови В'єтнамської асоціації будівельних підрядників, останнім часом багато підприємств у сфері нерухомості чекають на прийняття Національними зборами переглянутого Закону про землю, перш ніж вирішити, чи продовжувати діяльність, чи вийти з ринку, оскільки, окрім капітального потенціалу, якщо правові проблеми не будуть вирішені, синхронізовані та уніфіковані, підприємствам буде важко продовжувати реалізацію проектів в умовах млявого ринку. Якщо переглянутий Закон про землю буде прийнято, це створить умови для підприємств, щоб орієнтувати свій розвиток на новий етап, визначивши відновлення ринку нерухомості.

Д-р Нгуєн Ван Дінь, віцепрезидент Асоціації нерухомості В'єтнаму, поділився тим, що Закон про землю, Закон про ведення бізнесу з нерухомістю та Закон про житло – це закони, які мають прямий вплив на поточний ринок нерухомості. Тому інвестори все ще очікують і хочуть чітко розуміти напрямок регулювання ринку, коли уряд та державні органи управління запровадять нову правову базу.

«Лише після прийняття законів, пов’язаних з нерухомістю, ми зможемо розраховувати на «відродження» застряглих проектів у сфері нерухомості, тим самим вивільняючи ресурси для реалізації нових проектів, допомагаючи стабільно та прозоро керувати ринком нерухомості, виводячи ринок нерухомості з 2024 року до нового циклу розвитку. Якщо буде прийнято переглянутий Закон про землю, знадобиться час для його практичного застосування, тоді нові проекти у сфері нерухомості будуть швидше реалізовуватися, вирішуючи проблему балансування попиту та пропозиції...», – прокоментував пан Нгуєн Ван Дінь.

За даними газети VNA/Tin Tuc

Джерело