Дослідження дорожньої карти щодо перетворення центрів професійної освіти та навчання на базі професійно-технічних училищ

GD&TĐ – Комітет з питань культури та суспільства Національних зборів запропонував вивчити політику та дорожню карту щодо створення центрів професійної освіти та безперервної освіти у професійно-технічних училищах.

Вранці 22 жовтня пан Нгуєн Дак Вінь, голова Комітету з питань культури та суспільства Національних зборів, представив короткий звіт про розгляд проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту , проекту Закону про вищу освіту (зі змінами) та проекту Закону про професійну освіту (зі змінами).

Пропозиція щодо визначення посади професійно-технічного середнього рівня

Щодо проекту Закону про професійну освіту (зі змінами), пан Вінь зазначив, що Комітет погоджується з чотирма принципами діяльності професійної освіти, викладеними в проекті Закону, викладеними у статті 4.

Існують думки, які пропонують органу, що розробляє законопроект, розглянути та додатково вивчити низку принципів: забезпечення тісного зв'язку між попитом і пропозицією робочої сили та професійною освітою; цифрова трансформація, застосування цифрових технологій у діяльності професійної освіти.

Крім того, Комітет загалом погоджується із загальними політичними групами, викладеними в проекті Закону (стаття 5). Додавання нових політичних рішень вимагає ресурсів для впровадження, тому необхідно оцінити вплив як основу для розгляду та прийняття рішень компетентними органами. Дослідити та доповнити політику для залучення підприємств до участі в заходах професійної освіти з метою пов'язування навчання з виробництвом та бізнесом.

Комітет загалом погоджується з положеннями проекту Закону про навчальні програми, цілі та сертифікати у професійній освіті (стаття 6). Однак рекомендується визначити місце професійної середньої освіти в системі рівнів/кваліфікацій Національної рамки кваліфікацій В'єтнаму; уточнити положення щодо інтеграції між основними знаннями програми загальної середньої освіти та професійною експертизою в програмі професійної середньої освіти.

Чітко визначити вхідні стандарти, час навчання та вихідні стандарти програм середньої та професійної середньої школи для сприяння розподілу знань та зв’язку з вищими рівнями; уточнити правила щодо випускних іспитів професійної середньої школи.

Щодо моделі професійно-технічної школи (стаття 7), Комітет запропонував вивчити політику та розробити дорожню карту щодо об’єднання центрів професійної освіти – безперервної освіти у професійно-технічні школи, а також уніфікувати політику щодо організації мережі.

Доповнення моделей професійної освіти (підготовка на рівні коледжу) у вищих навчальних закладах, особливо для технічних та технологічних галузей.

Пан Нгуєн Дак Вінь доповів Національним зборам .

Розширення можливостей закладів професійної підготовки

Комітет погодився з положеннями щодо обов'язків та повноважень закладів професійної підготовки (стаття 10) та вважав, що це положення надало закладам професійної підготовки ініціативу у зв'язку навчання з потребами ринку праці.

Скасування положення про шкільні ради в державних професійно-технічних навчальних закладах відповідає політиці партії. Необхідно уточнити ролі, завдання та координацію між установами та організаціями в державних професійно-технічних навчальних закладах, щоб забезпечити ефективну реалізацію автономії, коли інститут шкільної ради більше не існує.

Положення про створення підприємств, організацію науково-технічної діяльності; застосування результатів досліджень, трансфер технологій у навчальній, виробничій, підприємницькій та сервісній діяльності згідно з нормативними актами.

Однак, згідно із Законом про науку, технології та інновації, положення про науково-технологічні організації не поширюються на професійно-технічні навчальні заклади; тому необхідно уточнити правову основу, забезпечити узгодженість із чинною правовою системою та уникнути дублювання та конфліктів із відповідними законодавчими положеннями.

Комітет загалом погодився з положенням про участь підприємств у заходах професійної освіти (Розділ VI) та заявив, що ця політика являє собою рішучий перехід від закритої моделі навчання в школах до тісно пов'язаної з підприємствами та ринком праці.

Рекомендується запровадити більш конкретні правила щодо політики заохочення та підтримки бізнесу, особливо щодо фінансової підтримки та податкових відрахувань; чітко визначити механізм координації та права та обов'язки між закладами професійної підготовки та підприємствами щодо розробки програм, навчальних планів та організації навчання; а також доповнити правила щодо обов'язків підприємств щодо перепідготовки та підвищення професійної кваліфікації працівників.

Комітет в основному погодився з положеннями про співпрацю та інвестиції у професійну освіту (Розділ VIII) та заявив, що це положення чітко демонструє політику соціалізації, розширення співпраці та зміцнення зв'язків між закладами професійної освіти з науково-дослідними інститутами, професійними організаціями та міжнародними організаціями.

Однак, існують думки, що проект Закону не уточнив критерії державної підтримки державних та приватних закладів професійної підготовки; механізм розподілу бюджетних коштів базується на методі «упорядкування, індексу якості, регіональних факторів»; та відсутній механізм моніторингу використання позабюджетного капіталу.

Комітет погоджується з необхідністю внесення змін до Закону про професійну освіту, як це запропоновано у поданні Уряду. Проект Закону вніс зміни та доповнення до багатьох важливих положень, інституціоналізувавши нову політику Партії щодо проривів у розвитку освіти та навчання; по суті, він відповідає вимогам інноваційного мислення в законотворчості. Проект Закону в основному забезпечує достатні умови для його подання на розгляд та прийняття рішення Національними зборами.

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/nghien-cuu-lo-trinh-sap-xep-trung-tam-gdnn-gdtx-thanh-truong-trung-hoc-nghe-post753557.html